Сулейманова Мехрибан Амирал

Дело № 5-989/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2021 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Голубева Н.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сулеймановой М.А., переводчика Аббасова Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Сулеймановой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки Республики Азербайджан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей: <адрес>, замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, неработающей,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, выявлен факт нарушения гражданкой Республики Азербайджан Сулеймановой М.А. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного законом срока пребывания и проживании без разрешительных документов, подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ На территории Российской Федерации в <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ – 114 от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, ответственность за ко...

...торое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сулейманова М.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, признала, пояснила, что хочет остаться жить на территории Республики Крым, в настоящее время дети детский садик не посещают, но в этом году пойдут в школу в <адрес>. Муж официально трудоустроен в Российской Федерации, имеет патент.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Сулеймановой М.А.. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина Сулеймановой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № РК-378874, согласно ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, выявлен факт нарушения гражданкой Республики Азербайджан Сулеймановой М.А. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного законом срока пребывания и прореживании без разрешительных документов, подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации в <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан Сулеймановой М.А., а также справкой на физическое лицо, из которых усматривается, что она зарегистрирована в <адрес>;

- письменными объяснениями Сулеймановой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, в отсутствии разрешающего и подтверждающего документа на ее пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации в <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> Тохтамыш Ю.А., в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, выявлен факт нарушения гражданкой Республики Азербайджан Сулеймановой М.А. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного законом срока пребывания и прореживании без разрешительных документов, подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации в <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Сулеймановой М.А. не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, в том числе миграционная карта, разрешение на временное проживание на территории РФ, разрешение на работу или патент.

Таким образом, Сулейманова М.А. является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, нахожу возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП Российской Федерации.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При обсуждении вопроса о назначения Сулеймановой М.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признаю исключительными обстоятельствами то, что Сулейманова М.А. проживает в городе Алушта, в Крыму она проживает с 2017 года, также муж имеет регистрационный патент и работает, дети в этом году пойдут в школу в <адрес>, на территории Республики Азербайджан устойчивых социальных связей и имущества она не имеет, считаю необходимым не применять в отношении Сулеймановой М.А. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сулеймановой М.А. (УИН: №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с №, код классификации доходов бюджета 18№; ОКТМО: 35703000; наименование платежа административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Н.О.Голубева