Тасмуханов Аслан Сахуович

Решение

Именем Российской Федерации

6 февраля 2013 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Цыганковой С.Р.

при секретаре Мурзашевой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 об оспаривании постановления Административной комиссии Ленинского района МО «Город Астрахань» № от дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении продавца магазина «Магнит» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г. Астрахани № от дата обезличена ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что сотрудники административного органа составили протокол об административном правонарушении в момент, когда он выносил мусор на контейнерную площадку, где расположены контейнера для сброса ТБО ЗАО «Тандер» с надписью «МАГНИТ», таким образом считает, что в его действиях отсутствует событие, состав административного правонарушения, а также считает, размер штрафа гораздо выше минимального размера наказания, установленного законом. Просит суд отменить постановление Административной коми...

...ссии Ленинского района г. ФИО2 № от дата обезличена, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил из удовлетворить.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил постановление отменить, производство по административному правонарушению прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Представитель Административной комиссии Ленинского района г. ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и изучив административный материал, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что постановлением № от дата обезличена ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с наложением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от дата обезличена, продавец магазина «Магнит» ФИО1 выставил тару с мусором, а именно деревянные лотки и картонные коробки по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ «Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд».

При этом в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» от дата обезличена №. оставление мусора на улицах, площадях и в других общественных местах, выставление тары с мусором на улицы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что между ЗАО «Астрахань ЭкоСервис» и ЗАО «Тандер» заключено соглашение о вывозе отходов, в том числе с контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Астрахань <адрес>, что подтверждается дополнительным соглашением № к договору № от дата обезличена.

Продавец магазина «Магнит» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что выкатил тележку с коробами на улицу к контейнерам, расположенным по <адрес>, близко подкатывать не стал, поскольку была грязь на дороге, и перетаскивал короба и ящики из тележки в мусорный контейнер.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания ФИО1, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Доказательства того, что ФИО1 тара с мусором выставлена на улицу, либо он оставил мусор на улице, материалы дела не содержат. Кроме того, данное обстоятельство опровергается фотоснимками, приложенными к протоколу об административном правонарушении, из которых усматривается, что мусор выносился ФИО1 в мусорные контейнера.

Проанализировав доказательства по делу, суд приходит к выводу о недоказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административном правонарушении».

Вина является одним из признаков состава правонарушения.

Недоказанность вины как одного из признаков состава правонарушения, свидетельствует об отсутствии состава этого правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Ленинского района г. ФИО2 от дата обезличена подлежит отмене, административное производство по делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» подлежит прекращению в соответствии с требованиями ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

Указание в обжалуемом постановлении фамилии «Тосмуханов», в то время, как протокол об административном правонарушении составлялся в отношении ФИО1 суд признает технической ошибкой.

Руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Административной комиссии Ленинского района г. Астрахани от дата обезличена в отношении продавца магазина «Магнит» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении продавца магазина «Магнит» ФИО1 - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Астрахани с момента вынесения решения.

Судья: С.Р.Цыганкова