Стригина Наталья Викторовна

88-3991/2025

2-308/2024

25RS0017-01-2024-000512-75

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2025 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Наконечной Е.В., Дубовик М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стригиной Натальи Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включения периода работы в специальный стаж, установлении ИПК

по кассационной жалобе Стригиной Натальи Викторовны на решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 22 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 4 февраля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Стригина Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Приморскому краю в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием необходимых специального стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В августе 2024 года она повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсий по старости. Письмом № ЕБ-56-12/10453л от 19.08.2024 ОСФР по ...

...Приморскому краю ей повторно отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). С решением ОСФР по Приморскому краю истец не согласна.

Просила, с учетом уточнений, признать незаконными решения ОСФР по Приморскому краю № и № № от ДД.ММ.ГГГГ; установить ИПК в размере 25,679; возложить на ОСФР по Приморскому краю при назначении ей досрочной пенсии по старости применить ИПК в размере 25,679; включить в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) период её работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились.

Представитель ОСФР по Приморскому краю в возражениях на исковые требования указала, что при расчете ИПК заявитель ошибочно учитывает общую сумму уплаченных страховых взносов, вместо применения сумм учтенных страховых взносов на страховую пенсию. Из уплаченных за год взносов на страховую пенсию в сумме 26% (22%) на индивидуальном лицевом счете учитывается 16%, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета. Величина ИПК Стригиной Н.В. менее требуемой по закону, что не позволяет реализовать право на страховую пенсию по возрасту.

Решением Кавалеровского районного суда Приморского края от 22 октября 2024 года исковые требования удовлетворены частично. Стригиной Н.В. в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю возложена обязанность произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из уплаченных страховых взносов в фиксированном размере за 2023 год в сумме 53 656 руб. 66 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 750 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 4 февраля 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Стригина Н.В. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неверную оценку обстоятельств дела.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Стригина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Приморскому краю № в удовлетворении заявления отказано, поскольку общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 08 месяцев 01 день в МКС, преобразованный в РКС составляет 14 лет 09 месяцев (требуется 15 лет), величина ИПК - 22,577 (требуется в 2024 году 28,2).

В ДД.ММ.ГГГГ года Стригина Н.В. повторно обратилась в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из сообщения ОСФР по Приморскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения заявления Стригиной Н.В принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и необходимой величины ИПК.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Стригина Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность в <адрес>, который, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ относится к районам Приморского края, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с 1 января 2017 года, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Из смысла части 1 статьи 8, частей 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность условий: достижение определенного возраста, наличие страхового стажа требуемой продолжительности и наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в назначении страховой пенсии по старости.

Разрешая спор суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, при проверке расчета ИПК за 2015 - 2023 годы, сведений Межрайонной ИФНС России № по Приморскому краю, признал право истца на перерасчет ИПК, в соответствии с подп. 2 п. 2, п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исходя из фактически уплаченных Стригиной Н.В. страховых взносов в фиксированном размере в сумме 53 656 руб. 66 коп, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически уплаченных страховых взносов в фиксированном размере в сумме 24 750 руб.

Отказывая в перерасчете ИПК иных периодов исходя из расчета предельных величин страховых взносов полагал, что такой расчет является неправомерным.

Обращаясь с настоящей кассационной жалобой Стригина Н.В. полагала что ее ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25,679, т.к. ей, как индивидуальному предпринимателю, исчисление ИПК за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ должно производится исходя из 100 % уплаченных взносов предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование представляют собой обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, состоят из солидарной и индивидуальной частей.

Под солидарной частью тарифа страховых взносов понимается часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях выплаты в фиксированном базовом размере трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов представляет часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств застрахованного лица и учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, включая специальную часть индивидуального лицевого счета, в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала, а также размера накопительной части трудовой пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.";

В соответствии с ч. 18 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле: ИПК; = (СВГ0Д,1 / НСВГ0Д) х 10, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

СВГ0Д,1 - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

HCBГОД - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Согласно п. 2, 3 ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются тарифы страховых взносов (доли совокупного фиксированного размера), установленные настоящим пунктом, которые определяются:

1) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - пропорционально тарифам страховых взносов, установленным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с долей совокупного фиксированного размера, которая составляет 80,1078% на финансирование страховой пенсии, из них: 21,8475% - на солидарную часть тарифа страховых взносов, 58,2603% - на индивидуальную часть тарифа страховых взносов.

В редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ тариф на финансирование страховой пенсии составлял 26%, из них: 10% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

До ДД.ММ.ГГГГ тариф страховых взносов составлял 22% на финансирование страховой части трудовой пенсии, из них: 6,0% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

Примененные судами первой и апелляционной инстанции нормы материального права соответствуют их правовому содержанию, в то время как указанные в кассационной жалобе положения ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ, ст. 430 Налогового Кодекса РФ о предельной величине страховых взносов не регулируют вопросы составляющих частей страховых взносов и предельные величины частей страхового тарифа.

Юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановлений суда не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л а:

решение Кавалеровского районного суда Приморского края от 22 октября 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 4 февраля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу Стригиной Н.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное кассационное определение изготовлено 27 мая 2025 г.

Дело № 2-308/2024

УИД 25RS0017-01-2024-000512-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года пгт Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Щербаковой Т.Н.,

при секретаре Пугиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что в марте 2024 года обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсий по старости. Решением ОСФР по <адрес> № в установлении пенсии отказал, в связи с тем, что специальный стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента менее требуемых. В августе 2024 года вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсий по старости. Письмом № ЕБ-56-12/10453л от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> также отказал в назначении пенсии, в связи с недостаточностью индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК). С решением ОСФР по <адрес> истец не согласна. С учетом уточнений, просила признать незаконными решения ОСФР по <адрес> № и № ЕБ-56-12/10453л от ДД.ММ.ГГГГ; установить ей ИПК в размере 25,679; обязать ОСФР по <адрес> при назначении ей досрочной пенсии по старости применить ИПК в размере 25,679; включить в специальный стаж работы в местности, приравненной к р...

...айонам Крайнего Севера (МКС) период её работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Истец полагала, что расчет ИПК ответчиком произведен не верно, поскольку расчет ИПК должен рассчитываться исходя из всех уплаченных сумм страховых взносов.

В письменном возражении от ДД.ММ.ГГГГ представитель ОСФР по <адрес> указал, что при расчете ИПК заявитель ошибочно учитывает общую сумму уплаченных страховых взносов, вместо применения сумм учтенных страховых взносов на страховую пенсию. Из уплаченных за год взносов на страховую пенсию в сумме 26% (22%) на индивидуальном лицевом счете учитывается 16%, что отражается в выписке из индивидуального лицевого счета. В связи с тем, что величина ИПК ФИО1 менее требуемой по закону, данное обстоятельство не позволяет реализовать право истца на страховую пенсию по возрасту.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 35 "Переходные положения" Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Пунктом 2 этой статьи предусмотрено ежегодное увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии в 2024 году необходимо наличие установленного размера индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 28,2.

Пенсионный возраст, необходимый для установления страховой пенсии по старости в соответствующем году, установлен в Приложении к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Из смысла части 1 статьи 8, частей 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что для назначения страховой пенсии по старости необходима совокупность условий: достижение определенного возраста, наличие страхового стажа требуемой продолжительности и наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Отсутствие одного из названных условий влечет отказ в назначении страховой пенсии по старости.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

С 01.01.2017 года функции по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии с ч. 18 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле: ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10, где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании; НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Согласно абз. 12, 13 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (доля единого тарифа, доля совокупного фиксированного размера или доля единого пониженного тарифа), предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации; индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (доля единого тарифа, доля совокупного фиксированного размера или доля единого пониженного тарифа), предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, структура тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование включает в себя солидарную и индивидуальную части, из которых только индивидуальная часть предназначена для персонифицированного формирования пенсионных прав застрахованного лица и подлежит учету в общей и специальной частях его индивидуального лицевого счета. Страховые взносы в составе солидарной части тарифа предназначены для формирования денежных средств на осуществление, в том числе фиксированной выплаты к страховой пенсии; они не подлежат учету в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В редакции, действовавшей до 01.01.2019 года, были установлены тарифы: 26% на финансирование страховой части трудовой пенсии, из них: 10% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

До 31 декабря 2022 года тариф страховых взносов составлял 22% на финансирование страховой части трудовой пенсии, из них: 6,0% - солидарная часть тарифа страховых взносов; 16% - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.

Согласно п. 2, 3 ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются тарифы страховых взносов (доли совокупного фиксированного размера), установленные настоящим пунктом, которые определяются: 1) за периоды до 31 декабря 2022 года - пропорционально тарифам страховых взносов, установленным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи; 2) за периоды с 1 января 2023 года - в соответствии с долей совокупного фиксированного размера, которая составляет 80,1078 % на финансирование страховой пенсии, из них: 21,8475 % - на солидарную часть тарифа страховых взносов, 58,2603 % - на индивидуальную часть тарифа страховых взносов. Страховые взносы, исчисленные сверх страхового взноса в фиксированном размере, направляются на финансирование страховой пенсии в размере, определяемом пропорционально тарифам страховых взносов, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время также является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в <адрес>.

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1946 перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, <адрес>, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В марте 2024 года истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> № в назначении пенсии отказано, с указанием на то, что общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 08 месяцев 01 день в МКС, преобразованный в РКС составляет 14 лет 09 месяцев (требуется 15 лет), величина ИПК – 22,577 (требуется в 2024 году 28,2).

В августе 2024 года ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из сообщения ОСФР по <адрес> № ЕБ-56-12/10453л от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1, ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и необходимой величины ИПК.

Из представленных ответчиком величин ИПК следует, что величина ИПК до ДД.ММ.ГГГГ составила 13,888; в 2015 году - 1,019; в 2016 году - 0,938; в 2017 году - 1,038; в 2018 году - 0,872; в 2019 году - 0,861; в 2020 году - 0,736; в 2021 году - 1,094; в 2022 году - 1,332; в 2023 году - 0,799.

Как следует из материалов дела и установлено судом, расчет ИПК за 2023 года произведен ответчиком исходя из уплаченных страховых взносов в сумме 42 124, 95 руб.

Вместе с тем, по сведениям Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 были уплачены в полном объеме: страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 руб., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за 2023 год в размере 7 814, 66 руб.

Данный факт представителем ответчика не оспорен.

Из предоставленных квитанций об оплате страховых взносов следует, что ФИО1 за 2023 год фактически уплачено страховых взносов в размере 53 656, 66 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 750 руб.

Таким образом, расчет ИПК, произведенный ответчиком, за период с 2015 года по 2023 год с учетом индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости соответствует действующему законодательству, однако расчет ИПК за 2023 год, ответчику необходимо произвести в соответствии с подп. 2 п. 2, п. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исходя из фактически уплаченных ФИО1 страховых взносов в фиксированном размере в сумме 53 656, 66 руб., а не из 42 124, 95 руб.

В таком же порядке подлежит исчислению ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из фактически уплаченных страховых взносов в фиксированном размере в сумме 24 750 руб.

Вместе с тем, включение в расчет «северного» стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производство расчета величины ИПК исходя из уплаченных страховых взносов в фиксированном размере за 2023 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не повлияет на установление истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку величина ИПК менее требуемой по закону.

Оценив представленные по делу доказательства и руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд полагает включить ФИО1 в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) период её работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с возложением на пенсионный орган обязанности произвести расчет величины ИПК исходя из уплаченных страховых взносов в фиксированном размере за 2023 года в сумме 53 656, 66 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 750 руб.

С доводами истца и её представителя о том, что ИПК должен рассчитываться исходя из всех уплаченных сумм страховых взносов, суд не может согласиться, поскольку они сводятся к субъективному и неверному толкованию норм права.

С учетом установленных обстоятельств, у суда отсутствуют правовые основания для признания решений ОСФР по <адрес> незаконными с установлением и применением ФИО1 ИПК в размере 25,679.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из уплаченных страховых взносов в фиксированном размере за 2023 года в сумме 53 656, 66 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24 750 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Т.Н. Щербакова

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2024 года.