Судаков Иван Федорович
Дело 2-960/2015 ~ М-918/2015
В отношении Судакова И.Ф. рассматривалось судебное дело № 2-960/2015 ~ М-918/2015, которое относится к категории "О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ)" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Шекснинском районном суде Вологодской области в Вологодской области РФ судьей Поповой Т.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Судакова И.Ф. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 21 августа 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Судаковым И.Ф., вы можете найти подробности на Trustperson.
Заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заявитель
Дело № 2-960 /2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2015 года п. Шексна
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Гарабаджи С.А.,
с участием: помощника прокурора Шекснинского района Вавилина В.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рослова Д.В. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Судакова И.Ф. в качестве кандидата в депутаты по многомандатному избирательному округу № представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района Вологодской области,
УСТАНОВИЛ:
Зарегистрированный кандидат в депутат по многомандатному избирательному округу № представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района Вологодской области, Рослов Д.В. обратился в суд с заявлением об отмене постановления №, принятого территориальной избирательной комиссией Шекснинского муниципального района Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Судакова И.Ф. кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением- местным отделением политической партии <данные изъяты>» в <адрес>.
В обоснование заявления указано, что в нарушение пункта 1 части 2 статьи 32 Закона Вологодской области от 15 ноября 2011 года № 2643-ОЗ « О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительно большинства», уполномоченный представитель местного отделения политической партии <данные изъяты>» в <адрес> в пакете документов о выдвижении кандидатов в депутаты предоставил в ТИК Шекснинского р...
Показать ещё...айона нотариально удостоверенную копию свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> о внесении в ЕГРЮЛ записи о создании регионального отделения политической партии «<данные изъяты>» в <адрес> вместо нотариально удостоверенной копии свидетельства о государственной регистрации названного избирательного объединения, выданного управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>.
В связи с указанным нарушением, просил отменить постановление территориальной избирательной комиссии Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Судакова И.Ф. кандидатом в депутаты по многомандатному избирательному округу № представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района Вологодской области.
Заявитель Рослов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежаще.
Представитель заявителя по доверенности адвокат Матвеев В.Б. требование, изложенное в заявлении поддержал, дополнив его основания. Поскольку кандидат Судаков И.Ф. был выдвинут местным отделением политической партии «<данные изъяты>» в <адрес>, не являющегося юридическим лицом, его представитель должен был предоставить в ТИК Шекснинского района помимо нотариально удостоверенной копии свидетельства о государственной регистрации избирательного объединения, выданного управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>, также решение о создании местного отделения политической партии « <данные изъяты> <данные изъяты>» в <адрес>. Данное решение не было предоставлено в ТИК, а нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений была предоставлена в ТИК с нарушением срока на предоставление. Считает, что данные нарушения являются основанием для отказа в регистрации кандидата.
Заинтересованное лицо Судаков И.Ф.заявленные требования не признал, пояснив, что все требуемые от него документы, он представил в территориальную избирательную комиссию своевременно.
Представитель заинтересованных лиц Судакова И.Ф. и регионального отделения политической партии «<данные изъяты>» в <адрес> по доверенности Вишняков А.Д. с заявлением Рослова Д.В. не согласился, указав, что заявитель не имел права на подачу заявления об отмене постановления ТИК Шекснинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Судакова И.Ф. кандидатом в депутаты. Не оспаривал, что первоначально до ДД.ММ.ГГГГ избирательным объединением было предоставлено свидетельство о государственной регистрации юридического лица ФНС, впоследствии уполномоченным представителем местного отделения партии «<данные изъяты>» в <адрес> было предоставлено нотариально заверенное свидетельство о государственной регистрации регионального отделения политической партии «<данные изъяты>» в <адрес> управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>. Учитывая требования ч.1 ст. 15 ФЗ «О политических партиях» полагает, что свидетельство, выданное Федеральной налоговой службой является бесспорным доказательством подтверждающим как юридический так и политический статус регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в <адрес>.
Представитель заинтересованного лица Судакова И.Ф.- Серов В.А. пояснил, что являясь уполномоченным представителем местного отделения партии «<данные изъяты>» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ предоставил в территориальную избирательную комиссию пакет документов для уведомления о выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа сельского поселения <данные изъяты> Шекснинского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ по поручению регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в <адрес> предоставил в ТИК копию свидетельства Министерства юстиции РФ о регистрации некоммерческой организации регионального отделения политической партии «<данные изъяты>» в <адрес>.
Председатель территориальной избирательной комиссии Шекснинского муниципального района Мартюшенко В.В. подтвердила, что избирательное объединение- местное отделение политической партии <данные изъяты> в <адрес> при выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа первого созыва вновь образованного сельского поселения <данные изъяты> Шекснинского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ не предоставил в ТИК все необходимые документы. В пакете документов отсутствовало решение о создании местного отделения политической партии « <данные изъяты>» в <адрес>, а также нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации избирательного объединения, выданного управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>. Последний документ был предоставлен в ТИК ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель избирательной комиссии Вологодской области по доверенности Блинов А.В. заявление Рослова Д.В. поддержал. Считает, что отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов, избирательным объединением – местным отделением политической партии « <данные изъяты>» в <адрес>, нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, является основанием для отказа в регистрации кандидата. Нотариально заверенная копия свидетельства, выданная Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> не является документом, предусмотренным п.1 ч.2 ст. 32 Закона области от 15.11.2011 года, поскольку налоговый орган не является органом, уполномоченным и ответственным за регистрацию политических партий и общественных объединений.
Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица Судакова И.Ф., представителя заинтересованного лица Судакова И.Ф.-Серова В.А., представителя заинтересованных лиц Судакова И.Ф. и регионального отделения политической партии «<данные изъяты> в Вологодской области Вишнякова А.Д., председателя территориальной избирательной комиссии Шекснинского муниципального района Мартюшенко В.В., представителя избирательной комиссии Вологодской области Блинова А.В., изучив материалы гражданского дела, приняв во внимание заключение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии со статьями 259-261 Гражданского процессуального кодекса РФ избиратели, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, а также иные лица из числа указанных в статье 259 Гражданского процессуального кодекса РФ, считающие, что решениями или действиями (бездействием) избирательной комиссии нарушаются избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд. Заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Если установлена обоснованность заявления, суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) избирательной комиссии незаконным и обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.
Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, порядок организации и проведения депутатов представительного органа муниципального образования в Вологодской области регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Вологодской области от 15 ноября 2011 года № 2643-03 «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительно большинства».
Судом установлено, что постановлением территориальной избирательной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 2 ст. 32 Закона Вологодской области от 15 ноября 2011 года № 2643-03 «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительно большинства» и пункта 14.1 ст.35 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при выдвижении кандидата избирательным объединением, одновременно со списками кандидатов по одномандатным ( многомандатным) избирательным округам, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования среди перечисленных в законе документов- нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом- также решение о его создании.
При этом, ответственность за предоставление указанных документов, за полноту содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов, требованиям федерального закона № 67-ФЗ, иного закона возложена на кандидата, избирательное объединение.
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный представитель избирательного объединения: местное отделение политической партии «<данные изъяты>» в <адрес> предоставил в ТИК нотариально удостоверенную копию свидетельства, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> о внесении в ЕГРЮЛ записи о создании регионального отделения политической партии «<данные изъяты>» в <адрес>.
Однако, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.20004 года № 1313, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, является Министерство юстиции РФ.
ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного для выдвижения кандидатов и заверения списка кандидатов, уполномоченный представитель избирательного объединения: местное отделение политической партии <данные изъяты> в <адрес> предоставил в ТИК нотариально удостоверенную копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации – региональное отделение политической партии «<данные изъяты>» в <адрес>, выданное Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>,
Учитывая, что кандидат в депутаты Судаков И.Ф., был выдвинут местным отделением политической партии «<данные изъяты>» в <адрес>, которое не является юридическим лицом, уполномоченный представитель указанного избирательного объединения должен был предоставить в ТИК Шекснинского района решение о создании местного отделения политической партии « <данные изъяты>» в <адрес>. Данное решение не было предоставлено в ТИК,
Несмотря на то, что частью 2 статьи 36 Закона Вологодской области от 15 ноября 2011 года № 2643-03 «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительно большинства», предусматривает возможность вносить уточнения и дополнения в документы, предоставленные как самим кандидатом так и избирательным объединением, не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата в депутаты, однако кандидат и избирательное объединение не вправе дополнительно предоставлять в ТИК документы, необходимые для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением копий документов, указанных в п.2.2 ст.33 ФЗ № 67.
В связи с чем, суд считает, что избирательное объединение- местное отделение политической партии «<данные изъяты>» в <адрес> с нарушением сроков предоставил в ТИК нотариально удостоверенную копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации – региональное отделение политической партии <данные изъяты> в <адрес>, выданное Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес>, и не предоставил решение о создании местного отделения политической партии « <данные изъяты>» в <адрес>.
Установленное судом обстоятельство в соответствии п.п. «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты.
Однако в нарушении указанных правовых норм, территориальная избирательная комиссия Шекснинского муниципального района Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала Судакова И.Ф. в качестве кандидата в депутаты по многомандатному избирательному округу № представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района Вологодской области.
По мнению суда, регистрация кандидата в депутаты Судакова И.Ф. при не предоставлении документов для регистрации, с нарушением сроков предоставления документов, предусмотренных законом, нарушила принцип равенства кандидатов, установленный ст.39 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и не может быть признана судом законной.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 259-261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Рослова Д.В. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Судакова И.Ф. в качестве кандидата в депутаты по многомандатному избирательному округу № представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района Вологодской области, удовлетворить.
Постановление территориальной избирательной комиссии Шекснинского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации Судакова И.Ф. в качестве кандидата в депутаты по многомандатному избирательному округу № представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Шекснинского муниципального района Вологодской области, отменить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Попова
СвернутьДело 5-493/2013
В отношении Судакова И.Ф. рассматривалось судебное дело № 5-493/2013 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Рассмотрение проходило в Шекснинском районном суде Вологодской области в Вологодской области РФ судьей Потаповым К.А. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 5 июля 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Судаковым И.Ф., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.6.16 ч.1 КоАП РФ
п. Шексна 05 июля 2013 года
Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Потапов К.А.,
рассмотрев материалы дела в отношении БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
УФСКН России по Вологодской области направило административный материал в суд, указало, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки в БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» установлено, что БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» осуществляет деятельность связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в список 2 и Список 3, при этом выявлены следующие нарушения: помещение ОСМП больницы, а также машины скорой медицинской помощи и неотложной медицинской помощи являются местами временного хранения наркотических средств и относятся к 4 категории. В нарушение требований ФЗ № 3-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085, заключение органов ФСКН о соответствии помещения ОСМП требованиям к оснащению инженерно – техническим средствами охраны у больницы отсутствуют. Данная ситуация создает предпосылки для утраты наркотических средств, их переходу в нелегальный оборот. Тем самым нарушены требования ст. 10, ст. 20 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3 – ФЗ от 08.01.1998, п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085.
За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ с применением наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо адм...
Показать ещё...инистративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
В судебное заседание представитель УФСКН России по Вологодской области надлежаще уведомлен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не просил.
В судебном заседании главный врач БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении получен, факт нарушения на момент проверки признает. Ранее данный вид деятельности лицензированию не подлежал. Сроки устранения несоответствий им установили до ДД.ММ.ГГГГ, но почти все работы выполнены уже сейчас, автомобили оборудованы, помещение тоже, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, после этого документы будут направлены в УФСКН.
В судебном заседании представитель БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» ФИО2 пояснила, что ранее лицензирование не нужно было. Больница только в <данные изъяты> года проходила дважды лицензирование при осуществлении контроля со стороны УФСКН России по Вологодской области – нарушений выявлено не было. В настоящее время практически все работы по устранению нарушений выполнены.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает необходимым освободить БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» от административной ответственности в виду малозначительности.
Согласно ст. 20 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в изолированных помещения, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, а также в местах временного хранения (за исключением прекрсоров).
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644.
Согласно п. 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644 юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны вести журналы регистрации по форме согласно приложению N 1.
Пунктом 4 указанных Правил установлено, что регистрация операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведется по каждому наименованию наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.
Согласно п. 15 Правил журнал регистрации хранится в металлическом шкафу (сейфе) в технически укрепленном помещении.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 144 от 31.05.2013, БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» нарушены требования законодательства, регламентирующего порядок учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, то есть нарушены требования ст. 10, ст. 20 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3 – ФЗ от 08.01.1998, п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085.
Установлено, что в соответствии с лицензией № ЛО- 35-04-000056 от 07.12.2012, выданной департаментом здравоохранения Вологодской области, БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в Список 2 и Список 3, разрешенные виды деятельности: приобретение, хранение, отпуск, использование.
В соответствии с техническим паспортом помещения БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» деятельность, связанная с оборотом наркотических средств осуществляется по адресу: <адрес>, в помещении для хранения наркотических средств, <данные изъяты>.
При осуществлении оперативно – розыскной деятельности было установлено, что отделение скорой медицинской помощи (далее ОСМП) расположено на первом этаже районной больницы, помещение № 47. Ответственным лицом за организацию работы с НС и ПВ на ОСМП в соответствии с приказом главного врача от 09.01.2013 № 1 является старший фельдшер ФИО3 Учет указанных средств ведется в специальном журнале утвержденном формы, что подтверждается приложенными материалами дела. Всего в ОСМП организовано <данные изъяты> дежурные бригады. Пополнение наркотическим средствами укладок дежурных бригад происходит по мере необходимости после сдачи ими пустых ампул. Запас лекарственных средств находится у дежурного фельдшера при себе до окончания его смены. По окончании дежурства наркотические лекарственные средства передаются следующей смене под роспись в журнале передачи с указанием количества ампул и находятся у фельдшера заступающей смены под персональную ответственность.
В результате проверки в отношении БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» вынесено заключение ФСКН о том, что помещения ОСМП требованиям к оснащению инженерно – техническими средствами охраны не соответствуют.
При таких обстоятельствах усматривается нарушение требований законодательства, регламентирующего порядок учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных ст. 10, ст. 20 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» № 3 – ФЗ от 08.01.1998, п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085, т.е. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела.
Из содержания п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» незамедлительно были предприняты меры для устранения допущенных нарушений, в настоящее время автомашины скорой медицинской помощи оборудованы <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ были заключены договоры на поставку сейфов и двери <данные изъяты>. Срок для поставки установлен ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает обоснованным применение правил ст. 2.9 КоАП РФ, то есть освобождение БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16. КоАП РФ, по малозначительности. При этом необходимо вынести в отношении указанного юридического лица устное замечание.
При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, то, что все выявленные недостатки практически устранены в кратчайшие сроки после проверки (документы и фотоматериалы суду представлены), нарушение не является грубым, утраты наркотических средств не допущено, правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, отсутствует угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, отсутствие каких –либо последствий.
С учетом обстоятельств дела, и правил ст. 2.9 КоАП РФ суд считает возможным освободить БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
П О С Т А Н О В И Л :
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, освободить БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, по малозначительности, производство по делу прекратить.
За ненадлежащее выполнение условий законодательства БУЗ ВО «Шекснинская ЦРБ» объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Потапов К.А
Свернуть