Тазиева Аниса Садыковна

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> УР 18 февраля 2021 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к Администрации Муниципального образования «<адрес>» об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Завьяловский районный суд УР с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования «<адрес>» об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано следующее: ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный в Удмуртской Республике, <адрес>.

Право собственности подтверждается: Решением о рассмотрении заявлений граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством на право собственности на землю (бессрочного) постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ,

Границы земельного участка закреплены на местности металлическими столбами, которые установлены на месте ранее существовавших деревянных столбиков.

С целью уточнения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру <данные изъяты> который подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно межевому плану границы земельного участка сформированы в соответствии с их фактическим использованием более 15 лет в сложившейся застройке. Границы земельного участка определены по прямым линиям, соединяющим точки, закрепленные на местности металлически...

...ми столбами.

Межевым планом определены границы земельного участка по следующим координатам:

Истец неоднократно обращалась в Администрацию муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики (Управление имущества и земельных ресурсов Администрации).

Администрация отказывается согласовывать границы земельного участка, последний отказ администрации был выражен в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ранее в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация в качестве причин отказа указала отсутствие на земельном участке каких-либо объектов капитального строительства, ограждений, отсутствие сведений о закреплении характерных точек уточняемого земельного участка на местности в межевом плане.

При этом Администрация МО «Совхозное» предоставила администрации МО «<адрес>» сведения о том, что земельный участок фактически использовался: происходил покос травы.

В 90-е годы и в начале 2000-х годов земельный участок использовался для целей организации пасеки.

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил, что границы земельного участка определены по металлическим столбам, которые располагаются на месте ранее установленных деревянных столбиков. Границы закреплены на местности в течение более пятнадцати лет.

После уточнения исковых требований, истец просит:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в пределах координат характерных точек:

Представитель Администрации МО «<адрес>» ФИО5 по заявленным исковым требованиям возражала, представила Отзыв на исковое заявление, согласно которому указала, что установить местоположение границ земельного участка при его предоставлении не представляется возможным. На запрос о предоставлении имеющейся документации по предоставленному ФИО1 земельному участку Администрацией муниципального образования – сельского поселения «Совхозное» предоставлен ответ об отсутствии какой-либо документации. В рамках рассмотрения обращения ФИО1 о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713, специалистами Управления имущества и земельных ресурсов Администрации был осуществлен осмотр территории, испрашиваемой в соответствии с представленной схемой расположения грани земельного участка. По результатам осмотра природные объекты или объекты искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, используемого более 15 лет, не выявлены. Земельный участок не используется, самостоятельного подъезда к участку не имеет. Ранее в Администрацию поступало обращение ФИО1 о согласовании границ земельного участка, при этом согласно представленному межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок испрашивался в иной конфигурации, местоположением и площадью.

Истец, ФИО1, представитель истца ФИО6, представитель Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец, ФИО1, представила заявление и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГПК РФ), счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, в том числе заключение эксперта, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ решением «О рассмотрении заявлений граждан» Юськинского сельского совета народных депутатов ФИО1 был предоставлен земельный участок в собственность, площадью 0,15 га.

ДД.ММ.ГГГГ Юскинским сельским советом <адрес> выдано Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В целях уточнения границ земельного участка истца с кадастровым номером 18:08:000000:6713 истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, представленный в материалы дела. В межевом плане приведено описание прохождения части границ: По прямой линии, соединяющей точки, закрепленные на местности металлическими столбами. В заключении кадастровый инженер указывает, что границы земельных участков сформированы в соответствии с их фактическим использованием более 15 лет в сложившейся застройке…

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО6 обратился в Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» с заявлением о согласовании границы земельного участка площадью 1662 кв.м. с кадастровым номером 18:08:000000:6713.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация отказала в согласовании границ земельного участка. В качестве причин отказа указала отсутствие на земельном участке каких-либо объектов капитального строительства, ограждений, отсутствие сведений о закреплении характерных точек уточняемого земельного участка на местности в межевом плане.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО6 вновь обратился в Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» с заявлением о согласовании границы земельного участка площадью 1662 кв.м. с кадастровым номером 18:08:000000:6713

Администрация МО «<адрес>» отказала в согласовании границ земельного участка письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что документы, подтверждающие устранение ранее выявленных замечаний в обращении не представлены. Заявителю было предложено рассмотреть возможность установления границ земельного участка в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО6 вновь обратился в Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» с заявлением о согласовании границы земельного участка площадью 1662 кв.м. с кадастровым номером 18:08:000000:6713.

Отказ администрации был выражен в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, где содержались доводы, ранее приведенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком в материалы дела предоставлено письмо Администрации муниципального образования «Совхозное» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Администрация муниципального образования «Совхозное» дала положительное заключение начальнику Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО7, в соответствии с которым запрашиваемый земельный участок использования по назначению в течении более пятнадцати лет, косили траву, привязывали домашний скот, содержали в ухоженном состоянии. Запрос в Администрацию МО «Совхозное» был сделан после поступления в Администрацию МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ заявления представителя ФИО1 ФИО6 о согласовании границы земельного участка площадью 1662 кв.м. с кадастровым номером 18:08:000000:6713.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена землеустроительная экспертиза по ходатайству представителя истца и ее проведение поручено Индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП №, адрес: Удмуртская Республика, <адрес>).

Эксперт в заключении пришел к следующим выводам на поставленные вопросы:

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713, расположенного в Удмуртской Республике, <адрес> определены в результате обследования земельного участка, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. Координаты характерных точек границ, определенные Экспертом:

Из имеющихся правоустанавливающих документов и сведений единого государственного реестра недвижимости невозможно сделать вывод о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713, расположенного в Удмуртской Республике, <адрес>.

При этом, экспертом во время натурного исследования определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713, которые при условии отсутствия доказательств обратного, отвечают требованиям статьи 22, п. 10, Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" о существовании данных границ на местности более пятнадцати лет.

Эксперт предложил единственный вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713 – в соответствии с фактическими границами земельного участка, закрепленные на местности, координаты которых были предложены экспертом.

Оснований не доверять выводам эксперта ФИО3 у суда не имеется, каких-либо противоречий выводов с материалами гражданского дела нет. Экспертное заключение по своему содержанию соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению эксперта, недостатков, влияющих на выводы эксперта, заключение не содержит.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности" если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности", а также п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Из приведенных норм права следует, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Разрешая вопрос об установлении местоположения границ земельного участка ФИО1, с учетом положений п.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ суд полагает, что смежная граница подлежит установлению по поворотным точкам фактической границы земельных участок согласно заключения экспертизы, поскольку местоположение указанной границы соответствует фактическому землепользованию.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 18:08:000000:6713, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в пределах координат характерных точек:

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Д.В. Орлов