Суюндикова Мохира Дехконовна

Материал №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Ефремова О.В.,

с участием Суюндиковой М.Д., привлекаемой к административной ответственности, переводчика Шарипова Ф.М.,

при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суюндиковой М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты> фактически проживающей в <адрес> по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Суюндиковой М.Д., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за иск...

...лючением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 115-ФЗ, законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> установлена гражданка Республики <данные изъяты> Суюндикова М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Суюндикова М.Д. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. встала на миграционный учет по адресу: <адрес> однако по окончании миграционного учета территорию Российской Федерации не покинула.

Также установлено, что по настоящее время Суюндикова М.Д. фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>, патент не имеет, за разрешением на временное проживание либо получения вида на жительство в соответствующие органы не обращалась.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., (л.д.3) сведениями АС ЦБДЦИГ (л.д.6-8), личным объяснением Суюндиковой М.Д. (л.д.4), полученным в ходе досудебного производства и представленным в распоряжение суда.

Не отрицала установленных выше обстоятельств Суюндикова М.Д. и в судебном заседании, указав, что вину признает.

Из исследованного в судебном заседании объяснения Суюндиковой М.Д. следует, что ДД.ММ.ГГГГг. прибыла на территорию Российской Федерации и встала на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>. По окончанию разрешенного законом срока за пределы РФ не убыла, по причине отсутствия денежных средств.

Судом установлено, что близкие родственники, несовершеннолетний ребенок Суюндиковой М.Д. проживают в <данные изъяты>, родственников – граждан Российской Федерации, а также личной собственности на территории РФ она не имеет.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания Суюндиковой М.Д. на территории Российской Федерации на момент ее выявления - ДД.ММ.ГГГГ, закончился, в связи с чем, пребывание её на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку Суюндиковой М.Д. нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует её действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным применить наказание в отношении Суюндиковой М.Д. в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном порядке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Суюндикову М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном порядке.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№ Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001, КБК 18№, ИНН 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции <адрес>.

Судья О.В. Ефремова

Материал №5-117/2019

поступил в суд 18.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Фролов Р.Н.

при секретаре Заболотниковой А.В.

с участием переводчика Тагаева У.А.

инспектора ОВМ ОП №1 «Центральный» УМВД России по <адрес> Чернова И.С.

лица, привлекаемого к административной ответственности Суюндиковой М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Суюндиковой М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, фактически проживающей в <адрес>

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Суюндикова М.Д., которая в нарушение требований законодательства с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суюндикова Х.О. виновной себя в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала, однако пояснила, что не могла выехать за пределы РФ в связи с тем, что с ее участием проводились следственные действия в правоохранительных органах.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительств...

...о, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено нарушение гражданкой Республики Узбекистан Суюндикова М.Д. режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении разрешенного срока пребывания.

В ходе разбирательства установлено, что гражданка Суюндикова М.Д. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная». По прибытии встала на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>. По окончании миграционного учета, территорию РФ не покинула. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> в отношении Суюндиковой М.Д. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым последняя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в самостоятельном порядке. Однако по вступлению постановления в законную силу, территорию РФ так и не покинула, находится на территории РФ незаконно.

Виновность Суюндиковой М.Д. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями самой Суюндиковой М.Д., досье иностранного гражданина в отношении Суюндиковой М.Д.

Судом принято во внимание, что Суюндикова М.Д. длительное время находится на территории РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности Суюндиковой М.Д., в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить Суюндиковой М.Д. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определяя форму выдворения Суюндиковой М.Д.. в виде принудительного, суд исходит из того, что последняя не имеет места пребывания в <адрес>, не работает. Кроме того в соответствии с постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Суюндикова М.Д. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 18.8. ч. 1.1 КОАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако Суюндикова М.Д. самостоятельно за пределы РФ не выехала, продолжала незаконно находится на территории Российской Федерации. Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что Суюндикова М.Д. не имеет источника дохода и финансовой возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать Суюндикову М.Д. в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Суюндиковой М.Д. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Как следует из пояснений Суюндикова М.Д. она не имеет близких родственников, являющихся гражданами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Гражданку Суюндикову М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, фактически проживающей в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до ее выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО (<адрес>).

Исполнение постановления суда, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, возложить на УФССП по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Р.Н. Фролов