Стрючков Юрий Геннадьевич

УИД: 78RS0007-01-2022-005209-95

Дело № 12-2/2023 15 февраля 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Стрючкова ЮГ на постановление №0321695310122100700021200 от 07.10.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитета по транспорту <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении

Стрючкова ЮГ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Стрючков Ю.Г. обратился в суд с жалобой на постановление №0321695310122100700021200 от 07.10.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитетом по транспорту <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что 06 октября 2022 года в 11:20:49 водитель, управляя транспортным средством НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по адресу: г. Колпино, ул.Тверская, около д.25, от ул.Ремизова до ул.Ижорского батальона (бок.проезд) г.Санкт-Петербург, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства НИССАН X-TRAIL, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Собственником транспортного средства НИССАН X-TRAIL, госу...

Показать ещё

...дарственный регистрационный знак <данные изъяты> является Стрючков Ю.Г.

В своей жалобе Стрючков Ю.Г. просит отменить постановление №0321695310122100700021200 от 07.10.2022 года, как незаконное и необоснованное, считает, что правонарушение выявлено (по мнению должностного лица) с использованием средства фото-фиксации, работающего в автоматическом режиме у дома 25 по ул. Тверской г.Колпино на стороне проезжей части от ул. Ремизова к ул. Ижорского Батальона. Местом вмененного правонарушения является проезжая часть безымянного проезда «кармана», проходящего от ул. Тверской и на неё же выходящего. При съезде в указанный проезд с обеих сторон действительно установлены дорожные знаки 3.27 с дополнительными табличками времени действия, о чем ему известно и учитывалось при осуществлении стоянки. В соответствии с положениями Правил дорожного движения РФ, требование дорожного знака 3.27 располагается на сторону дороги, на которой они установлены. Следовательно, остановка по четвергам действительно запрещена с обеих сторон указанного проезда (дороги). Вместе с тем, принадлежащий ему автомобиль «Ниссан», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, был припаркован не на проезжей части указанного безымянного проезда (дороге), а на парковке-стоянке возле СОК «Ижорец», которая отделена от проезжай части бордюром с перепадом высот мощения и оснащена двумя заездами (выездами). Парковка возле СОК «Ижорец» является территорией, непосредственно прилегающей к дороге и не предназначенной для сквозного движения транспортных средств, то есть согласно Правил дорожного движения «прилегающей территорией», на которую действие дорожного знака 3.27, установленного с правой стороны дороги, не распространяется. 06.10.2022 года автомобиль Ниссан государственный регистрационный знак Р010РХ98 на прилегающей территории был припаркован на незначительном удалении от дороги - безымянного проезда и параллельно его краю, в связи с чем, средством фотофиксации, распознавшей государственный номерной знак автомобиля, но не учитывающей элементы улично-дорожной сети, было произведено фиксирование стоянки автомобиля, якобы, на проезжей части (на дороге). Таким образом, отсутствует событие административного правонарушения, а именно - остановка 06.10.2022 года транспортного средства «Ниссан», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в зоне действия дорожного знака 3.27 по указанному адресу. Указанные обстоятельства подтверждаются фотоснимками, произведенными им непосредственно после получения в мобильном приложении уведомления о назначении штрафа, при этом положение автомобиля не изменялось с 02.10.2022 года по 07.10.2022 года. С постановлением и фотоматериалами он до настоящего времени не ознакомлен, поскольку его копию не получал, однако в виду достоверности предоставляемых им фотоснимков, убежден, что данное обстоятельство будет подтверждено путем их сопоставления со снимками в постановлении.

В дополнении к жалобе указал, что место инкриминируемого правонарушения не расположено в зоне действия дорожного знака 3.27, установленного при съезде в боковой проезд вдоль улицы Тверской у д. 25, по следующим основаниям. В соответствии с положениями главы 3 Приложения N1 к ПДД РФ, действия запрещающего дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта и только на ту сторону дороги, на которой они установлены. В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, под термином "дорога" понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). В соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены. Как указывалось ранее, транспортное средство было припарковано на площадке, расположенной перед Спортивно-оздоровительным комплексом «Ижорец», которая: по всей протяженности отделена бордюрным камнем с положительным перепадом высоты (находится на возвышении) от проезжей части бокового проезда, в начале, которого установлен дорожный знак 3.27; оснащена тремя заездами-выездами; Не предназначена для сквозного проезда, поскольку ограничена забором и зданием СОК «Ижорец», используется для подъезда к спортивному объекту и стоянки транспортных средств, что также подтверждается нанесением соответствующей дорожной разметки, в том числе обозначением парковочного места для инвалидов. В силу указанных признаков, указанная площадка в соответствии с определением п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, которыми руководствуются участники дорожного движения, является прилегающей территорией, то есть не является составным элементов дороги - бокового проезда (в том числе: проезжей частью, тротуаром или обочиной), а соответственно действие указанного дорожного знака на неё не распространяется. Стоянка и остановка в указанном боковом проезде не представляют опасности для движения, а соответствующее временное ограничение установлено исключительно для осуществления уборки проезжей части специальной техникой, которая движется по проезжей части вдоль бордюра и не заезжает на прилегающую территорию, на которой осуществлялась стоянка. Указанное обстоятельство также подтверждает, что целью установки указанного дорожного знака является освобождение исключительно проезжей части проезда и его действие не распространяется на иные, прилегающие территории. О том, что рассматриваемый участок не является дорогой, а именно - проезжей частью, свидетельствует расположение на нём мачт/опор уличного освещения, без дорожных ограждений, перед одной из которых и расположен автомобиль в момент, якобы, фотофиксации правонарушения, что явно не соответствовало бы требованиям "Технического регламента Таможенного союза 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог" Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N827.

Стрючков Ю.Г. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе и в дополнении к жалобе, поддержал. Просит постановление от 07.10.2022 г. отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Комитета по транспорту в судебное заедание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по транспорту.

Выслушав Стрючкова Ю.Г., проверив доводы жалобы, обозрев материалы дела об административном правонарушении, фото- и видеоматериалы, оценив всё в совокупности, суд пришел к выводу, что жалоба Стрючкова Ю.Г. не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 4 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Факт совершения Стрючковым Ю.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- свидетельством о поверке средства измерений Паркон-А (срок поверки до 13.01.2023г.);

- формуляром №РА0214 к измерителю текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А»;

- фотоматериалами; - схемой организации дорожного движения по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Тверская, д.25,

-выкопировкой из паспорта ул.Тверская, боковой проезд у СОК «Ижорец», представленного из АО «Автодор»;

- а также другими материалами дела.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ, остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства. Стоянка представляет собой преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Дорожным знаком 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена», запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Зона действия знаков 3.27 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Действие дорожного знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, где он установлен. Если этот знак установлен на обеих частях дороги, то остановка запрещается на всей проезжей части данного направления, включая местные уширения, "карманы" и остановочные площадки для маршрутных транспортных средств, а также на обочинах и тротуарах, ибо они по смыслу п. 1.2 ПДД, являются элементами дороги как инженерного сооружения.

Зона действия указанных знаков может быть уменьшена установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3, информирующей водителя об окончании зоны их действия, или применением таблички 8.2.2, информирующей о том, через сколько метров после установки соответствующего знака прекращается его действие.

В силу положений пункта 5.4.25 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года N 120-ст, устанавливающий правила применения технических средств организации дорожного движения, и согласно которому знак 3.27 "Остановка запрещена" устанавливают на той стороне дороги, на которой вводится запрещение остановки и стоянки транспортных средств.

Перед остановкой транспортного средства водитель должен убедиться в соблюдении требований имеющихся дорожных знаков, так как, исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения, должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования ПДД.

Учитывая изложенное, тот факт, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории города, являясь участником дорожного движения, заявитель обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и, в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе, требование запрещающего дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, а также учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог и распространяются только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Как усматривается из дислокации дорожных знаков, действующей на момент, относящийся к событию административного правонарушения, на г.Колпино, ул.Тверская, около д.25, от ул.Ремизова до ул.Ижорского батальона (бок.проезд) г.Санкт-Петербург по правой стороне дороги установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", также установлен знак дополнительной информации (табличка) 8.5.7 «Время действия» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, который информирует водителей о действии дорожного знака 3.27 по четвергам 09.00-18.00.

От места установки дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» до места нахождения транспортного средства перекрестков и дорожных знаков, отменяющих запрет остановки (стоянки) транспортных средств на указанном участке дороги не имеется. Знак 6.4 «Парковка» также отсутствует.

Согласно выкопировке из паспорта ул.Тверская, боковой проезд у СОК «Ижорец», представленной из АО «Автодор», место, где был припаркован автомобиль НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак <данные изъяты> является тротуаром с асфальтобетонным покрытием, а действие дорожного знака 3.27 распространяется в том числе и на тротуары.

Таким образом, Стрючков Ю.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение, совершенное водителем транспортного средства НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Стрючков Ю.Г., зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Паркон-А, заводской номер РА0214, срок поверки до 13.01.2023г.

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", сомнений не вызывает.

Остальные доводы, изложенные в жалобе заявителя, являются несостоятельными, поскольку направлены на переоценку исследованных доказательств, а также основаны на неправильном толковании норм закона.

Каких-либо нарушений требований административного закона, влекущих безусловную отмену постановления о признании Стрючкова Ю.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, судом не установлено.

Совершенное Стрючковым Ю.Г. административное правонарушение квалифицировано правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, постановление №0321695310122100700021200 от 07.10.2022 года в отношении Стрючкова Ю.Г. следует оставить без изменения, а жалобу Стрючкова Ю.Г. - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление №0321695310122100700021200 от 07.10.2022 года, вынесенное заместителем председателя Комитета по транспорту <данные изъяты>. о привлечении к административной ответственности Стрючкова ЮГ по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Стрючкова ЮГ – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Свернуть