Тарасова Алина Аликовна

изготовлено

в окончательной форме: 10 октября 2023 года

Дело №а-7200/23

50RS0№-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Екимовой Т.А.

при секретаре судебного заседания Спириной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО3 к ГУ ФССП России по М.О, ФИО2 ГУ ФССП России по М.О., старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по ФИО8 А.А., Судебному приставу-исполнителю ФИО2 О.В. о признании незаконными действий, бездействий должностных лиц, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по М.О, ФИО2 ГУ ФССП России по М.О., старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по ФИО8 А.А., Судебному приставу-исполнителю ФИО2 О.В., в котором просит:

Признать незаконным действие (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2, допустившего нарушение разумных сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Признать незаконным бездействие должностных лиц УФССП по <адрес>, уполномоченных на рассмотрение жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО2 выразившееся в нарушении десятидневного срока, предусмотренного для рассмотрения жалобы согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать должностных лиц УФССП по <адрес>, уполномоченных на рассмотрение жалобы в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника отделения - с...

...таршего судебного пристава ФИО2 рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением мотивированного ответа по каждому пункту жалобы.

Признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 О.В., выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взысканные с должника на банковские реквизиты ИП ФИО3, указав:

- В графу тип взыскателя указать «ИП».

- В графу «Взыскатель» указать фамилию, имя, отчество в формате «Фамилия Имя Отчество».

- ИНН, КПП банка

- ИНН взыскателя

Свои требования административный истец мотивирует тем, что на исполнении ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО5 в размере 383408,35 руб. в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесены заявки на кассовый расход по депозитному счету, о перечислении денежных средств в размере 23106.12 руб. Однако денежные средства не поступили на счет ИП ФИО3 ввиду некорректно указанных реквизитов взыскателя, в связи с чем административный истец обратился с иском в суд.

Административный истец – ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, просит рассматривать дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще.

Административный ответчик – представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще.

Административный ответчик – представитель ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, Судебный пристав-исполнитель ФИО2 О.В в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежаще.

Заинтересованное лицо – ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежаще.

Проверив материалы дела, суд полагает возможным на основании ст. ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего об отложении слушания дела.

Суд, изучив письменные материалы административного дела, полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Именно конституционный принцип равенства - в силу своего универсального характера - оказывает, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона.

В соответствии с этим в целях реализации прав лиц, участвующих в деле, а также возможности исполнения ими своих процессуальных обязанностей, закрепленных в статье 45 КАС РФ, суд в силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, не только проверяет, чтобы последние были извещены о месте и времени судебного заседания по правилам главы 9 КАС РФ, но и применительно к части 9, части 11 статьи 226, части 3 статьи 62 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами и устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства согласно нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО5 в размере 383408,35 руб. в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем вынесены заявки на кассовый расход по депозитному счету, о перечислении денежных средств в размере 23106.12 руб. Однако денежные средства не поступили на счет ИП ФИО3 ввиду некорректно указанных реквизитов взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 через портал «Госуслуги» была направлена жалоба в Управление ФССП по <адрес> (per. №), в которой взыскатель просил признать незаконным действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 распределить указанные денежные средства в пользу взыскателя.

В жалобе взыскатель указывал актуальные реквизиты, а также информацию что для перечисления денежных средств в пользу взыскателя необходимо указывать:

- В графу тип взыскателя указать «ИП».

- В графу «Взыскатель» указать фамилию, имя, отчество в формате «Фамилия Имя Отчество».

- ИНН, КПП банка.

- ИНН взыскателя.

Ответа на вышеуказанную жалобу в адрес ИП ФИО3 не поступало.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Статья 65 ФЗ об исполнительном производстве возлагает на судебных приставов-исполнителей обязанность по розыску должника, его имущества в определяемых ею случаях и порядке.

Частью 1 статьи 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В силу п. 15 ПП ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет имеющие значение для дела обстоятельства.

В силу п. 125 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 112 "О внесении изменений в приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" (в редакции приказов ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 71, от ДД.ММ.ГГГГ N 355, от ДД.ММ.ГГГГ N 94)"

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, в день ее регистрации передается в подразделение (должностному лицу), в компетенцию которого входит подготовка проекта постановления по жалобе, поданной в порядке подчиненности.

Частью 1 статьи 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно части 6 статьи 127 Закона об исполнительном производстве копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

По смыслу ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле должны представлять суд оказательства в обосновании заявленных доводов и возражений. При этом, исходя из положений ч. 2 ст. 62 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ факт незаконности действий судебного пристава-исполнителя презюмируется и обязанность доказывания законности действий (бездействии) судебного пристава-исполнителя возлагается на судебного пристава- исполнителя, а так же на отделение ФССП России, в котором судебный пристав-исполнитель осуществляет трудовые обязанности.

Поскольку ГУ ФССП России по М.О. не предоставлено доказательств рассмотрения по существу жалобы ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), суд обязывает ГУ ФССП России по М.О. рассмотреть по существу жалобу ИП ФИО3 и направить ответ в адрес ИП ФИО3

Поскольку ИП ФИО3 не представлено в суд доказательств направления в адрес ФИО2 ГУ ФССП России, равно как и в адрес ГУ ФССП России по М.О. жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, сам текст жалобы от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в суд так же не представлен, оснований для обязания должностных лиц службы судебных приставов рассмотрения жалобы ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Согласно копии исполнительного производства установлено, что на дату рассмотрения административного иска взыскано с должника 139977 рублей 12 коп., перечислено в адрес взыскателя 127338 рублей, 12 коп., однако административным ответчиком не представлено в суд сведений о реквизитах на которые перечислены денежных средства, в связи с чем принимая во внимание, что суд не связан доводами административного иска при рассмотрении заявленных требований, руководствуясь ст. 10 ФЗ №328 - ФЗ, с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд обязывает старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУ ФССП России по М.О. Сытника А.А. принять меры по перечислению денежных средств на корректный счет ИП Козлова О.И.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО3 к ГУ ФССП России по М.О, ФИО2 ГУ ФССП России по М.О., старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по ФИО8 А.А., Судебному приставу-исполнителю ФИО2 О.В. о признании незаконными действий, бездействий должностных лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным действие (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2, допустившего нарушение разумных сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ГУ ФССП по <адрес>, выразившееся в не рассмотрении жалобы ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности.

Обязать должностных лиц ГУ ФССП по <адрес>, уполномоченных на рассмотрение жалобы в порядке подчиненности, рассмотреть по существу жалобу ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением мотивированного ответа на жалобу.

Признать незаконным действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО2 О.В., выразившиеся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю по исполнительному листу.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУ ФССП России по М.О. установить корректные реквизиты взыскателя, перечислив денежные средства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на банковские реквизиты ИП ФИО3, указав:

- В графу тип взыскателя указать «ИП».

- В графу «Взыскатель» указать фамилию, имя, отчество в формате «Фамилия Имя Отчество».

- ИНН, КПП банка

- ИНН взыскателя

Административные исковые требования ФИО3 к ГУ ФССП России по М.О, ФИО2 ГУ ФССП России по М.О., старшему судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по ФИО8 А.А., о признании незаконными бездействий должностных лиц выразившихся в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, обязании рассмотреть жалобу – оставить без удовлетворения.

Настоящее Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Екимова