Стоковский Игорь Юрьевич

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2024 года №

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующей, судьи Курской А.Г.

судей Морозко О.Р., Подлесной И.А.

при секретаре Руденко В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СИЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Кировского районного суда Республики Крым от 25 декабря 2023 года,

Заслушав доклад судьи Курской А.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

у с т а н о в и л а:

СИЮ 01 декабря 2023 года обратился в Кировский районный суд Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил суд:

признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсии №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии;

установить факт принадлежности ему, СИЮ, диплома Б № от 05.03.1985г. об окончании среднего профессионально-технического училища № г. Николаева;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести СИЮ, перерасчет страховой пенсии по старос...

...ти, со дня назначения пенсии, с учётом периодов его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего Николаевской области государственной сельскохозяйственной опытной станции;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника в Николаевской области государственной сельскохозяйственной опытной станции;

с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - обучение в среднем профессионально-техническом училище № г. Николаева.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец указывает, что решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования СИЮ были удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязал пенсионный орган включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № г. Николаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № г. Николаева.

Суд возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по назначению досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований судом было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 20 июня 2023 года решение Кировского районного суда Республики Крым от 15.03.2023 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением Отдела установления пенсий №7 ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ занесены с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, поэтому не подлежат учету в страховой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего в Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции, так как в трудовой книжке запись об увольнении №3 не заверена печатью организации. Представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Национальной Академией аграрных наук ГУ «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины» не может быть принята к рассмотрению, так как отсутствует подтверждение компетентными органами обоснованности выдачи вышеуказанной справки и достоверности сведений содержащихся в ней, а так же не указана дата рождения заявителя, что является нарушением требования п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника в Николаевской областной Государственной сельскохозяйственной опытной станции, так как в трудовой книжке в записи об увольнении № отсутствует номер приказа об увольнении. Представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Национальной Академией аграрных наук ГУ «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины», как указал ответчик, не может быть принята к рассмотрению, поскольку отсутствует подтверждение компетентными органами обоснованности выдачи вышеуказанной справки, и достоверности сведений, содержащихся в ней, а так же не указана дата рождения заявителя (СИЮ), что является нарушением требования п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015.

По предварительному расчету стажа, в случае зачета вышеуказанных периодов, размер пенсии увеличится.

Диплом об образовании от 05.03.1985г. Б №, так же не был принят к рассмотрению, так как выдан на имя - СИЮ, что не соответствует паспортным данным истца - СИЮ, поэтому не подлежит учету в страховой стаж и период обучения в среднем профессионально-техническом училище № г. Николаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагал, что, поскольку, устранить нарушения, допущенные вышеуказанной организацией, не представляется возможным, и это препятствует реализации его права на пенсионное обеспечение, то он вынуждено обратился в суд за защитой своих интересов.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от 25 декабря 2023 исковые требования СИЮ удовлетворены.

Суд установил факт принадлежности СИЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>а, <адрес> УССР, диплома от ДД.ММ.ГГГГ серии Б № об окончании среднего профессионально - технического училища № г. Николаева, выданного на имя СИЮ.

Суд признал незаконным решение Отдела установления пенсии № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым осуществить перерасчет пенсии СИЮ, СНИЛС № засчитав в страховой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессионально-техническом училище № г. Николаева;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции, с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ГИИ, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, содержится просьба об отмене решения суда первой инстанции и о принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований СИЮ

В обоснование своих требований ответчик-апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не применил нормы, подлежащие применению, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, кроме того, судом неверно истолкованы нормы материального права, что привело к принятию противоречивого решения.

Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети «Интернет».

Учитывая, что движение данного дела отражалось на сайте Верховного Суда Республики Крым в установленном законом порядке, лица участвующие в деле не были лишены возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети «Интернет» (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в «Интернет»), либо в местах доступных для пользователей информацией.

В суд апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ стороны не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, заявлений об отложении дела не подавали. При этом установлено, что судебную повестку представитель апеллянта (пенсионного органа) получил ДД.ММ.ГГГГ, а истец СИЮ получил также, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда апелляционной инстанции поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, за подписью ОАИ, с приложением доверенности.

На основании ст. 113, 117, ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку решение суда обжалуется только в части, в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет решение суда только в обжалуемой части.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, проверив в соответствии со статьями 327, 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы пенсионного органа, проверив материалы из оригинала пенсионного дела 134968 на имя СИЮ, полагает, что имеются основания для изменения решения суда в части даты перерасчета пенсии и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы пенсионного органа для отмены решения суда первой инстанции, по доводам в ней изложенным, исходя из нижеследующих требований закона, и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не соответствует изложенным требованиям.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

При удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из их законности, обоснованности и доказанности, как в части установления факта принадлежности СИЮ диплома серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании среднего профессионально - технического училища № г. Николаева, выданного на имя СИЮ, а также в части признания незаконным решения Отдела установления пенсии № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, а так же в части требований об обязании пенсионного органа осуществить перерасчет пенсии истца с учетом вышеуказанных в иске периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессионально-техническом училище № г. Николаева; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции, с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части указания даты перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсия СИЮ назначена ДД.ММ.ГГГГ, без учета спорных периодов, которые суд признал не включенными пенсионным органом в стаж истца необоснованно, с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

Оснований не согласиться с иными выводами суда, изложенными в решении суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, у судебной коллегии не имеется, исходя из нижеследующих обстоятельств, установленных судом.

Так, судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами гражданского дела № и оригиналом пенсионного дела 134968, что СИЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 03 14 №, выданному Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: Республика Крым, <адрес> (л.д. 10, 31 оборот).

Из материалов пенсионного дела следует, что истец с 2019 года является получателем досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ), назначенной СИЮ по решению Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.71 оборот-79), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79 оборот – 85).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.109-110) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.2 ст.18 ФЗ-400 (за счет изменения сумм расчетного капитала), предоставив:

трудовую книжку серии БТ-I № выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя СИЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

справку (л.д.111), выданную ГУ «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция института орошаемого земледелия национальной академии аграрных наук Украины» от ДД.ММ.ГГГГ № (о зачислении рабочим с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении, в связи с призывом ДД.ММ.ГГГГ);

справку (л.д.112), выданную ГУ «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины» от ДД.ММ.ГГГГ № (о зачислении рабочим с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении, в связи с призывом ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № по имеющимся документам СИЮ было отказано в перерасчете размера пенсии. В решении ответчика указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся документам не могут быть приняты к зачету в стаж истца. Записи, указанные в трудовой книжке, заполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Предоставленные справки не могут быть приняты к рассмотрению, так как отсутствует подтверждение компетентных органов обоснованности выдачи справок, а также не указана дата рождения заявителя.

Диплом об образовании Б № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят к рассмотрению, поскольку фамилия, указанная в дипломе – «СИЮ», не соответствует фамилии, указанной в паспорте – «СИЮ», в связи с этим не подлежит зачету в стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записей в трудовой книжке серии БТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя СИЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец с ДД.ММ.ГГГГ учился в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> (приказ 1/к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ 37/к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.33 оборот).

Из представленного диплома Б №, выданного на имя СИЮ ДД.ММ.ГГГГ, суд установил, что он окончил среднее профессионально-техническое училище № <адрес> по профессии регулировщик радиоаппаратуры. Период обучения составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4 оборот).

При анализе правоотношений сторон, с учетом доводов искового заявления, возражений на исковое заявление, представленных стороной ответчика, и доказательств, представленных в дело, суд первой инстанции руководствовался нижеследующими требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом суд установил, что истцу СИЮ необходимо установление юридического факта принадлежности диплома для реализации его пенсионных прав, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта принадлежности диплома Б № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании среднего профессионально-технического училища № г. Николаева на имя СИЮ, ему, СИЮ

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, признав их законными и обоснованными.

При анализе иных доводов исковых требований, вытекающих из пенсионных правоотношений сторон, с учетом вышеуказанной информации, и при проверке правомерности действий ответчика пенсионного органа, суд первой инстанции обосновано руководствовался нижеследующими нормами права, действующими во времени.

Так, судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу п.7 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судебной коллегией установлено, что согласно записям трудовой книжки серии БТ-I № заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя СИЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.32 оборот-33), истец:

с ДД.ММ.ГГГГ назначен рабочим Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции в отдел первичного семеноводства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность техника в отдел механизации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с призывом на военную службу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность техника в отдел орошения Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ УССР (ДД.ММ.ГГГГ).

Факт осуществления СИЮ трудовой деятельности в указанные периоды ответчиком не опровергнут допустимыми и достаточными доказательствами, и подтверждается записями в трудовой книжке.

Исходя из п. 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на период заполнения трудовой книжки истца, все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на иную постоянную работу или об увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения - в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).

Записи производятся аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяются печатью запись об увольнении, а также сведения о награждении и поощрениях.

Вместе с тем, п. 2.5 Инструкции предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В соответствии с п. 2.14 указанной Инструкции, записи о причинах увольнения в трудовой книжке должны производиться в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 проставляется порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При анализе правоотношений сторон, с учетом доводов стороны ответчика, суд первой инстанции установил, что записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении имеют порядковые номера, дату приема, дату увольнения.

Проверяя доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия, при анализе трудовой книжки истца и справок с места его работы, установила нижеследующие обстоятельства.

Так, из содержания справки Государственного учреждения Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором ФИО11 и исполняющим обязанности главного бухгалтера ФИО12, подписи которых заверены круглой печатью данной организации, усматривается, что СИЮ действительно работал в Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции (сейчас Государственное учреждение «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины»): с 14.11.1978г., согласно приказу № от 15.11.1978г. зачислен на работу рабочим в отдел первичного семеноводства; с 18.05.1980г. уволен, в связи с призывом на военную службу (п.3 ст. 36 КЗОТ УССР), приказ № от 20.05.1980г.

«Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины» переименована на базе Николаевского института агропромышленного производства Национальной академии аграрных наук Украины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Николаевский институт агропромышленного производства Национальной академии аграрных наук Украины создан на основании приказа Национальной академии аграрных наук Украины (от 07.09.2010г. приказ №) на базе Николаевского института агропромышленного производства Украинской академии аграрных наук Украины.

Николаевский институт агропромышленного производства Украинской академии аграрных наук создан на основании приказа Украинской академии аграрных наук на базе Николаевской государственной сельскохозяйственной опытной станции (приказ № от 25.07.2000г. Украинской академии аграрных наук).

Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция была создана на базе Научно - производственного объединения «Элита» (приказ № от 01.12.1994г.).

Николаевское научно-производственное объединение «Элита» Укрдослиднасинтреста Госагропрома УССР создано на основании приказа Госагропрома УССР от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции Министерства сельского хозяйства УССР.

Николаевская областная государственная сельскохозяйственная опытная станция Министерства сельского хозяйства УССР создана на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка дана по месту требования (л.д.111).

В справке Государственного учреждения Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором ФИО11 и исполняющим обязанности главного бухгалтера ФИО12, подписи которых заверены круглой печатью данной организации, содержатся сведения о том, что СИЮ действительно работал в Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции (сейчас Государственное учреждение «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины») с 20.07.1982г. согласно приказу № от 20.07.1982г. по 22.08.1983г., согласно приказу № от 23.08.1983г.

«Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция Института орошаемого земледелия Национальной академии аграрных наук Украины» переименована на базе Николаевского института агропромышленного производства Национальной академии аграрных наук, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Николаевский институт агропромышленного производства Украинской академии агарных наук переименован в Николаевский институт агропромышленного производства национальной академии аграрных наук Украины, приказ № 69 от 07.09.2010р. НААНУ г. Киев.

Николаевский институт агропромышленного производства Украинской академии аграрных наук создан на базе Николаевской государственной сельскохозяйственной опытной станции, приказ № от 25.07.2000г. Украинской академии аграрных наук.

Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция была создана на базе Научно - производственного объединения «Элита», приказ № от 01.12.1994г.

Николаевское научно-производственное объединение «Элита» Укрдослиднасинтреста Госагропрома УССР создано на основании приказа Госагропрома УССР от ДД.ММ.ГГГГ № на базе Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции Министерства сельского хозяйства УССР.

Николаевская областная государственная сельскохозяйственная опытная станция Министерства сельского хозяйства УССР создана на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.02.1956 г. № 258. Справка дана в Пенсионный фонд России (л.д.112).

Проанализировав вышеуказанные копии документов (трудовой книжки с записями и справок), каждого в отдельности и всех в совокупности, и с учетом того, что они не противоречат иным представленным в дело доказательствам, судебная коллегия признает их надлежащими и допустимыми доказательствами, на основании которых подлежит разрешению спор истца и ответчика.

По мнению судебной коллегии, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к мотивированному выводу о том, что истец СИЮ является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению кадровой документации по личному составу, в частности представленных справок с места работы без указания даты рождения истца, даты выдачи соответствующей справки.

Приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу № (33-3196/2023), правильно установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что СИЮ предоставил надлежащие доказательства (справки) в подтверждение периодов своей работы, в связи с чем, правомерно признал подлежащими удовлетворению его исковые требования о включении в страховой стаж, не включенных ранее ответчиком – пенсионным органом, периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочего Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в среднем профессионально-техническом училище № г. Николаева; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности техника Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции, для перерасчета пенсии.

С учетом выявленных судом нарушений пенсионного органа по необоснованному не включению спорных периодов работы в страховой стаж истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции имелись основания для возложения на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета страховой пенсии по старости СИЮ, именно с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты - ДД.ММ.ГГГГ, как определил суд.

Суд первой инстанции при ее определении, исходил из того, что перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции о перерасчете страховой пенсии истцу СИЮ с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нижеследующего.

К указанным спорным правоотношениям при осуществлении перерасчета размера пенсии СИЮ применяется ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № - ФЗ, согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии, со дня назначения пенсионеру страховой пенсии.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу, что право на перерасчет страховой пенсии, у истца СИЮ, возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом первой инстанции неверно применена норма федерального закона в части осуществления перерасчета пенсии СИЮ с ДД.ММ.ГГГГ, то решение в данной части является незаконным и подлежит изменению, только в части даты перерасчета пенсии СИЮ – с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции, в пределах заявленных требований, полно и правильно установил все иные обстоятельства дела, дав надлежащую правовую оценку представленным в дело доказательствам, обосновано применил нормы действующего законодательства во времени.

В мотивировочной части решения суд подробно проанализировал устные и письменные пояснения сторон по делу, в том числе и по вопросу осуществления трудовой деятельности истца, дав надлежащую оценку их доводам в обоснование заявленных требований и возражений.

По мнению суда апелляционной инстанции, доводы апелляционной жалобы представителя пенсионного органа, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а также сводятся к неправильному толкованию норм права, в связи с чем, они не опровергают выводов суда первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении, с подробным изложением соответствующих мотивов, не опровергнутых ответчиком – апеллянтом, в ходе рассмотрения дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нормы материального права применены судом правильно, нарушений процессуальных норм не установлено.

Вместе с тем, решение суда первой инстанции в части даты перерасчета пенсии – с 01.11.2023 года, судебная коллегия признает незаконным и необоснованным и подлежащим изменению на другую дату – с 19.08.2019 года.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда Республики Крым от 25 декабря 2023 года изменить в части даты перерасчета пенсии абзац 4 резолютивной части решения, изложить его в иной редакции.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести с 19.08.2019 года перерасчет пенсии СИЮ, СНИЛС № засчитав в страховой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессионально-техническом училище №21 г. Николаева;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника Николаевской областной государственной сельскохозяйственной опытной станции.

Это же решение суда в остальной части оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 марта 2024 года.

Председательствующий:

Судьи:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-5358/2023

Судья первой инстанции Церцвадзе Г.Д.

№ 2-384/2023

УИД 91RS0003-01-2022-005856-78

20 июня 2023 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Бондарева Р.В.

судей Морозко О.Р., Подлесной И.А.

при секретаре Плескун А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стоковского Игоря Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о назначении досрочной страховой пенсии, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Стоковский И.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором с учетом уточнений, просил суд признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить пенсию.

В обоснование требований указал, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, ответчик отказал в связи с недостаточ...

...ностью специального стажа. Истец считает отказ незаконным, в связи с этим обратился в суд.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ требования были удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязал пенсионный орган включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>.

Возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по назначению досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказал.

Не согласившись с указанным решением в удовлетворенной части, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, вынесенного с нарушением норм материального права. Полагает, что период с 1999 г. по 2012 г. не может быть учтен в специальный стаж, так как он должен быть подтвержден дополнительными документами. Также ссылается на то, что ФЗ-208 на истца не распространяется, так как он на ДД.ММ.ГГГГ не проживал в Республике Крым, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживал в Украине в <адрес>. Также не представлены данные о педагогической нагрузке, справки из Украины не имеют всех необходимых данных.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав судью-докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Стоковский И.Ю. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.

В соответствии с представленной трудовой книжкой БТ-1 № (л.д.63- 69) выданной на имя Стоковского Игоря Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются в том числе следующие записи:

с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность учителя физического воспитания Владиславовской средней школы (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем истории в среднюю школу № <адрес> (приказ Гороно №),

ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности учителя истории по собственному желанию (приказ ГОРОНО № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность в Первомайскую среднюю школу <адрес> на должность учителя истории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока трудового договора,

ДД.ММ.ГГГГ принят учителем истории в среднюю школу № <адрес> (приказ 3251 от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности учителя истории средней школы № <адрес> по собственному желанию,

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории в общеобразовательную школу № <адрес> (приказ № по СШ 26 от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в общеобразовательную школу № (приказ № по СШ 26 от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории и права в общеобразовательную школу № <адрес> (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена квалификационная категория «специалист первой категории» (приказ № по школе № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ произведена смена наименования школы на Николаевская общеобразовательная школа 1-Ш ступени №.

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена квалификационная категория «специалист первой категории» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена квалификационная категория «специалист первой категории» и 11 тарифного разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Николаевскую вечернюю школу № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К),

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории и права в порядке перевода из школы № до конца 2012-2013 учебного года (приказ 1736-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ продолжение трудовых отношений на постоянной основе,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию из Николаевской вечерней школы №.

В соответствии с представленной трудовой книжкой ТК-1У № (л.д.70-71) выданной на имя Стоковского Игоря Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются в том числе следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории Феодосийской общеобразовательной школы 1-Ш ступени №, установлен 11 тарифный разряд (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к),

- ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора по учебно- воспитательной работе МБОУ «Школа №» <адрес> Республики Крым (приказ 19-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей директора МБОУ «Школа №» <адрес> Республики Крым (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

Также суду представлен оригинал выписки из реестра государственного социального страхования Украины на имя Стоковского Игоря Юрьевича в котором указан ИНН 2264002071 и паспорт гражданина Украины ЕС 752170. Из содержания выписки следует, что Стоковским И.Ю. производились отчисления в пенсионный фонд Украины в 1999 году - 1761,96 гривен, в 2000 году - 3698,60 гривен, в 2001 году - 4403,31 гривны, в 2002 году - 4878,15 гривен, в 2003 году - 5990,93 гривны, в 2004 году - 7420,43 гривны, в 2005 году - 9823,96 гривны, в 2006 году - 12358,18 гривен, в 2007 году - 16692,48 гривен, в 2008 году - 20453,99 гривен, в 2009 году - 17 874,87 гривен, в 2010 году - 21498,25 гривен, в 2011 году - 21735,23 гривны, в 2012 году - 26523,36 гривен, в 2(ДЗ году - 49799,02 гривны, в 2014 году по август в размере 27 314,82 гривны. На справке имеется оттиск печати «для документов №» подписи специалиста Иванко Ю.А., начальника отдела.

Стоковский И.Ю. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован на территории Республики Крым в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л. д. 58-61).

Решением ГУ - Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52) истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого педагогического стажа. В специальный стаж не учтен период работы истца с 1999 г. по 2012 г. в должности учителя общеобразовательной школы № и 42 <адрес>.

Спорные периоды работы с 1999 года по 2014 год имели место на территории государства Украина.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "м" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, были поименованы учителя и преподаватели школ.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных, в том числе, в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии с п. 2.8.1 Приложения к Приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Однако в спорный период 1999-2012 г. истец работал учителем по законодательству Украины.

В соответствии с п. "е", ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ "О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет" утвержден соответствующий Перечень, в котором указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из представленных доказательств следует, что трудовая деятельность истца в спорные периоды проходила на территории Украины.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу статьи 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Принимая во внимание, что предметом иска является включение в специальный трудовой стаж периодов работы, выполняемых истцом до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности, подлежат применению нормы материального права, действующие на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует принципу правовой определенности.

Таким образом, поскольку истец был зарегистрирован на территории Республики Крым с 1989 г., постоянно проживал на территории Республики Крым, гражданство Российской Федерации принял в 2014 г. на основании Федерального Конституционного Закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ и противоположного ответчик суду не предоставил, суд первой инстанции правомерно включил период работы с 1999 г. по 2012 г. в должности учителя в специальный стаж.

Поскольку не доказано иное, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, поэтому его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем либо иным органом своих обязанностей, возложенных законом.

Принимая во внимание, что на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял более 25 лет (28 лет 01 месяц 27 дней), судом правомерно возложена обязанность назначить пенсию с указанной даты.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-1690/2023

УИД 91RS0013-01-2023-002572-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего - судьи Дегтярева И.А.

при секретаре Османове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску Стоковского Игоря Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

установил:

истец обратился в суд с требованиями об установлении юридического факта принадлежности ему диплома от ДД.ММ.ГГГГ серии Б № выданного средним профессиональным техническим училищем № <адрес>, признания незаконным и отмене решения Отдела установления пенсии № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии, понуждении ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признано его право на пенсионное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако, получил отказ, посколь...

...ку в записях об увольнении № и № отсутствует печать и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № не принята из-за отсутствия возможности её подтверждения, а в дипломе имеется опечатка в фамилии «Стаковский».

С учетом изложенного истец лишен возможности реализовать предоставленное ему право на перерасчет страховой пенсии по старости, что и послужило поводом обращения в суд.

Истец в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Ответчик в письменном ходатайстве просили рассматривать дело в их отсутствие, предоставили суду возражения в которых просили в иске отказать, исходя из того, что трудовая книжка заполнена с нарушениями. Справки не могут быть приняты ввиду отсутствия возможности их подтвердить. Фамилия в дипломе и паспорте разняться в одной букве.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу п.7 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 является гражданином России и с 2019 года является получателем досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с представленной трудовой книжкой БТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются в том числе следующие спорные записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции (отсутствует печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции (отсутствует дата приказа об увольнении).

Согласно диплома серии Б № выданного средним профессиональным техническим училищем № <адрес>, он выдан ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д.4 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.2 ст.18 ФЗ-400, предоставив: вышеуказанную трудовую книжку; справку (л.д.111) выданную ГУ «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция института орошаемого земледелия национальной академии аграрных наук Украины» от ДД.ММ.ГГГГ № (о зачислении рабочим с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении в связи с призывом ДД.ММ.ГГГГ); справку (л.д.112) выданную ГУ «Николаевская государственная сельскохозяйственная опытная станция института орошаемого земледелия национальной академии аграрных наук Украины» от ДД.ММ.ГГГГ № (о зачислении рабочим с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении в связи с призывом ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика №, истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку диплом не может быть принят к рассмотрению ввиду ошибки в фамилии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверена запись печатью в трудовой книжке, в трудовой книжке о период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись о приказе увольнения.

В то же время по убеждению суда, все необходимые сведения о работе истица (профессия, период) внесены работодателем в трудовую книжку, подписаны должностным лицом уполномоченным от работодателя и не вызывает у суда сомнений и данные о периоде работы, наименование работодателя согласуются с предоставленными истцом справками.

Ввиду изложенного и в рамках заявленных требований, суд полагает установленным юридический факт принадлежности истцу диплома, который во внесудебном порядке установить невозможно и это влечет для истца правовые последствия, а ответчика следует обязать осуществить перерасчет пенсии с засчитав ему в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, перерасчет пенсии, в сторону увеличения, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии, следовательно, датой включения в страховой стаж следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Стоковского Игоря Юрьевича, удовлетворить.

Установить юридический факт того, что диплом от ДД.ММ.ГГГГ серии Б № выданного средним профессиональным техническим училищем № <адрес>, выданный на имя ФИО1, принадлежит Стоковскому Игорю Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>а <адрес> УССР.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсии № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, осуществить перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Стоковскому Игорю Юрьевичу, СНИЛС <данные изъяты>, засчитав ему в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в среднем профессиональном техническом училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника <адрес> государственной сельскохозяйственной опытной станции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 26.12.2023.

Председательствующий И.А. Дегтярев

Дело № 5-327/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности должностного лица: и.о. директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 12» г. Феодосии Стоковского Игоря Юрьевича за совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Феодосийский городской суд Республики поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 12» г. Феодосии Стоковского Игоря Юрьевича за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 4/2018/60 от 21.12.2018 г. Стоковскому И.Ю. инкриминируется, что он, будучи должностным лицом - и.о. директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 12» г. Феодосии в установленный срок 01.11.2018 г. не выполнил предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Нарушение выявлено в результате проверки 21.12.2018 г. 11 час. 30 мин.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ч. 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об администрати...

...вном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей является ул. Дружбы, 44 г. Феодосии.

В соответствии с разделом ХХII Приложения «Границы судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи в Республике Крым» к Закону Республики Крым от 30.10.2015 года № 162-ЗРК/2015 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Крым» ул. Дружбы, 44 г. Феодосии отнесено к судебному участку № 89 городского округа Феодосия.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Крым от 09.01.2017 г. началом процессуальной деятельности мировых судей является 09.01.2017 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Поскольку данное дело об административном правонарушении не подведомственно судье Феодосийского городского суда Республики Крым, оно подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 89 городского округа Феодосия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности должностного лица - и.о. директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 12» г. Феодосии Стоковского Игоря Юрьевича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 89 городского округа Феодосия Республики Крым.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья

Дело № 2-4569/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Лах М.М.,

в предварительном судебном заседании по гражданскому делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, понуждении к совершению определенных действий,

У с т а н о в и л :

02.12.2022 года ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, понуждении включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости.

Стороны в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу о подсудности, предусмотренному ч.1 ст.28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

Частью 2 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахожден...

...ия ее филиала или представительства.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ.

Реорганизация ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР произошла 01.10.2021 года.

Юридическим адресом Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, является: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Караимская, 52, что относится к юрисдикции Центрального районного суда г. Симферополя.

При этом на территории Республики Крым сохраняются клиентские службы в качестве структурных подразделений Отделения, в данном случае она имеется в пгт Кировское Республики Крым, по месту жительства истца.

Во взаимосвязи нормативных положений части 2 статьи 29 и части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ представляется возможным применение к спорам, вытекающим из пенсионного законодательства, правила об альтернативной подсудности спора по месту нахождения клиентских служб.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным передать дело на рассмотрение суда по месту нахождения структурного подразделения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, расположенного в пгт Кировское.

Руководствуясь изложенным и в соответствии с ч.4 ст.1, ч.2 ст. 29, п.3 ч.2 ст.33, ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, понуждении к совершению определенных действий – передать для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд Республики Крым.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения через суд первой инстанции.

Судья Федоренко Э.Р.

Дело № 2-384/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, обязании назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском указав, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в области образования в образовательных учреждениях, в настоящее время занимает должность учителя истории. Педагогическая деятельность в образовательных учреждениях осуществляется на протяжении всего периода работы непрерывно. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе. Оспариваемое решение мотивировано тем, что некоторые периоды трудовой деятельности не подтверждены работодателем. На основании решения ответчика, не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, так как данный период не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, так как данный период не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и права Николаевской вечерней школы №, так как данный период не подтвержд...

...ен; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Считает, что непринятие ответчиком предоставленные справки нарушает конституционное право на получение пенсии в объеме, установленном законом.

Истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе РК (межрайонное) включить ФИО1, в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым произвести назначение пенсии со дня возникновения права.

Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1, в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести назначение пенсии со дня возникновения права.

Истец и его представитель по доверенности Шумак Д.В. в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, положения ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная правовая позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с Федеральным конституционным законом № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как следует из п. п. 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 01 января по декабрь 2015 года включительно.

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 47 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют, в частности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального Закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ страховая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.

Согласно части 3 статьи 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Исходя из части 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение законодатель связывает с занятием определенной должности согласно трудовому договору, заключенному между работником, имеющим необходимую профессионально- педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и образовательным учреждением, а также оформлением этого трудового договора приказом (распоряжением) с установлением ему педагогической либо учебной нагрузки с ее количественным указанием в тарификационном списке образовательного учреждения.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с представленной трудовой книжкой БТ-I № (л.д.63-69) выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются в том числе следующие записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность учителя физического воспитания Владиславовской средней школы (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем истории в среднюю школу № <адрес> (приказ Гороно №),

- ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности учителя истории по собственному желанию (приказ ГОРОНО № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность в Первомайскую среднюю школу Кировского района Крымской области на должность учителя истории (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока трудового договора,

- ДД.ММ.ГГГГ принят учителем истории в среднюю школу № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности учителя истории средней школы № <адрес> по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории в общеобразовательную школу № <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в общеобразовательную школу № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории и права в общеобразовательную школу № <адрес> (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ подтверждена квалификационная категория «специалист первой категории» (приказ № по школе № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ произведена смена наименования школы на Николаевская общеобразовательная школа I-III ступени №.

- ДД.ММ.ГГГГ подтверждена квалификационная категория «специалист первой категории» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ подтверждена квалификационная категория «специалист первой категории» и 11 тарифного разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Николаевскую вечернюю школу № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К),

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории и права в порядке перевода из школы № до конца ДД.ММ.ГГГГ учебного года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ продолжение трудовых отношений на постоянной основе,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию из Николаевской вечерней школы №.

В соответствии с представленной трудовой книжкой ТК-IV № (л.д.70-71) выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются в том числе следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность учителя истории Феодосийской общеобразовательной школы I-III ступени №, установлен 11 тарифный разряд (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к),

- ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем директора по учебно-воспитательной работе МБОУ «Школа №» <адрес> Республики Крым (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей директора МБОУ «Школа №» <адрес> Республики Крым (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

Суду также представлены подлинные справки:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Николаевской общеобразовательной школой I-III ступени № в соответствии с которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в должности учителя истории и права в Николаевской общеобразовательной школе I-III ступени № с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ по школе от ДД.ММ.ГГГГ №-к ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ управления образования Николаевской городской рады от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ). На справке имеется оттиск печати Николаевской общеобразовательной школой I-III ступени №, подпись директора ФИО2

- № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Николаевской вечерней школой № <адрес> в соответствии с которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал учителем истории в Николаевской вечерней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ управления образования Николаевской городской рады от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ), продолжение трудовых отношений на постоянной основе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по приказу управления образования Николаевской городской рады от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ по школе №-к от ДД.ММ.ГГГГ). На справке имеется оттиск печати Николаевской вечерней школы №, подпись директора ФИО3

- историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ Николаевской общеобразовательной школы № I-III ступеней № Николаевского городского совета <адрес> согласно которой Николаевская общеобразовательная школа № I-III ступеней № Николаевского городского совета <адрес> имела исторические названия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – средняя школа № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – средняя общеобразовательная школа I-III ступеней № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – средняя общеобразовательная школа I-III ступеней № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – Николаевская общеобразовательная школа I-III ступеней № Николаевского городского совета <адрес>. На справке имеется оттиск печати Николаевской общеобразовательной школой I-III ступени №, подпись директора ФИО4

- № от ДД.ММ.ГГГГ Николаевской общеобразовательной школой I-III ступени № в соответствии с которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал учителем истории в Николаевской общеобразовательной школе I-III ступени № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении в связи с переводом в школу № от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также, суду представлен оригинал выписки из реестра государственного социального страхования Украины на имя ФИО1 в котором указан ИНН № и паспорт гражданина украины № Из содержания которого следует, что ФИО1 производились отчисления в пенсионный фонд украины в ДД.ММ.ГГГГ – 1761,96 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 3698,60 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 4403,31 гривны, в ДД.ММ.ГГГГ – 4878,15 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 5990,93 гривны, в ДД.ММ.ГГГГ – 7420,43 гривны, в ДД.ММ.ГГГГ – 9823,96 гривны, в ДД.ММ.ГГГГ – 12358,18 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 16692,48 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 20453,99 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 17 874,87 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 21498,25 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 21735,23 гривны, в ДД.ММ.ГГГГ – 26523,36 гривен, в ДД.ММ.ГГГГ – 49799,02 гривны, в ДД.ММ.ГГГГ по август в размере 27 314,82 гривны. На справке имеется оттиск печати «для документов №» подписи специалиста ФИО5, начальника отдела.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д.58 оборот-61).

Решением ГУ – Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52) ФИО1 отказано в установлении пенсии по следующим причинам:

Отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников образовательных учреждений для детей определяется по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и стаже на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ документально подтверждено 14 лет 6 месяцев 27 дней специального стажа работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ; по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Закона № 400-Ф3, не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, так как данный период не подтверждён,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, так как данный период не подтверждён,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и права Николаевской вечерней школы №, так как данный период не подтверждён;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Исходя из пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Судом достоверно установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, что усматривается как из представленной трудовой книжки БТ-I № (л.д.63-69) выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записи №, так и из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Николаевской общеобразовательной школой I-III ступени № в соответствии с которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал учителем истории в Николаевской общеобразовательной школе I-III ступени № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении в связи с переводом в школу № от ДД.ММ.ГГГГ №). Перечисленные в названной справке приказы соответствуют датам и номерам приказов, отраженных в трудовой книжке.

Установлено и то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>, что усматривается как из представленной трудовой книжки БТ-I № (л.д.63-69) выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записи №, так и из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Николаевской общеобразовательной школой I-III ступени №. Перечисленные в названной справке приказы соответствуют датам и номерам приказов, отраженных в трудовой книжке.

Также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности учителя истории и права Николаевской вечерней школы №, что усматривается как из представленной трудовой книжки БТ-I № (л.д.63-69) выданной на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записи №, так и из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Николаевской вечерней школой №. Перечисленные в названной справке приказы соответствуют датам и номерам приказов, отраженных в трудовой книжке.

Кроме того, в представленной выписке из реестра застрахованного лица, выданной истцу пенсионным фондом украины нашли свое отражение и работодатели истца, в том числе управление образования Феодосийского городского совета, управление образования Николаевского городского совета, общеобразовательная школа №, средняя общеобразовательная школа №.

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место на территории государства Украина.

В соответствии с п. "е", ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Кабинета Министров Украины № 909 от 4 ноября 1993 года "О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет" утвержден соответствующий Перечень, в котором указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Поскольку не доказано иное, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, поэтому его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем либо иным органом своих обязанностей, возложенных законом.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Довод ответчика, отраженный в письменных возражениях о необходимости подтверждения стажа документами, выдаваемыми компетентными органами соответствующего государства подлежит отклонению, поскольку Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает обязанность лиц, работавших в странах СНГ, подтверждать стаж работы документами, выдаваемыми компетентными органами соответствующего государства.

Не установлен в законодательстве РФ и перечень компетентных органов, которые должны подтверждать соответствующие периоды работы.

Кроме того, не подтверждение в установленный срок компетентными органами иностранного государства периодов работы истца не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения, учитывая, что его периоды работы на территории Украины подтверждены записями в трудовой книжке, достоверность которых не вызывает сомнения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Вместе с тем, согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В пункте 14 Правил воспроизведены критерии, позволяющие засчитывать данную работу в выслугу лет в соответствии с ранее действующим постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (пункт 6).

С 1 января 2015 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н об утверждения Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Перечнем предусмотрено, что для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 12 Перечня установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (подп. а), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и права Николаевской вечерней школы № нашел свое подтверждение, вместе с тем, исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Николаевской вечерней школой № не усматривается выполнение названного условия о том, что в указанном учреждении обучалось не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, ввиду чего названный период работы не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно разъяснениям, которые содержатся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Таким образом, поскольку названные периоды работы подтверждены соответствующими компетентными органами государства Украина как дающими право на льготное назначение пенсии согласно законодательству государства Украина, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, то суд усматривает основания для включения следующих периодов работы в специальный стаж истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>.

С учетом изложенного выше, суд полагает необходимым признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, включив спорные периоды работы в специальный стаж.

Учитывая, что судом включены в стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то, следовательно, специальный стаж ФИО1 по состоянию на день обращения в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет (28 лет 01 месяц 27 дней), то есть истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019 на момент обращения) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в 2019 году, досрочная страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права.

В соответствии с законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», граждане, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрели необходимый стаж, могут получать досрочную страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7.

С учетом изложенного, суд усматривает основания для обязания ГУ – Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения соответствующего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по включению в специальный стаж периодов работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории общеобразовательной школы № <адрес>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по назначению ФИО1 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2023 года.

Судья: