Стрелова Кристина Игоревна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 38RS0027-01-2020-001219-42

01 февраля 2021 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зиганьшиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/2021 по иску Охотской О. И. к Охотскому А. Н., Стреловой К. И., МКУ «Администрация Чунского муниципального образования», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований Охотская О.И. указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен дом, расположенный по адресу: <адрес>, для проживания с семьей, на основании решения администрации территории Чунского поселкового совета народных депутатов от <данные изъяты>, и выдан ордер на вселение №<данные изъяты> В ордере в качестве членов семьи нанимателя указаны: муж - Охотский А. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ р. (в настоящее время Стрелова К. И.). Брак между ней и Охотским А.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения мирового судьи 114 судебного участка Чунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным отделом по <адрес> управления службы ЗАГС Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ Ответчик, дочь Стрелова К.И. в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет в собственности свое жилье, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик Охотский А.Н. передал ей согласие от ДД.ММ.ГГГГ, где просил исключить его из ордера и выдать ордер без его включения, согласие удостоверено нотариусом Чунского нотариального округа Иркутской области <данные изъяты> и зарегистрировано в реестре за №. Данное согласие ответчик дал, в связи с тем, что выехал на другое постоянное место жительства расположенное по адресу: <адр...

...ес>, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает. Бремя содержания жилья ответчики не несут, обязательств по оплате за коммунальные услуги не выполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам она не чинила, вследствие чего, считает, что от своих прав и обязанностей по договору социального найма они отказались добровольно, расторгли договор социального найма, выехав на другое постоянного место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» за списком перечня документов, необходимых для приватизации квартиры, однако сотрудником администрации сообщено, что в реестре муниципального имущества Чунского муниципального образования жилой дом, расположенный по адресу: Российская <адрес> отсутствует, что подтверждается справкой об отсутствии записи в реестре муниципального имущества Чунского МО от ДД.ММ.ГГГГ При обращении в МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» ей также выдали справку <данные изъяты>. о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре недвижимого муниципального имущества Чунского муниципального образования не числится.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровый № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В связи с тем, что спорное жилое помещение не является собственностью Чунского муниципального образования, Администрация Чунского муниципального образования не может заключить с ней договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, зарегистрировать переход права собственности на квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы по Иркутской области, тем самым нарушено ее право на приватизацию жилого помещения, предоставленного ей изначально на основании договора социального найма. Между тем, своего права на приватизацию жилых помещений она не использовала, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит суд признать Стрелову К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.; признать Охотского А. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать за Охотской О. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженкой <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: Р. Ф., <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Охотская О.И. не присутствовала; в адресованном суду заявлении иск поддержала и настаивала на его удовлетворении.

Ответчики Охотский А.Н., Стрелова К.И. исковые требования признали в полном объеме, о чем дали суду письменные заявления, приобщенные к материалам дела; просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Чунского муниципального образования» в судебное заседание не явился; в адресованном суду заявлении представитель администрации просил о рассмотрении дела в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая настоящий спор, суд применяет к правоотношениям сторон положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации об основаниях возникновения права собственности, Жилищного кодекса РСФСР, Жилищного кодекса РФ, нормы Закона РФ от 14.07.1991 № 1141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

В силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Законом РФ от 14.07.1991 № 1141-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статья 7).

Согласно статье 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи, документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 115-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода в оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации (статьи 2 и 18 Конституции РФ) предполагают, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается злоупотребление правом граждан и юридических лиц и, в случае несоблюдения этого требования закона, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с требованиями статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте РФ или в любом государстве.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что согласно частям 2, 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года- статья 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на участие в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, обладают не только наниматель такого помещения, но и члены его семьи, вселенные в данное помещение на законных основаниях, пользующиеся этим жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что на основании решения администрации территории Чунского поселкового совета народных депутатов от <данные изъяты>

Также судом установлено, что брак между <данные изъяты>

Дочь истца, ответчик Стрелова К.И. в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет в собственности свое жилье, расположенное по адресу: <адрес>

Истец Охотская О.И. с момента представления жилого помещения в спорном жилом помещении проживает постоянно, имея регистрацию по месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено сведениями поквартирной карточки, ее паспортом.

В реестре МКУ «Администрации Чунского муниципального образования» и МКУ «Администрация Чунского районного муниципального образования» отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно данным технического паспорта общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>., жилая площадь – <данные изъяты>., жилое помещение индивидуализировано как самостоятельный объект – жилой дом.

Сведения о правообладателе спорной квартиры отсутствуют в ЕГРП, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С 2000 года истец постоянно проживает в жилом доме, имеет регистрацию по месту жительства, выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Право на приватизацию она ранее не реализовала, что подтверждено уведомлением Управления Росреестра от <данные изъяты>.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец Охотская О.И. была вселена в спорный жилой дом на условиях договора найма жилого помещения.

Истец до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, исполняют обязанности по договору найма, использует жилое помещение по назначению, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала.

Спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является.

Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд принимает признание иска ответчиками Стреловой К.И., Охотским А.Н., поскольку заявления о признании исковых требований даны ими письменно, изложена четко воля ответчиков на отказ от приватизации жилого помещения в связи с утратой права пользования жилым помещением вследствие выезда на другое постоянное место жительства.

Изложенное свидетельствует о том, что истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от нее обстоятельствам ввиду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества, не может служить основанием к ограничению жилищных прав истца и отказу в иске.

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Охотской О. И. удовлетворить.

Признать Стрелову К. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать Охотского А. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать за Охотской О. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженкой <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 01 февраля 2021 года.

Судья Е.В. Шурыгина