Терехов Константин Григорьевич

Дело № 2а-109/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Ишим Тюменской области 26 января 2021 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием представителя административного ответчика – Призывной комиссии г.Ишима Тюменской области – Белешева Андрея Николаевича,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-109/2021 по административному иску Терехова Константина Григорьевича к Призывной комиссии города Ишима Тюменской области и Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу,

установил:

Терехов К.Г. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии города Ишима Тюменской области о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу. Свои административные исковые требования мотивировал тем, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате г.Ишим, Ишимского и Абатского районов Тюменской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии г.Ишим Тюменской области в отношении него было принято решение о призыве на военную службу и выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением он не согласен, ввиду того, что при проведении мероприятий, связанных с призывом, в ходе осенней призывной кампании <данные изъяты> были допущены существенные нарушения законодательства в сфере призыва граждан на военную службу. Так, в ходе прохождении медицинского освидетельствования на предмет годности его к военной службе по призыву, им предъявлялись жалобы на состояние здоровья <данные изъяты>, которое регламентировано п.а статьи 23 Расписания болезней (приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, в ред. от 19.07.2016). <данные изъяты>. Данные признаки характерны для такого заболевания, как <данные изъяты> которое попадает под п. а ст. 33 Расписания болезней. <данные изъяты> жаловался на <данные изъяты> в соответствии с п. а ст. 68 Расписания болезней. Однако, все его жалобы были проигнорированы, медицинские документы не приняли во внимание. В выдаче направления на дополнительное обследование ему было отказано. Он неоднократно заявлял, что при недостаточности документов, в подтверждение заболевания, готов пройти дополнительное обследование, просил в...

...ыдать направление на обследование в медицинское учреждение, предусмотренное пунктом 20 указанного Положения, для уточнения имеющихся заболеваний, но ему было отказано в выдаче направлений, и он был признан годным к военной службе. По результатам медицинского освидетельствования в отношении него было вынесено итоговое заключение о категории годности «<данные изъяты>. Далее на заседании призывной комиссии в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу. Считает, что принятое призывной комиссией г.Ишим Тюменской области решение о призыве на военную службу противоречит действующему законодательству, ведёт к нарушению его прав, в частности, права на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», является необоснованным и незаконным. Поэтому административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г.Ишим Тюменской области о призыве его на военную службу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тюменской области» /л.д.63/.

Административный истец Терехов К.Г. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по месту его регистрации /л.д.15/ и адресу, указанному в административном иске /л.д.3/, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения /л.д.83/.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Согласно части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным истцом заказного письма с отметкой «истёк срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное. Доказательств того, что административный истец не получил почтовое извещение по уважительной причине, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный истец Терехов К.Г. надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания, добровольно отказалась от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Представитель административного ответчика – Призывной комиссии г.Ишима Тюменской области – Белешев Андрей Николаевич, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.68, 69/, исковые требования Терехова К.Г. не признал, указывая на законность оспариваемого решения призывной комиссии. Также пояснил, что решение призывной комиссии, которое административный истец Терехов К.Г. просит признать незаконным и отменить, отменено призывной комиссией, как нереализованное в ходе текущего призыва на основании решения призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Тюменской области» своего представителя в судебное заседание не направил, о его времени и месте извещён надлежащим образом /л.д.84/.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что Терехов К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Ишим, Ишимского и Абатского районов Тюменской области с 2018 года /л.д.14/.

Решением призывной комиссии города Ишима от ДД.ММ.ГГГГ административный истец Терехов К.Г. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (<данные изъяты>) и призван на военную службу /л.д.58/.

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев вопрос о призыве граждан на военную службу, предоставления отсрочки и об освобождении от призыва на военную службу, призывная комиссия Тюменской области отменила решение призывной комиссии в отношении Терехова Константина Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ, как нереализованное в ходе текущего призыва (Протокол №) /л.д.72-73/.

На основании вышеуказанного решения призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) призывная комиссия города Ишима, рассмотрев вопрос о призыве граждан на военную службу, приняла решение отменить решение призывной комиссии городского округа г.Ишим Тюменской области в отношении Терехова К.Г., как нереализованное в ходе текущего призыва (Протокол №) /л.д.74/.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, указывает на то, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.

Терехов К.Г. при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишён возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учётом состояния здоровья на момент призыва.

При таких обстоятельствах, учитывая отмену оспариваемого Тереховым К.Г. решения призывной комиссии, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по настоящему административному делу, поскольку оспариваемое решение не реализовано и права, свободы и законные интересы административного истца не нарушаются.

Прекращение производства по настоящему административному делу не исключает для административного истца возможности обжаловать иные решения, действия (бездействие) призывной комиссии, с которыми он будет не согласен при условии нарушения прав заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 150, 194, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-109/2021 по административному иску Терехова Константина Григорьевича к Призывной комиссии города Ишима Тюменской области и Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Тюменский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

УИД: 72RS0010-01-2020-002357-74

Подлинник определения подшит в гражданское дело № 2а-109/2021 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Н.Ф.Шарапова

Ишимского городского суда

Тюменской области