Тавматов Рашиджон Рустамович

Дело № 1-393/2024

УИД № 47RS0006-01-2024-004257-28

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

город Гатчина 06 декабря 2024 года

Гатчинский городской суд Ленинградской областипод председательством судьи Медведской Ю.В.,

при секретаре Коробовой А.В.

с участием: государственного обвинителя – старшего помощника Гатчинского городского прокурора Икоевой Н.Ю.,

подсудимого – Тавматова Р.Р.,

защитника – адвоката Прийма А.В.,

переводчика – Умарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Тавматова Рашиджона Рустамовича, <данные изъяты>, не судимого;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тавматов Рашиджон Рустамович совершил организацию незаконной миграции, то есть организацию незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, при следующих обстоятельствах:

Тавматов Р.Р., в неустановленный период времени, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, намереваясь обогатиться преступным путем, имея обширные знакомства среди иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации и зная о их желании встать на миграционный учет в Гатчинском районе Ленинградской области, будучи осведомленным в области законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу деятельности, принял решение об организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации путем осуществлении фиктивной постановки иностранных граждан на миграционный учет за денежное вознаграждение, а именно подыскания физических лиц, готовых быть принимающей стороной, изготовления уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по ...

...тексту – уведомления о прибытии иностранных граждан) с указанием в качестве места пребывания адреса регистрации физического лица (гражданина Российской Федерации) и последующей подачи данных уведомлений в отдел по вопросам миграции УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области через отделения Филиала ГБУ ЛО «Многофункциональный центр» «Гатчинский».

Таким образом, в вышеуказанный период времени у Тавматова Р.Р. возник преступный умысел на совершение организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. При этом он (Тавматов Р.Р.) осознавал, что своими противоправными умышленными действиями, действуя в нарушение миграционного законодательства, путем совершения всех описанных действий организовал незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, нахождение последних на территории Российской Федерации сверх срока, определенного ст. 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», составляющего 7 рабочих дней без постановки на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, чем создал последним условия бесконтрольного нахождения в Российской Федерации, позволяющее им уклоняться от миграционного контроля за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учёта и их передвижением на территории Российской Федерации.

При этом Тавматов Р.Р. осознавал, что в соответствии с положениями ч. 4 постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» любой иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты. При этом в соответствии с положениями ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток. Однако в соответствии с положениями ст. ст. 7, 20, 22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин въехавший на территорию Российской Федерации должен в срок до 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания осуществить постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, а именно через принимающую сторону и в исключительных случаях самостоятельно предоставить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета путем непосредственной его подачи лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр (далее по тексту - МФЦ), либо почтовым отправлением или с использованием входящих в состав электросвязи средств, а после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получить от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. При этом он достоверно знал о том, что в соответствии с положениями ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания иностранный гражданин подлежит привлечению к административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Далее Тавматов Р.Р., действуя согласно разработанному плану, не позднее ДД.ММ.ГГГГ приискал С.Т.В., имеющую в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, после чего он (Тавматов Р.Р.), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, желая организовать незаконное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации путем предоставления последним фиктивных документов, подтверждающих право законного пребывания в Российской Федерации по адресу регистрации С.Т.В., то есть осуществить постановку на миграционный учет иностранных граждан, пообещал передать последней (С.Т.В.) денежное вознаграждение за фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан, на что она (С.Т.В.) дала свое согласие. После чего, находясь в точно не установленном месте, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, приискал 62 иностранных гражданина, которым для законного пребывания на территории Российской Федерации необходимо встать на миграционный учет, сообщил последним условия и сроки изготовления уведомлений о прибытии иностранных граждан и постановки на миграционный учет, а также размер вознаграждения за фиктивную постановку на миграционный учет для одного иностранного гражданина. После получения от указанных иностранных граждан согласия на фиктивную постановку на миграционный учет, он (Тавматов Р.Р.) получил от последних в качестве вознаграждения денежные средства, копии национальных паспортов и миграционных карт, после чего находясь в неустановленном месте, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, через неустановленное следствием лицо изготовил уведомления о прибытии, содержащие заведомо ложные сведения о месте пребывания указанных иностранных граждан по адресу: <адрес>. Далее Тавматов Р.Р., действуя в продолжение преступного умысла, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, организовал доставку С.Т.В. в помещение отдела «Коммунар» филиала ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский», расположенный по адресу: <адрес>, ш. Ленинградское, <адрес>, а также в помещение отдела «Аэродром» ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский», расположенный по адресу: <адрес> и обеспечил подачу последней (С.Т.В.) изготовленных уведомлений о прибытии вышеуказанных иностранных граждан, которые были приняты сотрудниками отделов «Коммунар» и «Аэродром» филиала ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский», неосведомленными о преступном умысле Тавматова Р.Р. и впоследствии направлены в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес>. Полученные от иностранных граждан денежные средства он (Тавматов Р.Р.) присвоил себе, а также передал часть денежных средств С.Т.В., в качестве вознаграждения за предоставления жилого помещения для фиктивной постановки иностранных граждан на миграционный учет. Впоследствии вышеуказанные уведомления о прибытии иностранных граждан поступили в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> (далее по тексту – ОВМ УМВД России по <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>, и сотрудниками, неосведомленными о преступном умысле Тавматова Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о прибытии указанных иностранных граждан в информационную базу МВД России (прикладное программное обеспечение «Территория»), то есть была произведена постановка на миграционный учет вышеуказанных иностранных граждан.

Далее Тавматов Р.Р. осознавая, что является иностранным гражданином, не владеет в достаточном объеме письменной русской речью и будучи не в состоянии заполнять большое количество уведомлений о прибытии иностранных граждан, действуя в целях облегчения совершения данного преступления, за материальное вознаграждение привлек к осуществлению преступной деятельности М.В.В., неосведомленную о его (Тавматова Р.Р.) преступном умысле. Для чего Тавматов Р.Р., находясь не позднее ДД.ММ.ГГГГ в отделении «Коммунар» Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский», расположенном по адресу: <адрес>, ш. Ленинградское, <адрес>, предложил М.В.В. на личном переносном компьютере заполнять уведомления о прибытии иностранных граждан и передавать уведомления ему (Тавматову Р.Р.), при этом получать за это денежные средства в качестве вознаграждения, на что она (М.В.В.) согласилась. При этом Тавматов Р.Р., действуя умышленно, осознавал, что заполняемые М.В.В. уведомления о прибытии иностранных граждан будут содержать заведомо ложные сведения об их месте пребывания, так как иностранные граждане не обладали правом пользования жилыми помещениями в связи с тем, что жилое помещение фактически им не предоставлялось и предоставляться не планировалось.

После чего Тавматов Р.Р., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте <адрес> и <адрес>, с корыстной заинтересованностью, осознавая неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, и желая их наступления, в нарушение положений Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в соответствии с ч. 3 ст. 7 которого временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, в соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 20 которого иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, срок предоставления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, ч. 1 ст. 21 данного Федерального закона, основанием для учета иностранного гражданина по месту пребывания является его временное фактическое нахождение в месте пребывания, при этом, в соответствии с ч. 2 ст. 22 указанного Закона, для постановки на миграционный учет иностранный гражданин, по прибытии в место пребывания, предоставляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, а также миграционную карту, а принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в органы миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка указанного уведомления, п. 6 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ, в соответствии с которым миграционный учет осуществляется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям, ч. ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, в нарушение требований п. 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, реализовывая преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации путем предоставления последним фиктивных документов, свидетельствующих о постановке на миграционный учет и подтверждающих право законного пребывания в Российской Федерации, приискивал иностранных граждан, которым для законного пребывания на территории Российской Федерации необходимо встать на миграционный учет, умышленно, с целью создания видимости законного пребывания последних в Российской Федерации и получения от своей деятельности материальной выгоды, после чего подыскивал владельцев квартир, готовых за денежное вознаграждение осуществить фиктивную постановку иностранных граждан на миграционный учет и после того как М.В.В., неосведомленная о его (Тавматова Р.Р.) преступном умысле, получив от него (Тавматова Р.Р.) копии миграционных карт и национальных паспортов иностранных граждан посредством мессенджера «What’s App» (ВотсАп), заполняла уведомления о прибытии иностранных граждан, распечатывала их и передавала ему (Тавматову Р.Р.), обеспечивал обращавшимся к нему иностранным гражданам постановку на учет по месту пребывания путем обеспечения предоставления в Филиал ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский» расположенный по адресу: <адрес>, отдел «Аэродром» Филиала ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский» расположенный по адресу: <адрес>, отдел «Коммунар» Филиала ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский» расположенный по адресу: <адрес>, отдел «Сиверский» «Филиала ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский», расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Сиверский, <адрес>, уведомлений о прибытии, содержащих заведомо ложные сведения о пребывании иностранных граждан по конкретным адресам в <адрес>, так как иностранные граждане не обладали правом пользования указанными жилыми помещениями в связи с тем, что жилое помещение фактически им не предоставлялось и предоставляться не планировалось, а именно:

Тавматов Р.Р. в вышеуказанный период времени приискал Б-К Л.В., имеющую в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, Л.С.В., имеющую в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, А.Д.С., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, Ш.А.В., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, Ф.Н.А., имеющую в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> воинов, <адрес>, П.Ю.А., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, Н.В.Ф., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, П.А.Н., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, О.Э.С., имеющую в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, И.А.Г., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, З.В.А., имеющего в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, И.Л.М., имеющую в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, а также иностранных граждан, которым для законного пребывания на территории Российской Федерации необходимо встать на миграционный учет и после того, как М.В.В., неосведомленная о его (Тавматова Р.Р.) преступном умысле, заполнила уведомления о прибытии, содержащие заведомо ложные сведения о пребывании иностранных граждан по адресу регистрации указанных граждан Российской Федерации, он (Тавматов Р.Р.) обеспечил подачу указанными гражданами Российской Федерации изготовленных М.В.В. уведомлений о прибытии иностранных граждан в отделения Филиала ГБУ ЛО «МФЦ» «Гатчинский», которые были приняты сотрудниками, неосведомленными о преступном умысле Тавматова Р.Р. и впоследствии направлены в ОВМ УМВД России по <адрес>. Полученными от иностранных граждан денежными средствами он (Тавматов Р.Р.) распорядился по собственному усмотрению, при этом передал в качестве вознаграждения часть денежных средств М.В.В., а отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранных граждан передал самим иностранным гражданам, чем обеспечил их незаконное пребывание на территории Российской Федерации на срок, указанный в уведомлениях.

Таким образом, Тавматов Р.Р., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном месте г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, осознавая неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения миграционного законодательства, путем совершения всех описанных действий, организовал незаконное пребывание не менее 616 иностранных граждан в Российской Федерации, чем создал последним условия бесконтрольного нахождения в Российской Федерации и лишил возможности ОВМ УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации, создав своими действиями условия для осуществления иностранными гражданами незаконного пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил организацию незаконной миграции, то есть организацию незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан.

В ходе судебного заседания подсудимый Тавматов Р.Р. свою вину в предъявленном обвинении признал полностью. Пояснил, что он в полном объеме согласен с изложенными в обвинительном заключении обстоятельствами совершения преступления, при этом поддержал свое ранее заявленное ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, пояснив, что данное ходатайство им было заявлено добровольно, после консультации с защитником, что он полностью осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд, выслушав мнение защитника подсудимого Тавматова Р.Р. – Прийма А.В., государственного обвинителя Икоеву Н.Ю. также не возражавших и поддержавших ходатайство подсудимого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, изучив материалы уголовного дела, считает возможным ходатайство удовлетворить.

Судом установлено, что ходатайство Тавматовым Р.Р. заявлено своевременно, добровольно, осознанно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора в особом порядке подсудимому разъяснены. Тавматову Р.Р. было предъявлено обвинение в совершении преступления, наказание за которое, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает 5 лет лишения свободы.

Таким образом, условия применения особого порядка судебного разбирательства, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 314 УПК РФ, полностью соблюдены. Обвинение, с которым подсудимый согласился, обосновано и подтверждено доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимого Тавматова Р.Р. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, в том, что он совершил организацию незаконной миграции, то есть организацию незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Тавматовым Р.Р. преступления, отнесенного законом к категории средней тяжести, обстоятельства, смягчающие наказание последнего, влияние назначенного судом наказания на его исправление, и на условия жизни его семьи, а также данные о личности Тавматова Р.Р., который не судим, является гражданином Республики Таджикистан, официально не трудоустроен, женат, имеет 7-х несовершеннолетних детей, имеет вид на жительство и место жительства на территории Российской Федерации, имеет положительные характеристики от администрации и соседей из Республики Таджикистан, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, страдает хроническими заболеваниями, имеет на иждивении пожилую мать страдающую хроническими заболеваниями, супругу находящуюся в состоянии беременности.

В качестве смягчающих наказание подсудимому Тавматову Р.Р. обстоятельств, в соответствии с п. «и,г» ч.1 ст. 61 УК РФ суд учитывает явку с повинной, наличие 7-х малолетних детей, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие хронических заболеваний, наличие на иждивении пожилой матери с хроническими заболеваниями и супруги находящейся в состоянии беременности.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ категория совершенного преступления являются средней тяжести.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть изменения категории совершенного преступления.

Также суд полагает возможным с учетом установленных смягчающих обстоятельств не назначать последнему за совершение преступления дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая отсутствие данных, свидетельствующих об обстоятельствах, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного Тавмтовым Р.Р. преступления, а также рассматривая смягчающие наказание подсудимого обстоятельства в совокупности, суд не признает их исключительными, и оснований для применения к последнему положений ст. 64 УК РФ, назначения более мягкого вида наказания, не усматривает.

С учетом тяжести содеянного, данных о личности подсудимого Тавматова Р.Р. наличия обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих его наказание обстоятельств, руководствуясь принципами разумности, справедливости и соразмерности наказания, суд считает, что наказание за совершенные преступления ему должно быть назначено в виде лишения свободы, с применением положений ч. 1,5 ст. 62 УК РФ.

Учитывая смягчающие наказание подсудимому обстоятельства в совокупности, личность последнего, отношение к содеянному, суд считает, что исправление и перевоспитание Тавматова Р.Р. возможно без реального отбывания наказания, то есть с применением ст. 73 УК РФ, с возложением дополнительных обязанностей.

Избранную в ходе предварительного следствия Тавматову Р.Р. меру пресечения в запрета определенных действий, суд считает необходимым до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать Тавматова Рашиджона Рустамовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Тавматова Р.Р. дополнительные обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного по месту проживания, являться на регистрацию в указанный специализированный орган в дни, установленные указанным специализированным государственным органом, но не реже одного раза в месяц, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного специализированного государственного органа.

Меру пресечения Тавматову Р.Р. в виде запрета определенных действий оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу: USB-флеш (ЮСБ) накопитель «Transend» (Трансенд), DWD-RW (Двд-рв) диск с выгрузкой, прошитая пачка документов в виде уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ, прошитая пачка документов в виде уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ, прошитая пачка документов в виде уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ, прошитая пачка документов в виде уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ; прошитая пачка документов в виде уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ; прошитая пачка документов в виде уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с отметкой о принятии от ДД.ММ.ГГГГ; 2 сд-р диска с электронными таблицами, сд-диск с выписками по счету 40№; сд-диск с выписками по счету № – хранить при материалах уголовного дела,

ноутбук «Sony Vaio» (Сони Вайо); - вернуть по принадлежности М.В.В.,

- сд-диск с выгрузкой из информационной базы МВД России – ППО «Территория», - комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания З.В.А. в количестве 39 штук; комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания Н.А.А. в количестве 18 штук; комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания И.Л.М. в количестве 40 штук; комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания П.Ю.А. в количестве 30 штук; комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания Ф.Н.А. в количестве 60 штук; комплект документов иностранного гражданина, поставленного на миграционный учет по адресу проживания Ш.А.В. в количестве 1 штука; комплект документов иностранного гражданина, поставленного на миграционный учет по адресу проживания И.А.Г. в количестве 1 штука; комплект документов иностранного гражданина, поставленного на миграционный учет по адресу проживания Л.С.В. в количестве 1 штука; комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания О.Э.С. в количестве 2 штук; комплекты документов иностранных граждан, поставленных на миграционный учет по адресу проживания А.Д.С. в количестве 10 штук; копии постановлений о производстве выемки в количестве 12 штук; копия расписки на 1 л, - USB-флеш накопитель – хранить при материалах уголовного дела,

- мобильный телефон марки «Samsung» (Самсунг) – вернуть М.В.В. по принадлежности, мобильный телефон «Tecno CAMON» (Техно Камон) – вернуть по принадлежности Тавматову Р.Р.

Приговор может быть обжалован в Ленинградский областной суд в течение 15 (пятнадцати) суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в апелляционном порядке. Осужденному при обжаловании приговора вправе ходатайствовать в то же срок о своем личном участии при рассмотрении уголовного судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: (подпись)

Подлинный документ подшит в материалах уголовного дела

№ 1-393/2024,

УИД №47RS0006-01-2024-004257-28

Гатчинского городского суда Ленинградской области.

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лебедева К.А.,

с участием защитника Зубаревой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зубаревой Э.В. в защиту интересов Тавматова Рашиджона Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Таджикистан,

на постановление заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отводов и ходатайств не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Тавматов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в ЦВСИГ ГУ УМВД России <адрес>

Тавматов Р.Р. признан виновным в том, что он, будучи осужденным приговором Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, ДД.ММ.ГГГГ. получил лично решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное на основании под. 3 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Тавматова Р.Р. УМВД России по <адрес> в соответствии с п. 26.1 Приказа МВД России № 926 от 22.11.2021 «Об утверждении порядка принятии решения о продлени...

...и либо сокращении срока временного пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» принято решение о сокращении срока временного пребывания (проживания) на территории РФ, в связи с чем, согласно обжалуемого постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ Тавматов Р.Р. уклоняется от выезда из РФ.

В жалобе защитник Зубарева Э.В. просит обжалуемое постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как Тавматов Р.Р., узнав ДД.ММ.ГГГГ. о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в РФ, воспользовался своим правом обжалования данного решения в судебном порядке, что говорит о том, что он законно на момент его обнаружения сотрудниками полиции находился на территории РФ. Также Тавматов Р.Р., как осужденный приговором суда, отбывает условное осуждение, что также не позволяло ему выехать с территории РФ. Кроме указанного у Тавматова Р.Р. имеется бессрочный вид на жительство на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ., а также он является отцом 5-ых несовершеннолетних детей граждан РФ. Учитывая вышеизложенное, Тавматов Р.Р. не имел возможности добровольно покинуть территорию РФ, поскольку отбывает наказание по приговору суда, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Тавматов Р.Р. извещенный о дне, времени и месте рассмотрения жалобы защитника, желания участия в судебном заседании не изъявил, в связи с чем при изложенных обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник в судебном заседании просила жалобу удовлетворить, а постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Тавматова Р.Р. отменить по доводам указанным в жалобе, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях последнего состава инкриминируемого правонарушения.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ст. 26.2 КоАП РФ, обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на должностное лицо, рассматривающего дело об административном правонарушении.

На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, на что также указано и в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Статьей 26.11 КоАП РФ определено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом при вынесении оспариваемого решения не выполнены.

Так материалы дела не содержат решение о сокращении срока временного пребывания Тавматова Р.Р. на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом которого должностным лицом принято решение о нарушении последним миграционного законодательства, ссылки на которое имеются в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Данных о получении Тавматовым Р.Р. указанного решения материалы дела также не содержат.

Не получили оценку в обжалуемом решении и доводы защитника о законном нахождении Тавматова Р.Р. на территории РФ с учетом обжалования им решения о неразрешении въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ., документы о чем также были представлены при рассмотрении административного материала.

При этом согласно п.2 ст. 9 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Сведений об аннулировании выданного ранее Тавматову Р.Р. вида на жительства в РФ материалы дела также не содержат, должностным лицом не исследовались.

Вина Тавматова Р.Р. установлена в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вопрос об обязанности Тавматова Р.Р., обжалующего решение о неразрешении въезда в РФ, в отсутствии сведений о получении им решения о сокращении срока временного пребывания в РФ, а также и в условиях наличия у последнего бессрочного вида на жительство в РФ, разрешен не был. Указанные обстоятельства должностным лицом не рассмотрены, доказательства, на основании которых установлена объективная сторона вмененного Тавматову Р.Р. административного правонарушения, не исследованы и не оценены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вышеуказанные требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, должностным лицом соблюдены не были.

При указанных обстоятельствах, постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные статьей 18.8 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республик Таджикистан Тавматова Рашиджона Рустамовича – отменить.

Дело в отношении Тавматова Р.Р. возвратить в УМВД России по <адрес> на новое рассмотрение.

Решениевступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>