Стольников Константин Дмитриевич

<...>

№ 5-1441/2021

УИД 66RS0003-02-2021-002374-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2021 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Стольникова Константина Дмитриевича по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Кировский районный суд г. Екатеринбурга из ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу поступило дело об административном правонарушении в отношении Стольникова Константина Дмитриевича.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая админист...

...ративную ответственность за данное административное правонарушение.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, именно должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административных правонарушениях, формулирует утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, предусматривающим административную ответственность за данное административное правонарушение. При этом описание административного правонарушения и квалификация действий привлекаемого к ответственности лица должны быть изложены должностным лицом конкретно с соблюдением требований закона и исключать возможность их неоднозначного восприятия.

Возложение же на суд обязанности в той или иной форме подменять деятельность должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административных правонарушениях, не согласуется с предписанием статьи 123 Конституции Российской Федерации, препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия, как того требует статья 120 Конституции Российской Федерации.

При изучении материалов дела установлено, что протокол *** об административном правонарушении от 28 октября 2021 года, составленный УУП ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу в отношении Стольникова К.Д., указанным требованиям закона не соответствует, поскольку в нем не указана часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за инкриминируемое Стольникову К.Д. деяние.

Допущенное должностным лицом нарушение закона является существенным и не подлежит устранению в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым возвратить протокол *** об административном правонарушении от 28 октября 2021 года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Стольникова К.Д. для устранения нарушений начальнику отдела полиции №3 УМВД России по г. Екатеринбургу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол *** об административном правонарушении от28 октября 2021 года и иные материалы в отношении Стольникова К.Д. возвратить начальнику Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу для устранения допущенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья <...> Е.А. Иванченко

<...>

5-296/2022

66RS0003-02-2021-002374-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 января 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Упорова К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стольникова К.Д., родившегося *** года в <...>, гражданина Российской Федерации (паспорт серии ***, выдан *** <...>), проживающего по адресу: ***,

установил:

Стольников К.Д. 28.10.2021 в 14:35 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Блюхера, д. 75/1, в нарушение пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в месте массового пребывания людей – в помещении магазина «Пятерочка» по вышеуказанному адресу без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски), тем самым, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Стольников К.Д. не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим обр...

...азом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд определил продолжить рассмотрение дела при данной явке.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Стольникова К.Д. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В соответствии с пунктом 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

В объяснениях Стольников К.Д. сообщил, что, 28.10.2021 в 14:35 находился в магазине «Пятерочка» без санитарно-гигиенической маски, после замечания маску надел.

Сведения о нахождении Стольникова К.Д. в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Блюхера, д. 75/1, в момент выявления правонарушения без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей изложены в рапорте сотрудника полиции.

По факту выявленного нарушения в отношении Стольникова К.Д. составлен протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. С правонарушением Стольников К.Д. согласился.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела, и приходит к выводу о доказанности виновности Стольникова К.Д. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым Стольников К.Д. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Стольникову К.Д. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающими наказание, суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, добровольное устранение выявленного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает, что этот вид наказания является соразмерным содеянному, справедливым и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Стольникова К.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель – УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу);

- банк получателя – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург//УФК по Свердловской области;

- БИК – 016577551;

- ИНН – 6661014613;

- КПП – 667101001;

- номер счета получателя № 03100643000000016200;

- кор. счет № 40102810645370000054;

- ОКТМО – 65701000;

- КБК 18811601201010601140,

- УИН – 18880466210411629374.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> К.С. Упорова

УИД: 66RS0013-01-2020-000639-78

Дело № 5-64/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 июня 2020 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Стольникова К. Д., <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Стольников К.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно <*** г.> в 16:10 часов в районе дома по <адрес>, являясь водителем транспортного средства, допустил одновременное нахождение в салоне легкового автомобиля более двух человек, не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками, чем нарушил п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Стольников К.Д., будучи надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное з...

...аседание не явился.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66«О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - B 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» Губернатором Свердловской области 18.03.2020 года издан Указ № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту – Указ Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 года).

В соответствии с пунктами 1, 5 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18.03.2020 года (в редакции с изменениями 18.05.2020) на территории Свердловской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности; на жителей Свердловской области с 30.03.2020 года и до отмены указанного ограничения возложена обязанность не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

В нарушение указанных правовых норм Стольников К.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно 24.05.2020 года в 16:10 часов в районе дома <адрес>, являясь водителем транспортного средства, допустил одновременное нахождение в салоне легкового автомобиля более двух человек, не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками, предусмотренных п. 5 Указ Губернатора Свердловской области №100-УГ от 18.03.2020 года.

Деяние, совершенное Стольниковым К.Д. подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Стольникова К.Д. подтверждаются: протоколом серии №*** от <*** г.>, при составлении которого последний не оспаривал факт и обстоятельства правонарушения; рапортом заместителя командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменск – Уральский» Щ., из которого следует, что <*** г.> в 16:10 часов в ходе проверки документов выявлен Стольников К.Д., перевозивший в легковом автомобиле более двух человек – Р., Т., П., не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками; объяснениями Р., Т., П.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения не установлено.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Стольникову К.Д. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Стольникова К. Д. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Зачисление штрафа производить на следующий счет: ОП № 22 «Каменск - Уральский» по Свердловской области, ИНН: 6666007017, КПП: 661201001, р/с: 40101810500000010010, банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург; КБК: 18811640000016020140, БИК: 046577001, ОКТМО: 65740000, УИН 18880466200405770185.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Каменский районный суд Свердловской области по адресу: 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский ул. Рябова, 2, факс 8(3439) 31 -75-81 / E-mail: Kamensky.svd@sudrf.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 с. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья: О. В. Пономарева