Темнова Людмила Николаевна

Дело № 2-701/2021

УИД 76RS0017-01-2021-000038-77

Принято в окончательной форме 18.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Ларичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Темнова Анатолия Дмитриевича к МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля, ООО «Муниципальные коммунальные системы» о перерасчете платы за оказанные услуги, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Темнов А.Д. согласно выписки из ЕГРН от 09.02.2021 является собственником квартиры, общей площадью 44,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы члены семьи: жена Темнова Л.Н., сын Темнов А.А.

Темнов А.Д. обратился в суд с иском к МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля, ООО «Муниципальные коммунальные системы», в котором просил:

- обязать МУП «Управляющая дирекция» г.Ярославля произвести перерасчет платы за отопление квартиры <адрес> за период с 01.10.2018 по 31.01.2019, исходя из показаний ОДПУТЭ, установленного в МКД,

- взыскать МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля компенсацию морального вреда по 10 000 руб.

Исковые требования мотивирует тем, что в заявленный период производилось начисление коммунальных услуг по нормативу потребления, а не по показателям ОДПУТЭ, установленного в многоквартирном доме, в связи с данными обстоятельствами образовалась переплата. При этом имелись объявления о том, что будет произве...

...ден перерасчет, однако этого сделано не было.

Истец Темнов А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Указывал на то, что в жилом доме установлены приборы учета, которые функционировали в заявленный период, показания передавались своевременно, однако счета были выставлены по нормативу потребления. С претензией в адрес МУП «Управляющая дирекция» города Ярославля он не обращался.

Представитель ответчика ООО «Муниципальные коммунальные системы» и 3-го лица ООО «Заволжская управляющая компания» по доверенности Якупова К.М., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддерживает отзывы (л.д.56, 47) указывая на то, что показания приборов учета в заявленный истцом период не передавались в адрес ООО «Муниципальные коммунальные системы». Так же указывала на то, что ООО «Заволжская управляющая компания» прав истца не нарушала.

Представитель ответчика МУП «Управляющая дирекция» города Ярославля в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее.

3-е лицо Темнова Л.Н. в суде исковые требования поддержала и пояснила, что прибор ОДПУТЭ в доме был установлен в 2016 году, находился в рабочем состоянии, и до октября 2018 года плата за отопление начислялась с учетом показаний данного прибора. С 01.10.2018 по 31.01.2019 по неизвестным причинам плата стала начисляться по нормативу. С февраля 2019 года управляющей компанией стало ООО «Заволжская компания» и плата за отопление вновь стала начисляться с учетом показаний ОДПУТЭ.

3-е лицо Темнов А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Положениями ч.3 ст.67, ст. ст.153, 155 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя и собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, оплату за горячую воду, тепловую энергию.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Из положений пункта 42 Правил № 354, следует, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с п. 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что Темнов А.Д. является собственником квартиры № <адрес>.

Протоколом общего собрания МКД <данные изъяты> № 1/18 от 08.06.2018 дом переведен из управления ООО «Заволжская управляющая компания» под управление МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля (л.д.14-16).

Согласно приказа Департамента государственного жилищного надзора ЯО от 03.09.2018 (л.д.59) <данные изъяты> в г.<адрес> включен в перечень МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет МУП «Управляющая дирекция» города Ярославля с 01.10.2018.

12.09.2018 между ООО «Муниципальные коммунальные системы» (ресурсоснабжающая организация) и МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля (исполнитель) заключен договор на подачу тепловой энергии № 44-Т/2018.

Предметом договора является поставка-приобретение тепловой энергии через присоединенную сеть. Точками поставки считаются границы балансовой принадлежности тепловых сетей теплосетевой организации – ФИО1 и Исполнителя. Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию, а Исполнитель обязуется приобретать тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также тепловую энергию в составе горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества в МКД, расположенному по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 5.1 Договора от 12.09.2018 № 44-Т/2018 объем поставленной исполнителю тепловой энергии за расчетный период (в том числе, в составе горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, за вычетом объемов поставки тепловой энергии собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, ООО «Муниципальные коммунальные системы» (далее по тексту - ООО «МКС») - теплоснабжающая (теплосетевая) организация является для собственников помещений данного дома поставщиком тепловой энергии, которая используется на отопление и подогрев воды. Из платежных документов, выставляемых потребителям для оплаты указанных коммунальных услуг, следует, что плата является двухкомпонентной - за тепловую энергию на отопление и за тепловую энергию на горячее водоснабжение. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждены материалами дела.

МКД № 28 оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - ОДПУТЭ), что не оспаривается сторонами.

В силу п. 62 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.112013 № 1034, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Согласно п. 67 Правил при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п. 68 Правил).

В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (п. 72 Правил).

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил (п. 73 Правил).

С 01.10.2018 начался отопительный сезон. Подключение МКД было выполнено МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля своевременно. Подготовку к отопительному сезону МКД производило ФИО2.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что узел учета тепловой энергии, направляемой на отопление, в доме истцов был установлен в соответствии с действовавшим на момент его установки законодательством, схемой теплового пункта, принимался к эксплуатации поставщиком тепловой энергии, и его показания должны учитываться при расчете платы за отопление.

Вместе с тем, с 01.10.2018 по 31.01.2019 МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля выставляло истцу счета на оплату услуг по теплоснабжению по нормативу, что является нарушением п. 42(1) Правил №354 и формулы 3 приложения 2 к Правилам №354, в соответствии которыми размер платы за коммунальную услугу по отоплению о жилом или нежилом помещении в МКД, который оборудован ОДПУТЭ, должен производиться исходя из показаний ОДПУТЭ.

В суд представлены отчетные ведомости о фактическом потреблении тепловой энергии на отопление с приборов учета за вышеуказанный период, акты о неисправности прибора учета за вышеуказанный период отсутствуют.

На основании приказа Департамента государственного жилищного надзора по Ярославской области от 15.01.2019 года с 01.02.2019 МКД переведен в управление ФИО2 (л.д. 60).

Положениями закона предусмотрен специальный перечень случаев, когда при наличии прибора учета, учет теплоносителя допускается расчетным путем.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также приведенных в решении норм права, исходя из положений ч.1 ст.157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, которыми предусмотрен порядок начисления платы за коммунальные услуги, исходя из объема потребляемых услуг, определенного по показаниям прибора учета, признанного исправным, суд признает незаконными действия МУП «Управляющая дирекция» г.Ярославля по расчету платы за тепловую энергию на отопление без учета данных соответствующего прибора учета тепловой энергии.

В связи с чем, суд возлагает на МУП «Управляющая дирекция» г.Ярославля обязанность произвести перерасчет платы за отопление квартиры истца за период с 01.10.2018 по 31.01.2019, при этом данная организация должна зачесть сумму переплаты, которая будет выявлена в ходе перерасчета в счет следующих платежей.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в соответствии с его преамбулой регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Поскольку доводы истца о том, что он является потребителем поставленных ответчиком услуг, ответчиком не опровергнуты, суд приходит к выводу о том, что спорные правоотношения подпадают под действие вышеназванного Закона.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку, факт нарушения прав истца нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд взыскивает с ответчика МУП «Управляющая дирекция» города Ярославля в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, полагая указанную сумму отвечающей принципам разумности и справедливости.

В иске вторым ответчиком истцом указано ООО «Муниципальные коммунальные системы», однако каких-либо требований к указанной организации не заявлено и истцом не указано. В связи с чем в указанной части в удовлетворении иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля произвести перерасчет платы за тепловую энергию, поставляемую в квартиру № 35, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за период с 01 октября 2018 года по 31 января 2019 года (включительно), исходя из показаний ОДПУТЭ, установленного в МКД.

Взыскать с МУП «Управляющая дирекция» г. Ярославля в пользу Темнова Анатолия Дмитриевича компенсацию морального вреда 5000 рублей.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина