Сушинцева Светлана Михайловна

Дело № 2-924/2023

46RS0006-01-2023-000521-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего, судьи Буланенко В.В.,

при секретаре Котляровой В.С.,

с участием представителя истца Сушинцевой С.М. Ирхиной Ж.А.,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного

и социального страхования РФ по Курской области Петровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушинцевой Светланы Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в стаж периода работы и назначении пенсии, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

у с т а н о в и л:

Сушинцева С.М. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (с учетом уточнений) о включении в страховой стаж периода работы с 03.08.1993 г. по 21.11.1994 г. в АО «Железногорская швейная фабрика «Финист» и назначении ей пенсии с 19.09.2022 г., мотивируя тем, что Отделением ПФР по Курской области ( отдел установлении пенсий №***) **.**.** было вынесено решение № *** об отказе в назначении ей пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемого размера ИПК. Из подсчета стажа был исключен период ее работы с 03.08.1993 г. по 21.11.1994 г. в АО «Железногорская швейная фабрика «Финист».

Вместе с тем, ответчик засчитал в бесспорном порядке ей страховой стаж в размере 13 лет 9 мес. 4 дней, в том числе периоды учебы, получения пособия по безработице, осуществление ухода за д...

...етьми до 1,5 лет, осуществление ухода за лицом, достигшим 80 лет. С учетом изложенного, считает, что обладает правом на назначение пенсии, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца Сушинцевой С.М. Ирхина Ж.А. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области Петрова М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, по основаниям, указанным в отзыве Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области. В случае удовлетворения требований истца, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в заявлении в адрес суда, просило применить принцип справедливости, снизив их до разумных пределов, поскольку отделение является внебюджетным фондом и расходование денежных средств им осуществляется исключительно целевое.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (с учетом переходных положений, изложенных в ст. 35 Закона) женщинам родивших пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 ч.1 ст. 13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч.2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Город Железногорск Курской области подвергся радиоактивному загрязнению в результате аварий на Чернобыльской АЭС и согласно Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановления Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582, Постановлению Правительства РФ № 1074 от 08.10.2015г. относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из материалов дела следует, что Сушинцева С.М. родила и воспитала 8 детей до возраста более чем 8 лет и проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет, что дает ей право на назначение пенсии в возрасте 47 лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией паспорта Сушинцевой С.М., серии № ***, свидетельством о рождении ФИО1 от **.**.** I-БА № ***, свидетельством о рождении ФИО2, от 15.03.2007г. I-БА № ***, свидетельством о рождении ФИО14 тамары ФИО8 от **.**.** I-БА № ***, свидетельством о рождении ФИО14 екатерины ФИО8 от **.**.** I-БА № ***, свидетельством о рождении ФИО3 от 03.09.2002г. I-БА № ***, свидетельством о рождении ФИО4 от **.**.** I-ЖТ № ***, свидетельством о рождении ФИО5 от **.**.** I-ЖТ № ***, свидетельством о рождении ФИО6 от **.**.** I-ЖТ № *** и ответчиком в судебных заседаниях не оспаривались.

Отказывая в назначении пенсии ответчик засчитал периоды в бесспорном порядке Сушинцевой С.М. страхового стажа в размере 13 лет 9 мес. 4 дней.

Кроме того, ответчиком не учтены в льготный и страховой стаж периоды работы с 03.08.1993 г. по 21.11.1994 г. в АО «Железногорская швейная фабрика Финист» в связи с отсутствием подтверждающих документов.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных к аэстоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 Nстраховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в $асти 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды предусмотренные ч.1 настоящей статьи засчитываются в страховой стаж в том случае, если предшествовали и(или) зп ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего ФЗ.

Из прямого толкования указанной нормы следует, что страховым периодам, указанным в ч. 1 ст. 12 Закона должны предшествоваить периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, при условии что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В соответствии с пунктом 8,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 8,11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № 1015 от ©2.10.2014г.) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до вступления в «жду Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действующее в спорные периоды Постановление Госкомтруда от 20 июня 1974 г. №162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях»; Постановление СМ СССР ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», КЗоТ РСФСР правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагало на работодателя.

Согласно записи в трудовой книжке Сушинцевой С.М. в период с 01.09.1992 г. по 25.06.1993 г. Сушинцева С.М. проходила обучение в ПТУ №17 г. Железногорска. С 03.08.1993 г. по 21.11.1994 г. Сушинцева С.М. осуществляла трудовую деятельность в АО «Железногорская швейная фабрика Финист».

Указанные обстоятельства подтверждаются также приказами о приеме и увольнении, картой по форме Т-2, из которой следует, что ФИО13 был присвоен табельный № ***, и она была принята на работу по контракту на время отпуска по уходу за ребенком Фроловой.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, Сушинцевой С.М. необходимо назначить пенсию с 19.09.2022 г.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 ГПК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 1469-О изложена позиция, согласно которой критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. Поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность его принудительной реализации через суд и влечет восстановление нарушенных прав и свобод, именно это и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Бремя доказывания факта выплаты и размера судебных расходов возлагается на лицо, требующее возмещение расходов на оплату юридических услуг.

Право на возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг возникает при наличии следующих условий: фактического оказания услуг и фактического несения затрат стороной по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно имеющему в деле чеку-ордеру истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Из материалов дела следует, что истец Сушинцева С.М. обратилась за юридической помощью к адвокату Ирхиной Ж.А., что подтверждено ордером от 25.02.2023 г. №192604

Сушинцевой С.М. оплачена стоимость юридических услуг адвоката Ирхиной Ж.А. в размере 25000 руб.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

На основании изложенного, учитывая уровень сложности дела, проделанную представителем истца работу (составление искового заявления, уточненного искового заявления, представление интересов в судебных заседаниях), с учетом процессуального поведения сторон, удовлетворения исковых требований, заявления ответчика о чрезмерности предъявленного ко взысканию размера судебных расходов, суд полагает возможным в силу ст. ст. 98, 100, ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы 300 руб в счет уплаты государственной пошлины и судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. суд

р е ш и л :

Исковые требования Сушинцевой Светланы Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в стаж периода работы и назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Курской области включить в страховой стаж Сушинцевой Светланы Михайловны период работы с 03.08.1993 г. по 21.11.1994 г. в АО «Железногорская швейная фабрика Финист».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Курской области назначить Сушинцевой Светлане Михайловне, пенсию в соответствии со ст. 28.1, 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.09.2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Курской области в пользу Сушинцевой Светланы Михайловны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, и расходы на оплату услуг представителя 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 28.09.2023г.

Председательствующий Буланенко В.В.