Техова Ригина Владимировна

Дело №2а-2429/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 24 марта 2022 года

Советский районный Суд г. Владикавказа РСО-Алания, в составе

председательствующего судьи Тедтоева А.С.,

при секретаре Чигоевой Е.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу Республики Северная Осетия - Алания к ФИО1 Ригине Владимировне о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам (в т.ч. сборам, взносам, недоимкам, пеням и штрафам),

у с т а н о в и л:

Административный истец МИ ФНС России по г.Владикавказу РСО-Алания, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований которого указано, что ФИО1 Р.В. состоит на учете в налоговой инспекции. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится общая задолженность за 2017-2018 года в размере 3 972,91 рубля, в том числе:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог – 481,83 рубль;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, ...

...за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года), налог – 2 459,55 рублей;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог – 1 015 рублей, пени – 16,53 рублей.

Налоговой инспекцией направлялись требования об уплате задолженности в соответствии со ст. 69-70 НК РФ. Однако, в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. В связи с чем, налоговая инспекция должна была применять меры по принудительному взысканию в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 Р.В., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст.150 КАС РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

С учётом изложенного, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, удовлетворении административного иска.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ФИО1 Р.В. состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность в сумме 3 972,91 руб.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что МИ ФНС России по г.Владикавказу РСО-Алания направляло налогоплательщику ФИО1 Р.В., требование за №69181 от 19.02.2020г., в котором административному ответчику было предложено числящуюся задолженность погасить в срок до 14.04.2020г. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ в данном требовании указан срок его исполнения.

Также из указанного требования усматривается, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до указанной даты, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате административным ответчиком исполнено не было, административный истец, 23.09.2020г. обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказа РСО-Алания, однако, определением мирового судьи от 06.10.2020г., ему было отказано в принятии данного заявления о вынесении судебного приказа. Указанное определение мирового судьи административный истец получил 20.04.2021г.

В связи с чем, налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом, соответствующее следует также из положений ст.ст.95, 286 КАС РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, направленного налоговым органом налогоплательщику. Определение суда об отмене судебного приказа, вынесенное мировом судьёй судебного участка №28 Советского судебного района г.Владикавказа РСО-Алания, было получено налоговой инспекцией 20.04.2020г., что усматривается из штампа канцелярии МИ ФНС РФ по г.Владикавказу РСО-Алания с отметкой о получении, содержащейся в сопроводительном письме мирового судьи о направлении копии определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в адрес административного ответчика. Указанный документ приложен к административному иску. Административное исковое заявление подано налоговой инспекцией в суд 11.10.2021г. Из этого следует, что, 6-ти месячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, (процессуальный срок обращения в вышестоящий суд с административным исковым заявлением), был нарушен, но, в следствие несвоевременного получения определения об отмене судебного приказа, т.е. по независящим от налогового органа причинам, что следует рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении процессуального срока обращения в вышестоящий суд с административным исковым заявлением, подлежит восстановлению.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм, налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику были направлены налоговые уведомления, которые не были исполнены в установленный срок.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику соответствующих требований об уплате налога, которое также не было исполнено в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку требование об оплате административным ответчиком исполнено не было, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начислены пени.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ должник свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил.

Согласно расчету административного истца, проверенному судом, сумма подлежащего уплате имущественного налога составила вместе с пеней 3 972,91 руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административным истцом административного иска.

Поскольку административный истец как государственной орган освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, судья,

р е ш и л:

Восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу Республики Северная Осетия - Алания пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании налоговых платежей.

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказу Республики Северная Осетия - Алания к ФИО1 Ригине Владимировне о взыскании задолженности по налогам (в т.ч. сборам, взносам, недоимкам, пеням и штрафам), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Ригины Владимировны - ИНН №, ... года рождения, проживающей по адресу: 362047, РСО-Алания, <адрес>, задолженность за 2017-2018 года в размере 3 972,91 рубля, в том числе:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог – 481,83 рубль;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года), налог – 2 459,55 рублей;

по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог – 1 015 рублей, пени – 16,53 рублей.

Взыскать с ФИО1 Ригины Владимировны - ИНН №, ... года рождения, проживающей по адресу: 362047, РСО-Алания, <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Тедтоев