Судаков Валерий Валерьевич

Судья Копылова Н.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2016 года № 33-5201/2016

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Чистяковой Н.М., Дечкиной Е.И.,

при секретаре Кустовой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Судакова В.В. на решение Устюженского районного суда Вологодской области от 22 июля 2016 года, которым с Судакова В.В. в пользу администрации муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером ... за <ДАТА> в размере ..., за <ДАТА> в размере ..., пени в размере ...

С Судакова В.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере ...

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения Судакова В.В., судебная коллегия

установила:

<ДАТА> между комитетом по управлению имуществом Устюженского муниципального района Вологодской области (далее арендодатель) и Судаковым В.В. (далее арендатор) заключен договор аренды №... земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., расположенного на землях населенных пунктов, по <адрес>, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, сроком до <ДАТА>. Арендная плата вносится арендатором до <ДАТА> текущего года (л.д. 8-10).

Величина ежегодной арендной платы в соответствии с решениями Земского собрания Устюженского муниципального района ...

...от 30 декабря 2013 года № 203 составляет в 2014 году - ..., от 27 ноября 2014 года № 292 в 2015 году - ... (л.д. 29-31, 32-34).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды в части оплаты арендной платы, администрация муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области 9 июня 2016 года обратилась в суд с иском к Судакову В.В. о взыскании задолженности по арендной плате, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 49), за <ДАТА> в размере ..., за ... - ..., пени - ...

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области Устинов А.Б. исковые требования поддержал.

Ответчик Судаков В.В. иск не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района Вологодской области Ильинский А.С. исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Судаков В.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, ссылаясь на ничтожность договора аренды, поскольку земельный участок относится к виду разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства, при этом границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Судаковым В.В. не исполнены предусмотренные договором аренды обязательства по внесению арендной платы, в добровольном порядке задолженность не уплачена, чем нарушено право истца, подлежащее восстановлению путем взыскания арендной платы и пени за нарушение сроков оплаты по договору.

Размер задолженности по договору аренды судом первой инстанции определен на основании имеющегося в материалах дела расчета. Контррасчета ответчиком не представлено.

Изложенный в апелляционной жалобе довод о ничтожности договора аренды подлежит отклонению, поскольку требований о признании договора аренды недействительным ответчиком заявлено не было.

Более того, ссылка подателя жалобы относительно неправильного применения вида функционального использования земельного участка является несостоятельной.

Вид разрешённого использования спорного земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства с момента заключения с Судаковым В.В. <ДАТА> договора №... о предоставлении в аренду земельного участка расположенного на землях населенных пунктов в <адрес> по настоящее время не изменялся.

При этом утверждение ответчика о необходимости отнесения земельного участка к виду функционального использования - для сельскохозяйственного производства и применения иной величины ставки основано на заблуждении.

Также необходимо отметить, что в силу положений статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации при обнаружении недостатков, препятствующих пользованию арендованным имуществом, арендатор по своему выбору вправе потребовать от арендодателя безвозмездного устранения недостатков имущества, соразмерного уменьшения арендной платы, возмещения расходов на устранение недостатков имущества, либо непосредственного их удержания, расторжения договора аренды.

Названной нормой права предусмотрены способы защиты нарушенного права арендатора, лишенного возможности использовать предмет аренды в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязанности по внесению арендной платы в качестве способа защиты права законом не предусмотрен.

Земельный участок принят по акту - приема передачи <ДАТА>, согласно которому стороны претензий к передаваемому земельному участку не имели.

Юридически значимых действий, направленных на реализацию предусмотренных статьей 612 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты права, ответчиком не было предпринято.

Оснований полагать, что администрация муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области утратила право на получение арендной платы за переданный Судакову В.В. земельный участок, не усматривается.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Устюженского районного суда Вологодской области от 22 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Судакова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-365/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2016 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области к Судакову В.В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и пени,

установил:

администрация муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области (далее - администрация МО Никольское) обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Судакову В.В. о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым №, из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: .... Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Устюженского муниципального района и ответчиком заключен договор аренды № указанного земельного участка со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Названный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разделу 3 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату до 15 ноября текущего года путем перечисления арендатором суммы арендной платы. В случаях изменения органами местного самоуправления ставок арендной платы размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке. В нарушение законодательства и условий договора аренды арендатор до настоящего времени в полном объеме не исполнил взятые на себя обязательства по уплате арендной платы, в связи с чем за 2014 образовалась задолженность год в размере ... руб., за 2015 год - ... руб.,всего - ... руб. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Никольское, к которой с ДД.ММ.ГГГГ перешли права и обязанности по заключенному договору аренды, направила арендатору Судакову В.В. для подписания и осуществления государственной регистрации дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части правопреемства прав и обязанностей по договору от арендодателя - комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района к новому арендодателю - администрации МО Никольское и изменения раздела 3 «Размер и условия внесения арендной платы» договора. Также Судакову В.В. было направлено уведомление об изменении арендной платы за аренду указанного земельного участка за 2014 и 2015 год и предложен...

...о в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить арендную плату, однако дополнительное соглашение Судаковым В.В. до настоящего времени не подписано, задолженность по арендной плате не погашена. Ссылаясь на условия заключенного договора аренды и дополнительного соглашения к нему, ст.ст.309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Вологодской области от 04.12.2013 № 1239 «Об установлении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области, а также за использование земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на 2014 год», постановление Правительства Вологодской области от 01.12.2014 № 1083 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области», истец просил взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по арендной плате за земельный участок за 2014-2015 годы в указанном размере, а также предусмотренные п. 5.2 договора аренды земельного участка пени в размере ... руб.

В судебном заседании представитель истца - администрации МО Никольское Устинов А.Б. уточненные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик Судаков В.В. возражал относительно требований истца по основаниям, указанным в возражениях на иск, пояснил, что неоднократно обращался в администрацию МО Никольское, к главе Устюженского муниципального района по вопросу изменения категории земель или вида разрешенного использования спорного земельного участка с целью уменьшения резко возросшего в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка размера арендной платы. Договор аренды является действующим, ответчик фактически пользуется участком для ведения сельского хозяйства.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района Ильинский А.С. требования истца поддержал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования администрации МО Никольское обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из ст.ст. 609, 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключён в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

По смыслу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно части 5 указанной статьи для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу ч. 3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, которая в свою очередь устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 66 ЗК РФ).

С целью совершенствования правового регулирования государственной кадастровой оценки в части процедур и сроков установления кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости, Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В частности, предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (ч.5 ст.24.20).

В соответствии с ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Положениями ст. 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить оплату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из материалов дела следует, что во исполнение распоряжения комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом Устюженского муниципального района и ответчиком заключен договор аренды № земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым №, из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Участок был принят ответчиком по акту приема-передачи. Названный договор ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области.

Разделом 3 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан вносить арендную плату до 15 ноября текущего года путем перечисления суммы арендной платы. В случаях изменения органами местного самоуправления ставок арендной платы размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на 2014 год был установлен Постановлением Правительства Вологодской области от 04.12.2013 № 1239 «Об установлении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области, а также за использование земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, на 2014 год», на 2015 год - постановлением Правительства Вологодской области от 01.12.2014 № 1083 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области». Расчет арендной платы за 2014 и 2015 годы производился по формуле: Ar = Кс х С х Ki, где Аr - годовой размер арендной платы в рублях, Кс - кадастровая стоимость земельного участка в рублях, С - ставка арендной платы, установленная в зависимости от разрешенного использования земельных участков, в процентах, Ki - коэффициент, индексирующий размер арендной платы исходя из уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

В соответствии с приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от 27.12.2012 № 206 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области» кадастровая стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составляла ... руб.

Ставка арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на 2014 год была установлена решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 30.12.2013 № 203 «Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков на территории Устюженского муниципального района на 2014 год», а на 2015 год - решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 27.11.2014 № 292 «Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков на территории Устюженского муниципального района на 2015 год» и для земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства составляла 1,5%.

Таким образом, размер арендной платы за арендуемый ответчиком земельный участок за 2014 год составляет ... руб., за 2015 год - ... руб. В нарушение законодательства и условий заключенного договора аренды Судаков В.В. до настоящего времени не исполнил взятые на себя обязательства по уплате арендной платы. Общий размер задолженности по арендной плате за 2014-2015 годы составляет ....

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Никольское направила арендатору Судакову В.В. для подписания и осуществления государственной регистрации дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части правопреемства прав и обязанностей по договору от арендодателя - комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района к новому арендодателю - администрации муниципального образования Никольское и изменения раздела 3 «Размер и условия внесения арендной платы» договора. Также Судакову В.В. было направлено уведомление об изменении арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым № за 2014 и 2015 год и предложено уплатить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако дополнительное соглашение Судаковым В.В. до настоящего времени не подписано, задолженность по арендной плате не погашена.

Кроме того, согласно п.5.2 договора аренды указанного земельного участка установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 учетной ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, от общей суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету размер пени за просрочку арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил ... руб. Суд считает произведенный истцом расчет арендной платы и пени правильным, соответствующим условиям договора, ответчиком расчет не оспоривался.

Доводы ответчика относительно недобросовестного использования истцом прав или злоупотребления правами, неправильного определения размера арендной платы за используемый им земельный участок, фактически находящийся за пределами д.Богуславль и не относящийся к категории земель населенных пунктов, а относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, суд признает несостоятельными, поскольку Судаков В.В. не представил суду доказательств изменения категории и/или вида разрешенного использования спорного земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка им в установленном законом порядке не оспаривалась.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание то, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не расторгался, недействительным не признавался, никем не оспорен, зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, условия договора по внесению арендной платы до 2014 года ответчиком исполнялись, доказательств иной кадастровой стоимости земельного участка, учитываемой при расчете задолженности, ответчиком не представлено, земельный участок фактически используется Судаковым В.В. по назначению, расчет и размер взыскиваемой задолженности по арендной плате и пени ответчиком не оспорен, контррасчет суммы задолженности не представлен, суд полагает, что приведенные истцом основания, достаточны для удовлетворения заявленных им требований в полном объеме.

В настоящее время администрация муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области уполномочена разрешать вопросы распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории МО Никольское, в связи с чем она, как правопреемник прав и обязанностей комитета по управлению имуществом по заключенному договору, правомерно обратилась в суд за защитой нарушенного права,

Принимая во внимание, что истец, согласно п.1 ст.333.16 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, исковые требования удовлетворены, с ответчика на основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Судакова В.В. в пользу администрации муниципального образования Никольское Устюженского района Вологодской области задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым № за 2014 год в сумме ... рубля ... копеек, за 2015 год - ... рубля ... копеек, пени в сумме ... рублей ... копейки.

Взыскать с Судакова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27.07.2016.

Судья Н.В. Копылова

Дело №2-14/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Трещалова В.Н.

с участием представителя истца Пановой H.H.,

ответчика Судакова В.В.

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района к Судакову Валерию Валерьевичу о взыскании задолженности за 2016 год по арендной плате за земельный участок с кадастровым № в размере 149015 рублей 33 копейки и пени в размере 17385 рублей 12 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 166400 рублей 45 копеек,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района обратился в суд с иском к Судакову Валерию Валерьевичу о взыскании задолженности за 2016 год по арендной плате за земельный участок с кадастровым № в размере 149015 рублей 33 копейки и пени в размере 17385 рублей 12 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 166400 рублей 45 копеек,

В обоснование заявленного требования истец указал, что по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику был передан во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 80000 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: ..., для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока действия договора не влечет прекращения неисполненных обязательств сторона...

...ми по договору.

Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к Договору аренды определен размер арендной платы. Пунктом 5.1 Договора закреплена обязанность арендатора уплачивать арендную плату до 15 ноября текущего года. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения денежного обязательства, с просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 7 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В результате неисполнения арендатором условий договора аренды в части оплаты образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 149015 рублей 33 копейки. Начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17385 рублей12 копеек.

В судебном заседании представитель истца Панова Н.Н., действующая на основании доверенности, иск поддержала по указанным основаниям, при этом пояснила, что на основании решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 26.05.2017 №34 «Об определении органа местного самоуправления района, уполномоченного на предоставление земельных участков» в настоящее время администрация Устюженского муниципального района в лице Комитета по управлению имуществом Администрации Устюженского муниципального района уполномочена предоставлять земельные участки.

В судебном заседании ответчик Судаков В.В. иск не признал, мотивируя это тем, что Арендодателем в 2016 году по договору аренды земельного участка являлась администрация МО «Никольское», в связи с чем Комитет по управлению имуществом Администрации Устюженского муниципального района является ненадлежащим истцом по данному делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – администрации муниципального образования «Никольское» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, отзыва не представил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из ст.ст. 609, 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключён в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

По смыслу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договоры аренды земельного участка, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно части 5 указанной статьи для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу ч. 3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости, которая в свою очередь устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 66 ЗК РФ).

С целью совершенствования правового регулирования государственной кадастровой оценки в части процедур и сроков установления кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости, Федеральным законом от 21.07.2014 № 225-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В частности, предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (ч.5 ст.24.20).

В соответствии с ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Положениями ст. 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить оплату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции ФЗ от 3.07.2016 г. №334-ФЗ), вступившему в силу в указанной редакции с 1 января 2017 года, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 26.05.2017 №34 «Об определении органа местного самоуправления района, уполномоченного на предоставление земельных участков», администрация Устюженского муниципального района уполномочена на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Устюженского муниципального района, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, а также земельных участков, расположенных на межселенных территориях Устюженского муниципального района.

Распоряжением Главы администрации Устюженского муниципального района от 02.06.2017 №102-Р полномочиями по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Устюженского муниципального района, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, а также земельных участков, расположенных на межселенных территориях Устюженского муниципального района, наделен Комитет по управлению имуществом Администрации Устюженского муниципального района..

Из материалов дела следует, что во исполнение распоряжения комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Устюженского муниципального района и Судаковым В.В. заключен договор аренды № земельного участка площадью 80000 кв.м, с кадастровым № из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., сроком на 49 лет. Названный договор ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Вологодской области.

Разделом 3 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан вносить арендную плату до 15 ноября текущего года путем перечисления суммы арендной платы. В случаях изменения органами местного самоуправления ставок арендной платы размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке.

Ставка арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на 2016 год была установлена решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от 26.12.2015 № 428 «Об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков на территории Устюженского муниципального района на 2016 год» в размере 1,5% от кадастровой стоимости участка.

Таким образом, размер арендной платы за арендуемый ответчиком земельный участок за полный 2016 год с учетом коэффициента инфляции 1,064 действительно составляет 149015,33 руб., как указано в исковом заявлении.

Однако по соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанному ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Никольское и Судаковым В.В., обязательства сторон по указанному договору прекращены с момента подписания Соглашения, в связи с чем указанная выше сумма арендной платы подлежит снижению до суммы, подлежащей уплате за фактическое количество дней аренды земельного участка.

В нарушение законодательства и условий заключенного договора аренды Судаков В.В. до настоящего времени не исполнил взятые на себя обязательства по уплате арендной платы за 2016 год. 04.07.2017 Комитет по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района направил в адрес Судакова В.В. претензию с предложением в течение месяца со дня ее получения внести арендную плату и пени на общую сумму 160290,82 руб., которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, условия договора по внесению арендной платы за 2016 год ответчиком не исполнены, доказательств иной кадастровой стоимости земельного участка, учитываемой при расчете задолженности, ответчиком не представлено, контррасчет суммы задолженности не представлен, суд полагает, что приведенные истцом – Комитетом по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района основания достаточны для удовлетворения заявленных им требований с учетом фактического срока аренды земельного участка в 2016 году.

Принимая во внимание, что истец, согласно п.1 ст.333.16 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 88, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района к Судакову Валерию Валерьевичу удовлетворить частично.

Взыскать с Судакова Валерия Валерьевича в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка с кадастровым № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 148198 рублей 81 копейку и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17289 рублей 86 копеек, а всего 165488 рублей 67 копеек.

В остальном в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом администрации Устюженского муниципального района к Судакову Валерию Валерьевичу отказать.

Взыскать с Судакова Валерия Валерьевича в местный бюджет государственную пошлину в размере 4509 рублей 77 копеек

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 января 2018 г.

Судья В.Н. Трещалов