Степыкина Татьяна Вячеславовна

Именем Российской Федерации

17 августа 2016 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Бочаровой Е.П.., при секретаре Микиной М.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степыкиной Т.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Степыкина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску о назначении досрочной пенсии по старости, мотивируя тем, что 26.02.2016 г. она обратилась в ГУ «Управление ПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской области» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты>. Решением комиссии от 12.05. 2016 г. в назначении трудовой пенсии истцу отказано. С решением комиссии ГУ «Управление ПФ РФ по г. Дзержинску» об отказе истцу в назначении трудовой пенсии по старости она не согласна.

Истец просит включить в ее <данные изъяты> работы для назначения досрочнойтрудовой пенсии периоды работы:

- курсы повышения квалификации с <данные изъяты>

- учебные отпуска с <данные изъяты>

Просит назначить досрочную пенсию с 26.02.2016 года. Взыскать судебные расходы 300 руб. госпошлины и 2000 руб. за услуги адвоката.

В судебном заседании поддержала заявленные исковые требовании в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно ходатайства, гражданское дело просила рассмотреть без своего участия, поддерживает позицию, изложенную в письменном отзыве, просит отказать во взыскании судебных расходов и снизит...

...ь их до разумных пределов в случае взыскания. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ устанавливает только нормы, с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. С целью реализации положения названной статьи приняты следующие нормативные акты:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

29.10.2002 года Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствие с п.п. 11 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы при назначении такой пенсии.

11.07.2002 года Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из записей в трудовой книжке и имеющихся в материалах дела документов истец работает с <данные изъяты>

26.02.16 г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, однако, ей было отказано в таковой, поскольку, по мнению ответчика ее <данные изъяты> стаж составил 24 года 7 месяцев 11 дней.

Судом установлено, что истцу при решении вопроса о назначении досрочной пенсии были исключены из стажа, дающих право на назначении досрочной трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации с <данные изъяты>

Однако, суд полагает, в специальный стаж истца вышеуказанные периоды включены быть должны.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Данные гарантии предусматривались также действующей до введения ТК РФ статьей 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствие со статьей 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из материалов дела следует, в спорные периоды истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем на основании приказов, по окончанию прохождения курсов истцу выдавались свидетельства о повышении квалификации для предоставления работодателю. Истец направлялась на усовершенствование работодателем, в период прохождения усовершенствования истец повышала свою квалификацию, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязанностью истца в связи с занимаемой должностью. То есть период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также ответчиком из <данные изъяты> стажа исключены периоды учебных отпусков с <данные изъяты>

В соответствии с п. 4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется -стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно ст. 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов учебных отпусков также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску назначить Степыкиной Т.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.ст.98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы - госпошлину 300 руб. и расходы по составлению искового заявления в размере 500 руб., с учетом ходатайства ответчика о снижении данной суммы и принципа разумности и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Степыкиной Т.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области включить в специальный стаж Степыкиной Т.В. периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>: курсы повышения квалификации с <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области назначить Степыкиной Т.В. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области в пользу Степыкиной Т.В. судебные расходы - возврат госпошлины в сумме 300 руб. и расходы за услуги адвоката 500 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Федеральный судья:п.п. Е.П.Бочарова

Копия верна:

Федеральный судья: Е.П.Бочарова