Тепайкина Ирина Альбертасовна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-002762-82 (2-2119/2023) по исковому заявлению ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» к Тепайкиной Ирине Альбертасовне о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что 14.06.2022 в ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское обратилась Тепайкина Ирина Альбертасовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с заявлением о предоставлении государственной услуги в целях поиска подходящей работы. Приказом от 23.06.2022 (данные изъяты) Тепайкина И.А. была признана безработной и ей было назначено пособие по безработице на период с 14 июня 2022 года по 13 декабря 2022 года. 14.06.2022 при регистрации Тепайкиной И.А. в программном комплексе «<данные изъяты>» специалистом ЦЗН был сделан запрос в ФНС на получение выписки из ЕГРИП. По сведениям, полученным от ФНС, Тепайкина И.А. с 04.02.2008 по 25.02.2009 осуществляла предпринимательскую деятельность. После внесения сведений о предпринимательской деятельности в личную карточку ответчика в программном комплексе «<данные изъяты>» выявилось пересечение периодов нахождения на учёте в качестве безработной и осуществления предпринимательской деятельности в 2009 году. Ранее Тепайкина И.А. состояла на учёте в ЦЗН в качестве безработной в период с 19.02.2009. Приказом от 27.02.2009 (данные изъяты) ответчику было назначено пособие по безработице на период с 19.02.2009 по 18.02.2010. Таким ...

...образом, пособие по безработице за период с 19.02.2009 по 18.02.2010 в размере 67 891,86 руб. получено ответчиком незаконно, обманным путём, поскольку в указанный период ответчик являлась занятой. 23.06.2022 в порядке досудебного урегулирования спора Тепайкиной И.А. направлялось уведомление о необходимости возврата денежных средств в полном объёме, с чем она не согласилась.

Просит взыскать с Тепайкиной И.А. денежные средства в размере 67 891,86 руб. за период с 19.02.2009 по 18.02.2010.

В судебное заседание представитель истца ОГКУ «Центр занятости населения города Усолье-Сибирское» Скроботова В.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 15), не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 37), представила суду письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца (л.д. 22).

Ответчик Тепайкина И.А. в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 32), представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока давности (л.д. 33).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 данного Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; а также иные категории граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в Качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 28 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам гарантируется социальная поддержка. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

На основании ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

На основании п. п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Судом установлено, что 14.06.2022 в ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское обратилась Тепайкина Ирина Альбертасовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» с заявлением о предоставлении государственной услуги в целях поиска подходящей работы (л.д. 5-6).

Ранее на основании заявления Тепайкиной И.А. от 27.02.2009 (л.д. 12-13), приказом от 27.02.2009 (данные изъяты) она была признана безработной с 19.02.2009 (л.д. 13 оборот), приказом от 27.02.2009 (данные изъяты) ей было назначено пособие по безработице сроком на 12 месяцев с 19.02.2009 по 18.02.2010 (л.д. 14).

Как следует из искового заявления, 14.06.2022 при регистрации Тепайкиной И.А. в программном комплексе «<данные изъяты>» специалистом ЦЗН был сделан запрос в ФНС на получение выписки из ЕГРИП. По сведениям, полученным от ФНС, ответчик с 04.02.2008 по 25.02.2009 осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается выписками из ЕГРИП (л.д. 7-9, 26-30, 34-35).

23.06.2022 ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское составлен акт, согласно которому установлено, что в период с 04.02.2008 по 25.02.2009 Тепайкина И.А. считалась занятой. Таким образом, ответчику за период с 19.02.2009 по 18.02.2010 необоснованно было начислено и выплачено пособие по безработице, с которым ответчика была ознакомлена (л.д. 10).

Согласно выписке по выплате пособий за период с 19.02.2009 по 18.02.2010, ответчику было выплачено 67 891,86 руб. (л.д. 11).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Согласно п. 6 ч. 2, ч. 4 ст. 15 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», принимая во внимание аналогичные положения, содержащиеся в действовавших ранее Приказе Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2010 № 847н «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» (пункт 3 Порядка регистрации безработных граждан) и Постановлении Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» (пункт 14 Порядка регистрации безработных граждан), суд приходит к выводу о том, что с учетом статуса истца как государственного учреждения, наделенного государственно-властными полномочиями в сфере занятости населения, последний имел возможность проверить представленные Тепайкиной И.А. документы и указанные ею сведения и узнать о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у неё оснований для получения выплат за счет средств государственной службы занятости, а, следовательно, узнать о нарушении своего права ранее в 2009 году.

Данное исковое заявление подано в суд 16.06.2023, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 19), то есть за пределами трехгодичного срока исковой давности.

Учитывая изложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» (ИНН 3819010381) к Тепайкиной Ирине Альбертасовне (паспорт серия (данные изъяты)) о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с 19.02.2009 по 18.02.2010 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.08.2023.

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>