Стринадлюк Ольга Федоровна

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 апреля 2021 года <адрес>

Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-88/2021 по исковому заявлению ФИО6 к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании внука членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском о признании членом своей семьи внука - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующего участия семьи в государственной программе ЯНАО «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014-2025 годы» с целью получения социальной выплаты на приобретение жилых помещений за пределами <адрес>.

Судом к участию в данном деле в качестве третьих лиц были привлечены - администрация муниципального образования <адрес>, ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом представители ответчика – Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО, третье лицо- ФИО2, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании ФИО6 настаивал на удовлетворении заявленных требований, указав, что ФИО5 приходится ему внуком и является сыном его дочери ФИО2. Они всегда проживали с ним, дочь выехала временно для получения образования и сейчас работает в городе, так как в <адрес> нет работы, дочь и внук имеют постоянную регистрацию в его квартире, которая признана аварийной и в связи с чем они имеют право на получение выплат и приобретения жилого помещения за пределами ЯНАО. В <адрес> он проживает по договору социального найма, в который в качестве членов его семьи включены - супруга ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внук ФИО5 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данное жилое помещение ФИО5 был вселен истцом с рождения, был зарегистрирован в жилом помещении, и проживал в нем постоянно до 5 лет, при заключении договора социального найма жилого помещени...

...я внук включен в список членов семьи и иных жилых помещений ни в пользовании, ни в собственности нидочь ни внук не имеют. Снять его с регистрации они также не имеют права, так как у дочери другой регистрации нет, она снимает квартиру по месту работы. В связи с тем, что они проживают в непригодных для проживания помещении и имеют право на получения социальной выплаты просил суд признать внука членов его семьи, так как дочь ФИО2 также входит в состав его семьи, отсутствие судебного решения о включении внука в члены его семьи является основанием для отказа в получении выплаты, учитывая, что из непригодного жилого помещения они должны выселиться все и сдать его в муниципалитет.

Представитель третьего лица - Администрации МО <адрес> ФИО9, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что действительно семья ФИО6 может стать участниками программы по переселению из непригодного жилого помещения для получения социальной выплаты и приобретения жилья за пределами ЯНАО. По условиям программы из непригодного жилого помещения должны выселиться все члены его семьи, в том числе и внук.

В своих возражениях на иск Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО (далее Департамент) просил признать их ненадлежащими ответчиками, так как рассмотрение данного дела подлежит осуществлять в порядке особого производства по причине отсутствия спорных правоотношений между истцом и Департаментом. Просили суд об отказе в удовлетворении исковых требований.

3-е лицо ФИО2 в письменном заявлении, представленном в суд поддержала заявленные ФИО6 требования.

3-е лицо - ФИО3 в судебном заседании просила иск удовлетворить, так как внук всегда проживал с ними и из-за непригодности жилого помещения, отсутствия условий для нормального его проживания выехал с мамой по месту ее работы.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов (ст. 5 ЖК РФ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее – ФЗ № 125-ФЗ) установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

На территории <адрес> данные полномочия осуществляются Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден «Порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами <адрес>» (далее Порядок).

В соответствии с подпунктом 1.2.4 данного Порядка члены семьи участника мероприятия - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия, а именно супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина, а также иные лица, если они признаны членами семьи участника мероприятия в судебном порядке.

Настоящий Порядок определяет механизм реализации государственной программы <адрес> «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П и ее подпрограмм ы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в <адрес>».

Порядком предусмотрено, что для участия в этой подпрограмме граждане подают в департамент заявление об участии в мероприятии и представляют указанные документы, в том числе и судебное решение о признании членами их семьи лиц, постоянно с ними зарегистрированными и проживающими.

Департамент в рамках межведомственного взаимодействия дополняет учетное дело заявителя документами, полученными от органа местного самоуправления, такими например как сведениями о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо о признании жилого помещения непригодным для проживания, судебными решениями.

Как пояснил в судебном заседании истец, данное подтверждено и представителем администрации МО <адрес>, в случае отсутствия судебного решения о признании членом семьи внука, семье ФИО6 будет отказано в постановке на учет ля участия в указанной выше программе.

В суд истцом предоставлено письмо Департамента от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения об отказе во включении в список участников мероприятий из-за отсутствия судебного решения о признании членом его семьи внука ( л.д.№).

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Департамент является надлежащим ответчиком по иску ФИО6, и дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Судом достоверно установлено, что истец ФИО6 и члены его семьи проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания. Семья истца является участником мероприятий программы «Сотрудничество» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46). Указанная постановка была осуществлена на основании его заявления о включении в данную программу. В составе семьи ФИО6 были указаны – супруга ФИО3, дочь-ФИО2, сын- ФИО4.

Таким образом, решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (собственника) суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи или в ином качестве, вели ли они с нанимателем (собственником) общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (статья 20 ГК РФ).

Из справки № Администрации МО Мужевское (л.д. №) следует, что истец и его семья зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> селе <адрес>, ЯНАО. В состав семьи входят: жена ФИО3, сын- ФИО4, дочь-ФИО2, внук- ФИО5.

Факт совместного проживания истца и вышеуказанных лиц не вызывают у суда сомнений и подтверждаются копиями следующих документов: свидетельств о рождении и регистрации по месту жительства ФИО5 (л.д. №), копии паспорта ФИО3, ФИО4, ФИО2 (л.д. 7№), договором социального найма (л.д. №), выпиской из амбулаторной карты ФИО5 ( л.д.№), справкой МБДОУ «<данные изъяты>» ( л.д.№).

Истец ФИО6, подтвердил, что иных жилых помещений в собственности, либо занимаемых по договору найма, его внук и дети, не имеют. Иного стороной ответчика в суд не представлено. Данное также подтверждено выпиской из реестра прав на недвижимое имущество.

Как следует из пояснений истца отсутствие факта признания внука членом семьи является препятствием к реализации им права на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений, с учетом всех членов семьи, проживающих в жилом помещении и подлежащем освобождению после получения выплаты.

Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая пояснения участников процесса, имеющиеся доказательства по делу, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования, так как это будет способствовать защите жилищных прав истца и его несовершеннолетнего внука.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес> – членом семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий (подпись) С.В. Балакина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: С.В. Балакина