Таюрская Виктория Андреевна

14RS0№-70

Дело№а-6511/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 02 июля 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Николаевой Л.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «ФИО6» к старшему судебному приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ____ (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ____ (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее ООО ПКО ФИО7») обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчикам, мотивируя тем, что имеется бездействие со стороны административного ответчика, выразившееся в непринятии исполнительных действий, связанных с исполнением судебного акта, в том числе не возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, информация об исполнительном производстве отсутствует.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен, на судебное заседание не явился, своего представителя не направил, ходатайств не заявил.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО3 не согласна с заявленными требованиями, указав на отсутствие нарушений, просила в удовлетворении заявленных т...

...ребований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО1 надлежащим образом извещенная, на судебное заседание не явилась, ходатайств не представила.

В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.

Заслушав сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Как видно из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС (Я) находится исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу истца.

05.06.2024 судебным приставом-исполнителем Якутского ГОСП УФССП России по ____ (Якутия) в соответствии с ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № ____ Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 3460.00 р., в пользу взыскателя ООО ПКО МКЦ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя через Единый портал государственных услуг ____.

В целях выяснения имущественного положения должника судебный пристав- исполнитель Якутского ГОСП УФССП России по ____ (Якутия) направил запросы в регистрирующие органы и банки.

В соответствии со ст. ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ и ст. ст. 12, 14 Федерального закона «О судебных приставах» судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной другой кредитной организации и направлено на исполнение в банки.

В рамках исполнительного производства жалоб в порядке подчиненности согласно ст. 121- 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от представителей взыскателя в адрес Якутского ГОСП УФССП России по ____ (Якутия) не поступало.

Исходя из ст. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» двухмесячный срок, установленный статьей 36 Закона, для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, является организационным, но не пресекательным (также ч.8 ст.36 Закона). Кроме того, Закон не предусматривает определенных предельных сроков для совершения исполнительных действий.

Перечень исполнительных действий, определенный в ст.64 Закона, не является исчерпывающим. Согласно п. 17 ч.1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. Факт неуплаты должником денежных средств по исполнительному производству сам по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Вышеуказанные постановления направлены взыскателю в тот же день по средствам Единого портала государственных и муниципальных услуг, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, содержащая отметку о присвоении документу статуса «отправлено».

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года №606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Всю запрашиваемую информацию о наличии исполнительного производства, его предмете и подлежащей к выплате сумме в отношении любого физического или юридического лица истец вправе получить самостоятельно с помощью информационного сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном интернет-сайте ФССП России по адресу http://rl4.fssprus.ru/iss/ip.

На официальном интернет-сайте Управления ФССП России по Республике Саха (Якутия) функционирует электронный сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» http://rl4.fssprus.ru/. Сервис позволяет гражданину, взыскателю или должнику, подать обращение (заявление, ходатайство, жалобу) в электронном виде в Управление и получить подробную информацию о ходе исполнительного производства, стороной которого он является, а также просматривать содержание ранее поданных заявлений, получение всех вынесенных судебным приставом-исполнителем документов в рамках исполнительного производства. Регистрация при входе в личный кабинет не требуется.

Следовательно, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями, в производстве которых находились исполнительные производства в отношении должника проводились мероприятия по исполнению решения суда.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как усматривается из материалов исполнительного производства судебными приставами-исполнителями выносились постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке принадлежащих должнику и наложению ареста на денежные средства, данные постановления своевременно были направлены в банки и кредитные организации г. Якутска, направлен запрос ГИБДД по PC (Я), ЗАГС, а так же в УФРС по PC (Я), для получения сведений о зарегистрированном недвижимом и движимом имуществе на имя должника-организации, систематически направлялись запросы в банки, а так же запросы к операторам сотовой связи.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом выбор исполнительных действий, совершаемых в рамках конкретного исполнительного производства, предоставлен самому судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия, подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, указанным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершались вышеуказанные исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, и применялись меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, в связи с чем следует прийти к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по невыполнению требований исполнительного документа.

Факт неуплаты должником денежных средств не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная ФИО8» к старшему судебному приставу Якутского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ____ (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ____ (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

___

Судья Л.А. Николаева

Решение принято в окончательной форме: 02.07.2024