Свачий Владимир Михайлович

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-1484 15 августа 2013 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания: Хакимовой З.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании решения незаконным и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании решения незаконным и возложении обязанности возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат.

В обоснование иска указал, что он обратился в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО с заявлением по предоставлению социальной выплаты для приобретения жилья за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа. Решением ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче государственного жилищного сертификата в соответствии с п.44 (1) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее Правила). С указанным решением он не согласен, поскольку квартира № дома№ по <адрес> является собственностью его бывшей жены и дочери ФИО3 на основании договора приватизации. Иных жилых помещений для пост...

...оянного проживания он не имеет у своих друзей Тарасенко. Просил суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилья за пределами ЯНАО.

В судебное заседание истец ФИО10 не явился, о дне и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, т.к. явиться в судебное заседание не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств.

Представитель Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО11, действующий на основании доверенности, требования иска не признал. Суду пояснил, что право пользования жилым помещением -квартирой № дома № по <адрес> истцом не утрачено. Его бывшая жена также обращалась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата для приобретения жилья за пределами ЯНАО, в чем ей было отказано.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Компетенция органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений определена в ст. 13 ЖК РФ.

Предоставление жилищных субсидий гражданам, изъявившим желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из преамбулы указанного закона следует, что он устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Статьей 1 указанного закона установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Право на получение жилищных субсидий имеют также инвалиды 1 и 2 группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж которых составляет не менее 15 календарных лет.

Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах или местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Из анализа выше приведенных норм следует, что право граждан на получение жилищной субсидии определяется временем прибытия в районы Крайнего Севера (не позднее 01 января 1992 года, продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствием жилья в других регионах или нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

В целях совершенствования деятельности по реализации указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Положение о регистрации граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу ст. 3 указанного закона, постановка на учет указанных граждан осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства граждан.

Истец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 30 лет.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о включении его в список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья за пределами автономного округа. В составе семьи указал бывшую жену ФИО6, сына ФИО7, дочь ФИО3

На момент обращения с заявлением истец проживал по адресу: <адрес>

Решением общественной жилищной комиссии при Администрации <адрес> ФИО5 ФИО9 составом 1 человек включен в число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2012 год.

Согласно материалов дела, ФИО5 ФИО9 был включен в Сводный список граждан–участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год по Ямало-Ненецкому автономному округу.

При постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилья за пределами автономного округа, истец с условиями участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ознакомлен и согласился выполнять установленные требования, о чем имеется его подпись в заявлениях.

В соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обремени, является данное им в подписании всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче государственного жилищного сертификата истцу отказано.

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истец ФИО14 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

При этом, до ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживал и был зарегистрирован в квартире № дома № по <адрес>.

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании решения ФИО16 № ДД.ММ.ГГГГ по ордеру №

В судебном заседании установлено, что квартира № дома№ по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ была приватизирована бывшей женой истца ФИО6 и его дочерью ФИО3 Истец от права приватизации отказался.

Однако, в силу ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", его отказ от участия в приватизации указанного жилого помещения не лишает его бессрочного права пользования жилым помещением.

Кроме того, решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что право собственности на квартиру № дома № по <адрес>, где был зарегистрирован истец на момент подачи заявления о выдаче жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами ЯНАО, также неоднократно переоформлялась на членов семьи ФИО9, т.е. были совершены сделки между родственниками.

То обстоятельство, что истец является членом семьи родной дочери ФИО3, родного сына ФИО7, не оспаривается в заявлении о постановке на учет.

Следовательно, истец, его бывшая жена ФИО6, дочь ФИО3, сын ФИО7 являются членами одной семьи.

При этом, предоставление обязательств о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения гражданином, претендующим на получение жилищного сертификата, в силу ст.6 ФЗ№125-ФЗ и п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года» является обязательным.

Довод истца о том, что он не имеет жилого помещения для постоянного проживания на территории <адрес>, не заслуживает внимания суда.

Пунктом 44 Правил, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 года» установлено, что для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы обязан предоставить все документы, перечисленные в данном пункте.

В случае не предоставления или неполного предоставления документов, указанных в п.44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, государственный сертификат не выдается.

При этом, в заявлениях о включении в Список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», истец указал, что он и члены его семьи жилых помещений постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеют.

При таких обстоятельствах истец правомерно исключен ответчиком из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат, и в выдаче государственного жилищного сертификата истцу ФИО1 правомерно отказано ответчиком.

При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании решения незаконным и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2013 года.

Судья О.В.Богомягкова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

20 декабря 2013 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.,

при секретаре судебного заседания: Тимошенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат без предоставления обязательства о сдаче жилья

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат без предоставления обязательства о сдаче жилья.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Кочеткова Е.Г. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что при обращении с заявлением о проверке гражданин ФИО1, в интересах которого прокурор округа обратился в суд, не сообщил о том, что ранее он самостоятельно с указанными исковыми требованиями обращался в суд, и судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, которое вступило в законную силу. О данном решении прокурору стало известн...

...о лишь ДД.ММ.ГГГГ года, когда было назначено первое судебное заседание по настоящему делу.

Представитель ответчика Чепурнов В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявил аналогичное ходатайство о прекращении производства по делу.

Истец по существу заявленного ходатайства указал, что действительно он самостоятельно ранее обращался с аналогичными исковыми требованиями в суд, ему было отказано в удовлетворении исковых требований. Решение суда он получил. По какой причине он его не обжаловал пояснить не смог. Решил обратиться за помощью к прокурору, которому не сообщал о том, что ранее самостоятельно с указанными требованиями обращался в суд и ему решением суда было отказано в удовлетворении его исковых требований.

Вступившим в законную силу решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении его исковых требований к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат без предоставления обязательства о сдаче жилья.

Из изложенного следует, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, а следовательно, производство по гражданскому делу, в силу ст. 220 ГПК РФ подлежит прекращению

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 220, 224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по исковому заявлению Прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании отказа в предоставлении государственного жилищного сертификата незаконным, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат без предоставления обязательства о сдаче жилья, прекратить.

Разъяснить сторонам, что в силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 15 дней со дня его вынесения с подачей жалобы, представления через Салехардский городской суд.

Судья /подпись/

Копия верная судья К.В. Лисиенков

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2014 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания: Уткиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2479/2014 по исковому заявлению прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах ФИО2, к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании незаконным приказа департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 130-од в части отказа в выдаче ФИО2 государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище на 2011-2015 годы" на состав семьи 1 человек и возложении обязанности на департамент строительства и жилищной политики <адрес> выдать ФИО2 государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на состав семьи 1 человек без передачи жилого помещения органам местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЯНАО, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании незаконным приказа департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 130-од в части отказа в выдаче ФИО2 государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище на 2011-2015 годы" на состав семьи 1 человек и возложени...

...и обязанности на департамент строительства и жилищной политики Ямало-ненецкого автономного округа выдать ФИО2 государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на состав семьи 1 человек без передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

В обоснование иска указано, что прокуратурой ЯНАО установлено, что ФИО2 является участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. ФИО2 состоит в сводном списке граждан-получателей государственных жилищных сертификатов на 2014 год по ЯНАО под номером 205 (категории пенсионеры), который учрежден приказом директора департамента строительства и жилищной политики ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № 96-од. Истец с 1988 года проживал с супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут. На данный момент <адрес> является собственностью его бывшей жены ФИО4 и дочери ФИО5 на основании договора приватизации. Иных жилых помещений для постоянного проживания он не имеет, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО6, членом семьи которого ФИО2 не является. Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления муниципального образования <адрес>. Просил суд признать приказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № 130-од в части отказа в выдаче ФИО2 государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на состав семьи 1 человек незаконным, и обязать департамент строительства и жилищной политики ЯНАО выдать государственный жилищный сертификат.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, уведомлен надлежащим образом. Согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Помощник прокурора ЯНАО ФИО7, на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО8, действующий на основании доверенности, требования иска не признал. Суду пояснил, что право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> истцом не утрачено, кроме того, производство по данному гражданскому делу необходимо прекратить, так как в 2013 года в законную силу вступило решение суда относительно данного спора.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом мнения сторон суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца ФИО2

Исследовав представленные доказательства с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на него и выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 13, 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение, формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее по тексту - ФЗ №125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, которым утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее по тексту - Правила).

Исходя из положений п.п. 44, 44(1), 16.1, 16.3 Правил государственный жилищный сертификат не выдается в случае непредставления или неполного представления документов, в том числе обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах либо имеющим в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину также не производится.

По смыслу ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ и вышеназванных норм условия выдачи государственного жилищного сертификата относительно обязательства о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность распространяются на граждан, проживающих в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения, по договору специализированного жилого помещения либо в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО2, состоящий в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 2003 года и признании на основании решения органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" не имеет на праве собственности жилого помещения, не занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, а проживает в квартире знакомых по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

До 1995 года постоянно проживал и был зарегистрирован в <адрес>, которая была ему предоставлена на основании решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру № 5456.

В 1994 году указанная квартира была приватизирована бывшей женой истца ФИО4 Истец от права приватизации отказался. Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут

Таким образом, ФИО2 на момент признания его участником подпрограммы и подачи заявления о выдаче государственного жилищного сертификата не должен был предоставлять такое обязательство, в связи с чем законных оснований для отказа в его выдачи не имелось.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО2 сохраняет право бессрочного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, принадлежащем его бывшей супруге, в связи с тем что в 1994 году он отказалась от участия в приватизации данной квартиры, не обоснован.

Действительно на основании договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в порядке приватизации была передана ФИО4, ФИО9 отказался от участия в приватизации в пользу бывшей супруги ФИО4

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

С учетом установленного ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ принципа состязательности и равноправия сторон гражданин, обратившийся в суд за защитой своих прав, должен доказать суду, что его права и интересы нарушены.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Во исполнение требований ст.ст. 12, 57, 148 - 150 Гражданского процессуального кодекса РФ суд создал сторонам необходимые условия для исследования обстоятельств дела, собирания и предоставления доказательств в обоснование своих требований и возражений.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ невыполнение обязанности доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась. В том случае, когда ответчик возражает против заявленных требований, ссылаясь на какие-то обстоятельства, он их и доказывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не проживает совместно со своей бывшей супругой, совместное хозяйство не ведут, доказательств в подтверждение обратного, в материалах дела не имеется, стороной ответчика не представлено.

В указанных обстоятельствах доводы о том, что ФИО2 является бывшим членом семьи ФИО4 и соответственно о необходимости предоставления обязательства о сдаче жилого помещения, необоснован.

То обстоятельство, что ФИО2 отказался от участия в приватизации в 1994 году, за 9 лет до признания его участником подпрограммы не может свидетельствовать о намеренном ухудшении последним своих жилищных условий.

Довод представителя ответчика о том, что имеются все основания для прекращения производства по настоящему гражданскому делу является безосновательным в силу следующего.

Так, в силу п.п. 2 п. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии заявления, если имеется вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.

Один и тот же спор, одно и то же дело (тождественное дело) не могут быть рассмотрены, пусть и разными судебными органами, дважды под угрозой вынесения разных решений по одному и тому же делу, чтобы в дальнейшем не было оснований для дискредитации существующей судебной власти.

Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.

При обращении прокурора ЯНАО в суд, в интересах ФИО2, обжалованию подвергнут приказ департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 130-од, в то время как при первоначальном самостоятельном обращении в суд в 2013 году ФИО2 обжаловал приказ департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 132.1-од, т.е. иски предъявлялись в отношении разных правовых документов, а следовательно, не может быть применена вышеуказанная норма закона как основание для прекращения производства по делу.

Руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилищные права ФИО2 нарушены ответчиком, его исковые требования к департаменту строительства и жилищной политики <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> удовлетворить.

Приказа Департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 130-од в части отказа в выдаче ФИО2 государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище на 2011-2015 годы" на состав семьи 1 человек признать незаконным.

Возложить на Департамент строительства и жилищной политики <адрес> обязанность предоставить ФИО2 социальную выплату (жилищную субсидию) для приобретения жилого помещения (выдать государственный жилищный сертификат) в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на состав семьи 1 человек без передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова