Суховерхов Александр Алексеевич

Дело №

(УИД №)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов дела

20 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону

Топоркова С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Суховерхова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из отдела полиции № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Суховерхова А.А..

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом ...

...субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, на основании определения начальника отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону от 06 мая 2020 года дело об административном правонарушении в отношении Суховерхова А.А. передано в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Вместе с тем, при передаче дела об административном правонарушении должностным лицом в суд не была представлена копия документа, удостоверяющего личность Суховерхова А.А..

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, согласно п. 1 которого паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Пунктом 17 (абзац 2) Положения о паспорте предусмотрено, что до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдаётся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Указанные документы судье не представлены. В материалах дела имеется копия заявления Суховерхова А.А. о выдаче (замене) паспорта от 23.05.2008 года. Однако данное заявление документом, удостоверяющим личность лица, не является, рассмотрение дела осуществляется на основании документов, представленных суду, а явка лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не является гарантированной.

Кроме того, административное наказание не может быть исполнено в отношении лица, личность которого не установлена, поскольку в протоколе о совершённом административном правонарушении должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства и места регистрации. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

С учётом изложенного, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, его составивший, в связи с непредставлением документов, удостоверяющих личность Суховерхова А.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Суховерхова А.А., привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отдел полиции № 6 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону.

Судья С.В.Топоркова