Таибов Рустам Сафарбегович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2024 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., с участием Таибова Р.С., переводчика Хафизова Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-191/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Таибова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, таджика, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не состоящего на миграционном учете, паспорт № от 31.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

Таибов Р.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию 06.06.2024, пребывал на территории России до 03.09.2024, что составило 90 дней, вновь въехал 03.09.2024 и пребывает в РФ до настоящего времени. В период своего пребывания в РФ Таибов Р.С. патент не оформил, какие-либо другие документы, дающие право на пребывания в РФ, в указанный период не оформлял. С 04.09.2024 Таибов Р.С. территорию РФ не покинул, тем самым от выезда уклонился, что является нарушением частей 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Таибов Р.С. вину признал, пояснил, что приехал в Россию на заработки, имел намерение работать строителем, получить патент, однако не получилось. Проживал с другом, по истечении разрешенного срока пребывания из РФ не выехал. На сегодняшний день приобрел авиабилет, намерен выехать на родину.

Судья, выслушав Таибова Р.С., исследовав материал...

...ы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного судье протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что Таибов Р.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию 06.06.2024, пребывал на территории России до 03.09.2024, что составило 90 дней, вновь въехал 03.09.2024 и пребывает в РФ до настоящего времени. В период своего пребывания в РФ гражданин Таибов Р.С. патент не оформил, какие-либо другие документы, дающие право на пребывания в РФ, в указанный период не оформлял. С 04.09.2024 Таибов Р.С. территорию РФ не покинул. Выявлен 16.09.2024 по адресу: Иркутск, <адрес>.

Протокол составлен в соответствии требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений закона при его составлении, влекущих прекращение производства по делу, судья не усматривает. Протокол составлен с участием Таибова Р.С. и переводчика.

Событие, описанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ и не дает оснований для иной квалификации.

Названный протокол содержит все необходимые сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 данного Кодекса, в том числе место выявления, пресечения, относящееся к территориальной юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска, следовательно, подведомственность дела с учетом разъяснений в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о месте рассмотрения длящегося правонарушения определена правильно.

Кроме того судьей исследованы документы в отношении Таибова Р.С.: паспорт и копия паспорта, досье АС ЦБДУИГ, справка по лицу, справка на лицо, пересекавшее гос. границу РФ.

Совокупность исследованных судом доказательств с учетом вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что Таибовым Р.С. нарушены требования ч. 1, ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно-наказуемого деяния в настоящем административном правонарушении не усматривается.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает и считает необходимым назначить Таибову Р.С. наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что супруга и малолетний ребенок Таибова Р.С. являются гражданами Таджикистана, проживают там постоянно, социально значимых связей на территории РФ и источника заработка не имеет, а также учитывая отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, требования которого он проигнорировал, оснований для исключения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривает

Однако учитывая непродолжительный срок, в течение которого Таибов Р.С. фактически нарушает режим пребывания в РФ, то обстоятельство, что на сегодняшний день он приобрел авиабилет по маршруту Иркутск-Фергана на 27.09.2024 и желает покинуть РФ, судья считает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к Таибову Р.С, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Совокупность обстоятельств, позволяющих применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае отсутствует, оснований для вывода о чрезмерности административного выдворения за пределы РФ и о его несоразмерности целям административного наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Таибова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Повещенко