Сухарев Кирилл Игоревич

Решение в окончательной форме принято 9.04.2025

Дело № 2а-626/2025

УИД 76RS0013-02-2024-004684-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2025 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Волковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском (с учетом уточненного иска от 07.04.2025 года) к Администрации городского округа город Рыбинск, в котором просит возложить на Администрацию городского округа город Рыбинск обязанность в срок до 01.12.2026 года обеспечить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и №, расположенные по <адрес>, дорожной сетью путем обустройства щебеночных подъездов.

В обоснование исковых требований указано, что Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении земельных участков молодым семьям.

Установлено, что в течение 2018-2021 годов Администрацией городского округа город Рыбинск сформированы и поставлены на кадастровый учет в целях индивидуального жилищного строительства земельные участки по <адрес>.

Проверка показала, что земельные участки по <адрес> с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и №, бесплатно предоставленные в собственность многодетным и молодым семьям ...

...для индивидуального жилищного строительства, транспортной и инженерной инфраструктурой не обеспечены.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Рыбинского городского прокурора Верещагина К.В. поддержала требования.

Представитель административного ответчика - Администрации городского округа город Рыбинск - по доверенности Коряков Е.В. признал уточненные исковые требования в полном объеме.

Заинтересованные лица - Талыгина П.С., Алтынова (Чолакян) Я.А. поддержали исковые требования.

Заинтересованные лица Талыгин М.С., Козлова Л.И., Сухарев К.И., Букин Д.Н., Балакина Ю.С., Моисеева И.С., представители заинтересованных лиц – МУ МВД России «Рыбинсое», Департамента имущественных и земельных отношений администрации ГО г. Рыбинск в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что в течение 2018-2021 годов Администрацией городского округа город Рыбинск сформированы и поставлены на кадастровый учет в целях индивидуального жилищного строительства земельные участки в районе <адрес>.

Как следует из материалов дела, земельные участки по <адрес> с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и №, бесплатно предоставленные в собственность многодетным и молодым семьям для индивидуального жилищного строительства, транспортной и инженерной инфраструктурой не обеспечены.

Согласно пункту 11 статьи 5, пункту 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах городского округа, являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа и относятся к собственности городского округа.

В силу пунктов 6, 12 части 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктами 3, 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона № 257-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дорожное обеспечение организуется органами местного самоуправления, в том числе очего, в целях создания условий для беспрепятственного доступа граждан к населенным пунктам, территориям общего пользования, земельным участкам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.11.2017 № 2516-О, если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.

Как следует из материалов дела и пояснений участников процесса, вопреки вышеуказанным требованиям земельные участки по <адрес> с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и №, бесплатно предоставленные в собственность многодетным и молодым семьям, для индивидуального жилищного строительства транспортной и инженерной инфраструктурой не обеспечены.

По <адрес> земельный участок с кадастровым номером № образован Администрацией и поставлен на кадастровый учет для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов.

Мероприятия по обустройству подъездов к указанным в иске земельным участкам, расположенным по <адрес>, ответчиком не произведены.

Указанные факты влекут нарушение прав лиц, которые являются правообладателями земельных участков и не имеют возможности в полном объёме реализовать правомочия собственников принадлежащих им земельных участков.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на Администрацию городского округа город Рыбинск обязанности обеспечить земельные участки, расположенные по <адрес>, дорожной сетью путем обустройства щебеночных подъездов.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая характер заявленных требований, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – до 1 декабря 2026 года, как требует административный истец.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа город Рыбинск обязанность в срок до 1 декабря 2026 года обеспечить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № и №, расположенные по <адрес>, дорожной сетью путем обустройства щебеночных подъездов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева

дело № 1-182/2024

24RS0016-01-2024-001101-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2024 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего- судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., с участием государственного обвинителя помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Гриневич А.А., подсудимого Сухарева К.И., защитника – адвоката Александровой Е.Г., представившей удостоверение, ордер № 000105 от 08.05.2024, потерпевшего ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Сухарева Кирилла Игоревича, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования Сухарев К.И. обвиняется в неправомерно завладении транспортным средством без цели хищения, при следующих обстоятельствах:

29 апреля 2023 года, в утреннее время, Сухарев К.И., находился дома по ул. Поселковая, д.26 в г. Железногорске Красноярского края, когда у него возник преступный умысел, направленный на неправомерное завладение транспортным средством, а именно автомобилем марки «ВАЗ 21061», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без цели его хищения, принадлежащим ФИО1, припаркованным во дворе указанного дома, и также совершить на нем поездку, без цели его хищения. Реализуя свой преступный умысел, направленный на неправомерное завладение легковым автомобилем марки «ВАЗ 21061», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без цели его хищения, 29 апреля 2023 года около 10 часов Сухарев К.И., не имея права владения, пользования и управления данным транспортным средством, подошел к легковому автомобилю марки «ВАЗ 21061», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, припаркованному напротив четвертого подъезда дома № 26 по ул. Поселковая в г. Железногорске Красноярского края, принадлежащему ФИО1, находившимися при нем штатными ключами открыл двери автомобиля и ...

...сел в салон автомобиля на водительское сиденье. Находясь в салоне автомобиля, Сухарев К.И. повернул ключ в замке зажигания автомобиля, запустил двигатель автомобиля и выехал со двора, то есть, неправомерно завладел автомобилем. Во время движения на угнанном автомобиле, 29 апреля 2023 года, около 11 часов 15 минут, около дома 25 по ул. Толстого, в г. Железногорске Красноярского края Сухарева К.И. остановили сотрудники ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, которые прекратили его умышленные преступные действия.

Органами предварительного расследования действия Сухарева К.И. квалифицированы по ч. 1 ст. 166 УК РФ – неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения (угон).

От потерпевшего ФИО1 в судебном заседании поступило ходатайство, в котором он просит суд прекратить уголовное дело в отношении Сухарева К.И. в связи с примирением сторон, поскольку материальный ущерб ему возмещен в полном объеме, принесены извинения, претензий к подсудимому Сухареву К.И. он не имеет и просит прекратить производство по делу по ч. 1 ст. 166 УК РФ в отношении Сухарева К.И.

Подсудимый Сухарев К.И. не возражает против прекращения производства по делу за примирением сторон. Подсудимому разъяснены и понятны процессуальные последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.

Защитник Александрова Е.Г. поддержала ходатайство потерпевшего о прекращении уголовного дела за примирением сторон.

Государственный обвинитель, не возражая против прекращения уголовного дела по заявленному потерпевшими основанию, указал, что все предусмотренные законом требования для прекращения производства по делу соблюдены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, пришел к следующему.

Санкция ч. 1 ст. 166 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, что относит данное преступление к категории средней тяжести.

Согласно п.3 ст. 254 УПК РФ суд прекращает дело в судебном заседании в случае, предусмотренном ст. 25 УПК РФ.

В соответствии со ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Из материалов уголовного дела усматривается, что Сухарев К.И. ранее не судим, совершил преступление средней тяжести, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает, в браке не состоит, детей не имеет, на учете у врача нарколога не состоит, <данные изъяты> вину признал, ущерб потерпевшему возместил, принес извинения, потерпевшим извинения приняты.

Судом установлено, что желание потерпевшего ФИО1 прекратить уголовное дело в отношении Сухарева К.И. является добровольным и свободным волеизъявлением.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует о том, что имеются все правовые условия и основания для прекращения уголовного дела в отношении Сухарева К.И. в связи с примирением сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25, п.3 ст.254, 323 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное преследование и уголовное дело по обвинению Сухарева Кирилла Игоревича в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, на основании ст.25 УПК РФ, в связи с примирением сторон.

Вещественные доказательства по уголовному делу: легковой автомобиль марки «ВАЗ21061», госномер <данные изъяты> и СТС на автомобиль №... от 27.08.2015 г. находящиеся на хранении у потерпевшего ФИО1 – оставить по принадлежности у потерпевшего.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 15 суток, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Председательствующий О.В. Дряхлова

№а-577/2021

УИД 24RS0016-01-2020-002726-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2021 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Первушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации ЗАТО г. Железногорск к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, подлежащего взысканию в соответствии с постановлением от 19.11.2020 по исполнительному производству №-ИП. Требования мотивированы тем, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 26.05.2020 удовлетворены требования прокурора ЗАТО г. Железногорск, действующего в интересах ФИО14, о возложении обязанности на администрацию ЗАТО г. Железногорск предоставить ФИО14 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, вступившее в законную силу 22.07.2020. Определением суда от 26.11.2020 на заявление Администрации ЗАТО г. Железногорск, поданное в суд 21.10.2020, была предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 01.09.2021. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.11.2020 с Администрации ЗАТО г. Железногорск взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей. Однако 17.02.2020 между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и министерством образования Красноярского края заключено соглашение № о предоставлении в 2020 году субвенции на обеспечение жилым помещениями четырех детей-сирот. 14.09.2020 между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и министерством образования Красноярского края заключено дополнительное соглашение № к соглашению № в части выделения дополнительных средств краево...

...го бюджета для приобретения жилых помещений для исполнения решения Железногорского городского суда. 01.10.2020 между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и министерством образования Красноярского края заключено дополнительное соглашение № к соглашению № в части выделения дополнительных средств краевого бюджета для приобретения жилых помещений шести детям-сиротам: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 В связи с тем, что ФИО14 не вошел в вышеуказанное соглашение обеспечиваться я жилым помещением он будет в 2021 году. С учетом того, что виновные действия Администрации ЗАТО г. Железногорск полностью отсутствуют, административный истец заявляет указанные требования.

Представитель административного истца Администрации ЗАТО г. Железногорск ФИО10 в судебное заседание заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО11, заинтересованные лица представитель УФССП России по Красноярскому краю, ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, поддержавшего иск, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относится предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Железногорского городского суда Красноярского края от 26.05.2020 на Администрацию ЗАТО г. Железногорск возложена обязанность предоставить ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения исходя из общей площади 33 кв.м. с допусками, установленными п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. №12-961 «О защите прав ребенка» (не более 42 кв.м. и не менее 22 кв.м.), в связи с чем 10.09.2020 судом был выдан исполнительный лист серия ФС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО11 от 09.10.2020 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации ЗАТО г. Железногорск, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления.

19.11.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю ФИО11 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании с Администрации ЗАТО г. Железногорск исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа. Копия указанного постановления получена Администрацией ЗАТО г. Железногорск 30.11.2020, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Также судом установлено, что вступившим в законную силу определением Железногорского городского суда Красноярского края от 26.11.2020 Администрации ЗАТО г. Железногорск предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 01.09.2021.

23.12.2020. в адрес МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Администрацией ЗАТО г. Железногорск направлена копия определения суда от 26.11.2020.

Таким образом, совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждено, что Администрация ЗАТО г. Железногорск еще до возбуждения в отношении нее исполнительного производства обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, которое было рассмотрено и удовлетворено судом также до возбуждения исполнительного производства.

При таком положении, суд приходит к выводу, что заявленные Администрацией ЗАТО г. Железногорск требования об освобождении ее от взыскания исполнительского сбора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Администрацию ЗАТО г. Железногорск от уплаты исполнительного сбора в сумме 50 000 рублей, подлежащие взысканию на основании постановления №-ИП от 19.11.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой в течение 30 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы, через Железногорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2021 года

Председательствующий Кызласова Т.В.