Таценко Олег Геннадьевич

Дело № 2-1508/2018

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 14 августа 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю., с участием прокурора Маймановой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Воркуты в интересах муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации МО ГО «Воркута» к Таценко Надежде Саввовне, Таценко Олегу Геннадьевичу о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием ГО «Воркута», признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

прокурор, действуя в интересах МО ГО «Воркута», обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил прекратить право собственности Таценко Н.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности за муниципальным образованием ГО «Воркута» за вышеуказанной квартирой, признать Таценко Н.С., Таценко О.Г. утратившими право пользования указанным жилым помещением, снятии их с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.05.2017 Таценко Н.С. в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153, был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения за пределами Крайнего Севера на состав семьи из двух человек. При получении сертификата ответчиком и членами её семьи было дано обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке админи...

...страции городского округа «Воркута» занимаемое ими жилое помещение. Администрация МО ГО «Воркута» свои обязательства о предоставлении безвозмездной социальной выплаты на приобретение жилья за пределами МО ГО «Воркута» выполнила в полном объеме. Вместе с тем ответчики свои обязательства о передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута» оставили без исполнения, что является существенным нарушением, поскольку сдача ранее занимаемого жилья является одним из основных условий предоставления социальной выплаты. Таценко Н.С., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, действий по отчуждению квартиры не осуществила.

Прокурор в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Администрация МО ГО «Воркута», надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Судебное извещение, направленное Таценко О.Г., возвращено в суд по истечении срока хранения.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, разъяснено в указанном Постановлении, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГПК РФ, как разъяснено в п. 68 указанного Постановления, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Ответчику судом заблаговременно были направлены извещения о времени и месте судебного заседания по месту жительства, где он имеет постоянную регистрацию, от получения направленной корреспонденции ответчик уклонился. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 25.05.2017 Таценко Н.С., как участнику федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы», был выдан государственный жилищный сертификат в размере 2470950 руб. на состав семьи из двух человек, включая сына Таценко О.Г. для приобретения жилья на территории г.Санкт-Петербург. В сертификате имеются сведения о том, что участники ознакомлены с условиями подпрограммы по выдаче государственного жилищного сертификата.

Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

В соответствии с подп. "в" п. 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, участником подпрограммы может быть гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности. Для получения сертификата такой гражданин в соответствии с подп. "ж" п. 44 Правил обязан представить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

На основании изложенного условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности, является отчуждение жилого помещения в пользу органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что 27.06.2017 Таценко Н.С. было оформлено письменное обязательство, в соответствии с которым в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории г.Санкт-Петербург она обязалась сдать занимаемую квартиру, расположенную по адресу: г <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, а также освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи указанную квартиру и сдать её администрации МО ГО «Воркута» в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Обязательство подписано также и членами её семьи.

07.11.2016 между администрацией МО ГО «Воркута» и Таценко Н.С. было заключено соглашение о порядке сдачи (передачи) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, Таценко Н.С. перечислена субсидия в размере 2470950 руб., с учетом членов её семьи в связи с приобретением жилья на территории Ленинградской области, Бокситогорского муниципального района, д.Бор, о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности №47:18:0331001:900-47/007/2017-22,23.

Учитывая, что праву на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики реализовали свое право на улучшение жилищных условий, использовали предоставленный им жилищный сертификат, приобрели жилое помещение, свое право отказаться от участия в Программе на получение жилищного сертификата не заявляли, однако взятое на себя обязательство по отчуждению данного жилого помещения в пользу органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления не выполнили.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, серии 11 АА 363900, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Таценко Н.С. на основании договора №33287 на передачу квартиры в собственность от 25.11.2005, что подтверждается также выпиской из ЕГРП.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Единый государственный реестр недвижимости не содержит записи о переходе права собственности на спорное жилое помещение от Таценко Н.С. к муниципальному образованию ГО «Воркута».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрация МО ГО «Воркута» исполнила обязательства перед Таценко Н.С. и членом её семьи - Таценко О.Г. по выдаче государственного жилищного сертификата, однако ответчиками спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации МО ГО «Воркута» не передано, право собственности зарегистрировано за Таценко Н.С.

В силу ч.1 ст.19 и ч.3 ст. 123 Конституции истец и ответчик равны перед законом и судом, а разрешение судом возникшего между ними спора должно осуществляться в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон.

Аналогичные положения закреплены в ст.12 ГПК РФ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что обязательство по безвозмездному отчуждению занимаемого ими жилого помещения по адресу: <адрес>, исполнено.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует, что администрация МО ГО «Воркута» в полном объеме выполнила обязательства по выдаче Таценко Н.С. и члену её семьи Таценко О.Г. жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, ответчики приобрели в собственность другое жилое помещение за счет выделенной субсидии, обязанность по отчуждению спорного жилого помещения в собственность муниципального образования ГО «Воркута» в установленный срок не исполнили, по настоящее время сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении. Сведений об обращении ответчиков в администрацию МО ГО «Воркута» с какими-либо ходатайствами об отсрочке исполнения данного им обязательства в связи с наличием объективных причин, препятствующих сдать спорное жилое помещение и сняться с регистрационного учета, не имеется.

На основании изложенного требования о прекращении права собственности на спорное жилое помещение и о признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута» подлежат удовлетворению.

По данным Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Воркуте, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Таценко Н.С. и Таценко О.Г. зарегистрированы по настоящее время в спорном жилом помещении.

На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

прекратить право собственности Таценко Надежды Саввовны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Признать за муниципальным образованием городского округа "Воркута" право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать Таценко Надежду Саввовну, Таценко Олега Геннадьевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Таценко Надежду Саввовну, Таценко Олега Геннадьевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Н.И. Екимова