Сысалин Владимир Вячеславович
Дело 2-3677/2015 ~ М-3354/2015
В отношении Сысалина В.В. рассматривалось судебное дело № 2-3677/2015 ~ М-3354/2015, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Ханты - Мансийском районном суде Ханты - Мансийского автономного округа - Юграх в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (Тюменской области) РФ судьей Воронцовым А.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Сысалина В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 3 августа 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Сысалиным В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2015 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,
при секретаре Филиповой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> – <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту социального развития <адрес> <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда <адрес> <адрес>», мотивировав свои требования тем, что обратился в Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» и выдаче соответствующего удостоверения, так как имеет общий стаж работе более <данные изъяты>, награжден Почетной грамотой ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и Совместным постановлением <адрес> горкома КПСС, исполкома <адрес> городского ФИО1 народных депутатов, <адрес> горкома ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ № «О награждении цехов, участков, бригад, смен, передовиков предприятий, организаций и учреждений города юбилейными Почетными грамотами».
Пенсия по старости назначена ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лет за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, трудо...
Показать ещё...вой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> дня.
Департаментом социального развития <адрес> <адрес> ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>
Свои действия ответчик мотивировал тем, что указанная грамота не является наградами либо почетными званиями <адрес> <адрес> ссылаясь на ст.3 Закона <адрес> - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№
С решением ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» и выдаче соответствующего удостоверения не согласен, в связи с чем просит суд признать право на получение звания «Ветеран труда <адрес> <адрес>», обязать Департамент социального развития <адрес> <адрес> принять решение о присвоении звания «Ветеран труда <адрес> <адрес>» ФИО2, выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда <адрес> <адрес>» ФИО2
Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Департамента социального развития <адрес> <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец награжден Почетной грамотой за достижение наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции от имени Центрального комитета КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛСКМ.
ФИО2 работает в <адрес> по <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (справка от ДД.ММ.ГГГГ №№), является пенсионером по старости (удостоверением №№
Истец обратился в Департамент социального развития <адрес> - Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда <адрес> <адрес>
ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» отказано, поскольку в соответствии со ст.3 Закона <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> <адрес>» ветеранами труда <адрес> <адрес> являются лица, имеющие награды или почетные званий <адрес> <адрес> и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
Учитывая, что указанные награды не являются наградами либо почетными званиями <адрес> <адрес>, Комиссия пришла к выводу об отказе в присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» ФИО2
В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно п.«ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации, соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.
Участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.
Согласно п.п.2 п.4 ст.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> <адрес>» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, или награжденные ведомственными знаками отлития в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет мужчин и 35 лет для женщин.
Предусмотрено, что порядок присвоения звания «Ветеран труда <адрес> <адрес>», а также Перечень наград, почётных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечень наград, почётных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> <адрес>» и предоставления в соответствии с настоящим Законом мер социальной поддержки лицам, указанным в подпункте 2 пункта 4 статьи 1, подпункте 2 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, устанавливается и утверждаются Правительством <адрес> - <адрес> (статьи 3 и 4).
Во исполнение указанного Закона <адрес> <адрес> постановлением Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №142-п утверждён Порядок присвоения «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес> <адрес>» согласно которому, звание «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» присваивается лицам, имеющим награды или почётные звания <адрес> - <адрес> и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
Также во исполнение ст.7 Федерального закона «О ветеранах» и ст.4 Закона <адрес> - <адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре» постановлением Правительства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №103-п утверждён Перечень наград, почётных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и Перечень наград, почётных званий <адрес> - <адрес>, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> <адрес>» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес> - <адрес>
Перечнем наград, почётных званий <адрес> <адрес>, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> - <адрес>» предусмотрены виды медалей и знаков по 5 позициям и почётные звания по 27 позициям, в числе которых, награды и почётные звания, имеющаяся у истца Почетная грамота, не указана.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеющаяся у истца Почетная грамота Центрального комитета КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда <адрес>», в связи с чем исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту социального развития <адрес> <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - <адрес>», отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 05 августа 2015 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда А.В. Воронцов
СвернутьДело 2-3888/2015 ~ М-3932/2015
В отношении Сысалина В.В. рассматривалось судебное дело № 2-3888/2015 ~ М-3932/2015, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ханты - Мансийском районном суде Ханты - Мансийского автономного округа - Юграх в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (Тюменской области) РФ судьей Бакшеевым И.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Сысалина В.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 28 августа 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Сысалиным В.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 28 августа 2015 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,
при секретаре Сирица Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр социальных выплат" о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда",
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры, Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр социальных выплат" о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда". Требования истец мотивировал тем, что ему отказано в присвоении данного звания "Ветеран труда" на том основании, что Почетная грамота "За достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции" не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п. Истец просит признать отказ незаконным, признать за ним соответствующее право, возложить на ответчиков обязан...
Показать ещё...ность по присвоению ему звания "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.
Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие сторон.
Суд, проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно записей трудовой книжки общий стаж работы истца составляет более 43 лет. ФИО2 работает в должности геодезиста. Является пенсионером по старости.
В период работы в должности маркшейдера НГДУ "<данные изъяты>" совместным постановлением Нижневартовского горкома КПСС, исполкома городского ФИО1 народных депутатов и горкома ВЛКСМ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции награждена Почетной грамотой ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
Истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".
Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года № 103-п, отсутствует указанная награда (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Как следует из возражений ответчика, указанное основание является единственным препятствием для присвоения истцу звания "Ветеран труда".
Истец не согласившись с правовой позицией ответчика настаивает на том, что имеет право на присвоения указанного звания.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией РФ как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации. Соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.
Таким образом, участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Звание "Ветеран труда" присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.
Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ст. 1 закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 115-оз).
Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 06.06.2005. № 103-п.
Федеральным законом от 22.08.2004. № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон "О ветеранах", в соответствии со ст. 22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Нормы ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области. Однако, по смыслу этой федеральной нормы, под порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверению ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.
Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон № 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания "Ветеран труда", законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом № 5-ФЗ.
Однако, утверждая порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", законодатель субъекта Российской Федерации незаконно сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона " О ветеранах", в результате чего лица, награжденные такими знаками отличия в труде, неправомерно лишены права на присвоение им звания "Ветеран труда", гарантированного ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", что недопустимо.
Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 02.03.1994. № 442.
Наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде.
Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.
Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.
Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.
Согласно пункта 1 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 года № 646 "Об условиях и порядке награждения трудовых коллективов и передовиков производства юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ к 70-летию Великой Октябрьской Социалистической революции" почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ награждаются передовики производства, внесшие наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности по досрочному выполнению заданий двух лет пятилетки, а также передовики, работающие по индивидуальным планам, выполнившие задания двух лет пятилетки к 70-летию Октября.
Согласно пункта 2 указанного Постановления награждение юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ производится горкомами и райкомами партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.
Указанная Почетная грамота является знаком отличия в труде, поскольку присвоена за заслуги и достижения в труде.
Статья 7 Федерального закона от 12.01.1995. года № 5-ФЗ "О ветеранах" не содержит никаких условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда". Действующие на момент награждения нормы права рассматривали Почетную грамоту ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ как ведомственный знак отличия в труде.
Награждение ФИО2 Почетной грамотой произведено за достижение наивысших результатов в социалистическом соревновании, что дает основания для отнесения ее к числу ведомственных знаков отличия в труде, и она должна рассматриваться в качестве приравненной к ведомственным знакам отличия в труде при присвоении звания Ветеран труда.
Так как Почетная грамота, врученная истцу в 1987 году, рассматривалась по действующему на тот момент законодательству как ведомственный знак отличия, то таковым она должна быть признана в настоящее время, поскольку изменения в действующем правовом регулировании не должны лишать граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству, что дает истцу законные основания для присвоения звания "Ветеран труда".
Признание победителем во всесоюзном социалистическом соревновании относится к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку он учрежден органами власти и управления СССР независимо от субъекта его вручения заявителю.
Правовой смысл пп. 2 п. 1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
Таким образом, ФИО2 в установленном порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде, то есть имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".
Порядок присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства ХМАО — Югры от 26.06.2006. № 142-п.
Согласно п. 2.6-2.8 означенного Порядка решение о присвоении звания принимается в форме приказа Департамента социального развития ХМАО — Югры.
Таким образом, оспариваемый отказ ответчика является незаконным, а требования истца о присвоении ему звания "Ветеран труда", суд находит подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о присвоении звания, предъявленных к КУ ХМАО — Югры "Центр социальных выплат", поскольку оно является в настоящем споре ненадлежащим ответчиком.
Так, в соответствии с пунктами 1.3, 4.1. указанного Порядка присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Департаментом социального развития ХМАО — Югры, прием документов — казенным учреждением ХМАО — Югры "Центр социальных выплат", оформление удостоверения "Ветеран труда — управлениями социальной защиты населения Департамента социального развития автономного округа, выдача удостоверения — Центром социальных выплат.
Казенным учреждением ХМАО — Югры "Центр социальных выплат" ведется лишь прием документов для рассмотрения Департаментом вопроса о присвоении звания. То есть, казенное учреждение не является уполномоченным органом по присвоению званий "Ветеран труда". Вместе с тем, обязанность по выдаче истцу оформленного Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры удостоверения "Ветеран труда подлежит возложению на казенное учреждение.
В соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр социальных выплат" удовлетворить.
Признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.) в присвоении ФИО2 звания "Ветеран труда".
Признать право ФИО2 на присвоение звания "Ветеран труда".
Обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры присвоить звание "Ветеран труда" ФИО2.
Обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр социальных выплат" выдать ФИО2 оформленное Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры удостоверение "Ветеран труда".
Взыскать с Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в пользу ФИО2 300 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 02 сентября 2015 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда И.В. Бакшеев
Свернуть