Тарасюк Елена Юрьвна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 26 марта 2024 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.,

при помощнике судьи Бейсовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1227/2024 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области к Местному Общественному Фонду развития МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №92» г. Астрахани «Радушие» о ликвидации и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о ликвидации и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Управлением Федеральной налоговой службы РФ по <адрес> <дата обезличена> зарегистрирован Местный Общественный Фонд развития МДОУ «Детский сад компенсирующего вида <№>» <адрес> «Радушие» за основным государственным регистрационным номером <№>, организация действует на основании собственного устава, утвержденного на учредительным собрании Фонда <дата обезличена>. В нарушение требований действующего законодательства, организацией ни отчеты по формам <№> за <дата обезличена> год, ни заявление и информация о продолжении деятельности в Управление Минюста России по Астраханской области не представлены, врученное руководителю <дата обезличена> информационное письмо об обязанности предоставления отчетности, оставлено без ответа. Кроме того, в <дата обезличена> года организацией предоставлены заявление об отсутствии осуществления деятельности и заявление о ликвидации организации, согласно которым фактическая уставная деятельность не ведется с <дата обезличена>, имущества организации недостаточно для осуществления ее целей и вероятность получения необходимого имущества не реальна, что также препятствует организации в достижении уставных целей. Соглас...

...но справке <№>, выданной УФНС РФ по Астраханской области, организация не имеет не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Фактическое не осуществление организацией своей деятельности создает препятствие реализации основной цели деятельности организации – формированию имуществ и его использованию на развитие и функционирование МДОУ №92, что может создавать угрозу интересам

МДОУ №92 (в том числе, экономическим) и является грубым нарушением. Нахождение организации в Едином государственном реестре юридических лиц в статусе действующей без осуществления фактической деятельности, может привести к возникновению споров с третьими лицами, в части необходимости отвечать по своим обязательствам, которые, в свою очередь, могут привести к неустранимым нарушениям, ввиду отсутствия в организации фактической деятельности. Организацией допущены грубые нарушения законодательства Российской Федерации, а также систематически осуществляется деятельность, противоречащая уставным целям.

На основании изложенного, просит суд ликвидировать Местный Общественный Фонд развития МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №92» г. Астрахани «Радушие» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца по доверенности и с высшим юридическим образованием ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Заинтересованные лица в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <дата обезличена> г. Управлением Министерства юстиции РФ по Астраханской области зарегистрирован Местный Общественный Фонд развития МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №92» г. Астрахани «Радушие» за основным государственным регистрационным номером <№>.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации обязаны информировать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица,

имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. Согласно данным, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Местного Общественного Фонда развития МДОУ «Детский сад компенсирующего вида №92» г. Астрахани «Радушие» является ФИО2.

В соответствии с поступившими в Управление обращениями ФИО2., деятельность не осуществлялась и не осуществляется, на расчетном счете денежных средств не имеется, имущество отсутствует, в связи с чем организация не может осуществлять деятельность, поскольку это не служит достижению целей, ради которой она создана. Просит ликвидировать ее в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением в п.3.1, обязаны ежегодно предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Форма и сроки представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным органом.

Как следует из Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 39.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», некоммерческие организации представляют отчеты по форме № ОН0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч.3.1 ст.32 Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие указанным требованиям Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчиком ни отчет, ни заявления и информация о продолжении деятельности за <дата обезличена> год в Управление не предоставлены, в связи с чем Административным Истцом <дата обезличена> руководителю организации вручено информационное письмо об обязанности

предоставления отчетности, однако указанная отчетность за <дата обезличена> год организацией не предоставлена.

В соответствии с п. 106 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, территориальный орган по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ, ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, п. 1.1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, в случае осуществления деятельности некоммерческой организацией с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ст. 264 КАС РФ, решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, ликвидации ответчика с исключением данных о нем из ЕГРЮЛ и взыскании с него, в силу ст. 333.19 НК РФ, в доход Федерального бюджета РФ госпошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Местный общественный Фонд развития «Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №92» г. Астрахани «Радушие» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Местного общественного Фонда развития «Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида №92» г. Астрахани «Радушие» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.03.2024г.

Судья Ю.Н. Сердюкова