Табалин Иван Иванович

Судья Певина Е.А. Дело № 33-3032/2015

Докладчик Дмитриева Л.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего: Дроня Ю.И.,

судей: Дмитриевой Л.А., Крейса В.Р.,

прокурора: К.М.В.,

при секретаре: К.А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 14 апреля 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ МВД России по Новосибирской области на решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 02 февраля 2015г., которым признано за Т.И.И., Т.Н.К. право на увеличение пенсии по случаю потери кормильца с 01.01.2004г.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Дмитриевой Л.А., объяснения представителя ГУ МВД России по Новосибирской области - Г.М.А., Т.И.И., Т.Н.К., заключение прокурора К.М.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Т.И.И. и Т.Н.К. обратились в суд с иском к ГУ МВД России по Новосибирской области о признании права на увеличение пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленного требования указано, что Т.Н.К. с 25.07.2001 года, а Т.И.И. с 23.04.2004 года по настоящее время являются получателями пенсии по случаю потери кормильца, погибшего при исполнении обязанностей военной службы сына - Т.И.И., который неоднократно с декабря 1994 года по 20.12.1995 года выполнял боевые задачи на территории Северо-Кавказского региона в составе в/части 3186. 20.12.1995 года сын истцов - Т.И.И. погиб в ходе выполнения контртеррористической операции в...

... Чеченской Республике. Причиной смерти Т.И.И. явилось огнестрельное пулевое ранение в сердце.

Пенсия заявителям назначена в соответствии со ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в размере 40% от соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона, без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона.

Решением Центрального районного суда г.Новосибирска от 02.02.2015г.

признано за Т.И.И., Т.Н.К. право на увеличение пенсии по случаю потери кормильца с 01 января 2004 года. На ГУ МВД России по НСО возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии по случаю потери кормильца Т.И.И., Т.Н.К. с 06 февраля 2013 года.

В апелляционной жалобе ГУ МВД России по Новосибирской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Судом неверно сделан вывод о том, что повышение пенсии на 32% расчетного размера пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членами их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Повышение пенсии, установленной ст.45 Закона носит личностный характер и неразрывно связано с личностью самого ветерана и применяется по смыслу статьи к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленных в статье.

Кроме того, Т.И.И. погиб 20.12.1995г., то есть до 01.01.2004г. – даты, с которой распространяются права и льготы ветеранов боевых действий, в силу ФЗ от 27.11.2002 №158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах».

Т.И.И. не был признан ветераном боевых действий.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, командир взвода 3 роты войсковой части 3186 лейтенант Т.И.И., принимая участие в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона с декабря 1994 года по 20.12.1995 года, погиб в ходе выполнения контртеррористической операции в Чеченской Республике. Согласно послужному списку он выполнял задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности правопорядка на территории Чеченской Республики в условиях вооруженного конфликта.

Отцу погибшего Т.И.И. с 23.04.2004 года, а материи погибшего Т.Н.К. с 25.07.2001 года назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в размере 40% от соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

06.02.2014 года Т.И.И. и Т.Н.К. обратились в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по НСО с заявлениями о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца на основании п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1, однако 13.02.2014 года им было отказано в повышении пенсии.

Признавая за Т.И.И., Т.Н.К. право на увеличение пенсии по случаю потери кормильца с 01 января 2004 года и возлагая на ГУ МВД России по НСО обязанность произвести перерасчёт пенсии по случаю потери кормильца с 06 февраля 2013 года, суд исходил из требований закона и установленных обстоятельств дела.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах" в подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ и в раздел III приложения к этому Федеральному закону были внесены вступившие в силу с 1 января 2004 г. изменения, согласно которым боевыми действиями на территории Российской Федерации признаются выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Следовательно, лица, принимавшие участие в выполнении задач в указанных условиях, признаются ветеранами боевых действий с 1 января 2004 г., в связи с чем именно с этой даты члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Несогласие в апелляционной жалобе с такой позицией суда не опровергает вышеизложенное, направлено на иное толкование и применение норм права, оснований для чего не имеется.

Равно как несостоятелен довод жалобы о необоснованности применения судом к спорным правоотношениям положений Федерального закона от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах", которым распространены права и льготы ветеранов боевых действий на лиц, выполнявших задачи при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации, поскольку Т.И.И. погиб 20.12.1995г., т.е. до 1 января 2004г. и не был официально признан ветераном боевых действий. Поскольку право на предоставление социальных гарантий и компенсаций членам семьи военнослужащих непосредственно вытекает из факта исполнения военнослужащим обязанностей военной службы.

Судом установлено, что Т.И.И. в соответствии с решениями органов государственной власти принимал участие в боевых действиях на территории Российской Федерации, что следует из приказов, представленных в материалы дела, послужного списка, поэтому он относится к ветеранам боевых действий, хотя и не смог реализовать свое право на получение удостоверения "Ветерана боевых действий".

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые были предметом рассмотрения у суда первой инстанции и фактически сводятся к несогласию с выводами суда, основанными на правильном применении закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 02 февраля 2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ МВД России по Новосибирской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №2-898/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2014 года п.Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.,

при секретаре Федоренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Табалина А.И. и Табалина И.И. к администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Табалин А.И. и Табалин И.И. обратились в районный суд с иском к администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, с пристройкой и навесом, литер А, А1, а, сарай литер Б, летнюю кухню литер В, сарай литер Г, вход в погреб литер д, погреб литер Д, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что 05.01.1994 года умер их отец Т., проживавший по адресу: <адрес>. На день смерти Т. имел в собственности домовладение, состоящее из жилого дома, с пристройкой и навесом, литер А, А1, а, сарай литер Б, летнюю кухню литер В, сарай литер Г, вход в погреб литер д, погреб литер Д, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>. 18.07.1990 года их отец составил завещание, согласно которому все свое имущество, какое принадлежало ему на день смерти, он завещал им в равных долях каждому. Они являются наследниками по завещанию в размере 1/2 доли каждый на жилой дом после смерти отца Т.., умершего 05.01.1994 года, других наследников не имеется. Они обратились в установленный срок с заявлением о принятии н...

...аследства, однако в нотариальной конторе им отказывают из-за разных справок в регистрации на день смерти наследодателя, выданных Малокирсановским сельским поселением Матвеево-Курганского района Ростовской области, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд.

Истцы Табалин А.И., Табалин И.И. и их представитель по доверенности Девятко Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям и доводам, указанным в иске, просили признать за Табалиным А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Табалиным И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, общей площадью 97,9 кв.м., с пристройкой и навесом, литер А, А1, а, сарай литер Б, летнюю кухню литер В, сарай литер Г, вход в погреб литер д, погреб литер Д, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчик администрации Малокирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направил, в поданном заявлении глава поселения просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают полностью, последствия признания иска разъяснены и понятны. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом в соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Табалина А.И. и Табалина И.И. в полном объеме, поскольку признание иска ответчиком сделано добровольно, по собственному усмотрению. При этом ответчик понимал значение своих действий, они полностью соответствуют закону и не противоречат представленным доказательствам, признанием иска не нарушаются права иных лиц. Признание иска ответчиком принимается судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Табалиным А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Табалиным И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой дом, общей площадью 97,9 кв.м., с пристройкой и навесом, литер А, А1, а, сарай литер Б, летнюю кухню литер В, сарай литер Г, вход в погреб литер д, погреб литер Д, сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Матвеево-Курганский районный суд со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19.11.2014 года.

Судья А.И. Коркишко