Таджиев Акбар Бозорович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кинель Самарская область 2 ноября 2024 года

Судья Кинельского районного суда Самарской области – Потапова А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Таджиева <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Таджиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации (иностранный паспорт №),

УСТАНОВИЛ:

Протоколом ВМ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Таджиеву А.Б. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен Таджиев А.Б., который нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно, превысил срок пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток, чем нарушил требования ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Таджиев А.Б. вину признал, с правонарушением согласился, не отрицал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что собирается уехать домой в течение пяти дней. Превышение срока пребывания произошло в связи с болезнью супруги.

Заслушав объяснения Таджиева А.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о соверш...

...ении Таджиевым А.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти деяния не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона, законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживания) в РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Таджиев А.Б., являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

ДД.ММ.ГГГГ - въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ - выехал с территории РФ,

31.10. 2024 - въехал на территорию РФ,

но никаких разрешительных документов не оформлял.

Соответственно, суммарный срок пребывания Юсифовой Т.А. в 90 суток в период 180 суток истек еще ДД.ММ.ГГГГ (по истечении 90 суток с момента въезда ДД.ММ.ГГГГ), поэтому в период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, то есть с превышением установленного законом срока девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Факт совершения административного правонарушения Таджиевым А.Б., и его виновность, помимо личного признания вины Таджиева А.Б., подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Таджиева А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО "Мигрант-1" от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно материалам дела, данный протокол был составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Таджиева А.Б., которому при его составлении были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и содержание ст. 25.1 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, при этом документов, подтверждающих законность пребывания Таджиева А.Б. на территории Российской Федерации суду не представлено, в связи с чем, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

На основании всех собранных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судья квалифицирует действия Таджиева А.Б. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает вину Таджиева А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной.

При назначении административного наказания судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Таджиев А.Б. длительное время находился на территории Российской Федерации сверх установленного срока пребывания без законных оснований, с заявлением об урегулировании своего правового положения в территориальные органы МВД РФ не обращался, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

Следует также отметить, что доказательств наличия устойчивых семейных отношений с гражданами Российской Федерации Таджиева А.Б., в материалах дела не имеется.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Отсутствие у Таджиева А.Б. на территории Российской Федерации жилья, официального места работы и дохода, неуплата им налогов, непринятие им каких-либо мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации свидетельствует о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае не является чрезмерным ограничением ее права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания, в связи с чем оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

При этом, административное правонарушение, совершенное Таджиевым А.Б., представляет большую общественную опасность, т.к. направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, наличие смягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения Таджиеву А.Б. наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Таджиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации (иностранный паспорт №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем по следующим реквизитам: получатель: МО МВД России «Кинельский» по Самарской обл., <данные изъяты>, расчетный счет <данные изъяты>, банк получателя: Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самара, КБК: <данные изъяты>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Кинельского районного суда Самарской области, по адресу: г. Кинель, ул. Крымская, д. 18.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.И. Потапова

Копия верна.

Судья А.И. Потапова