Терлецкая Ирина Павловна

Дело № 2-3186/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 24 сентября 2012 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Федоровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ в интересах Терлецкой И.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Смоленская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ в интересах Терлецкой И.П.обратились в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что своим решением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия требуемого стажа. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период нахождения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в командировке для проверки олимпиадных работ по праву. Решение ПФ считают необоснованным, поскольку в спорные периоды времени истица занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей. Просят суд признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать решение ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. ...

...Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованным, обязать ответчика зачесть в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды. Взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истица, представитель Смоленская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ - Янкина И.А. исковые требования поддержали, просят их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Промышленному району г. Смоленска - Добринец А.В., исковые требования не признала, пояснив суду, что спорные периоды не могут быть зачтены Терлецкой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как Списком должностей и учреждений должность организатора внеклассной и внешкольной работы не предусмотрена, кроме того в спорные периоды у истицы имела место неполная педнагрузка, не подтвержден факт зачисления и работа на штатной должности преподавателя. Не подлежат включению в стаж также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и командировке. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, законодатель право на получение пенсии за выслугу лет связывает с занятием педагогической деятельностью с детьми (т.е. с учетом характера, специфики, сложности такой работы).

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление ПФ в Промышленном районе г.Смоленска Терлецкой отказано в досрочном назначении пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» из-за отсутствия требуемого стажа. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. стаж работы истицы составил <данные изъяты> (л.д.14-17).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не были включены периоды работы Терлецкой ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период нахождения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в командировке для проверки олимпиадных работ по праву. Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Терлецкая И.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты> (л.д.29).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 г. «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» введена в штаты школ должность организатора внеклассной и внешкольной работы.

Типовым штатным расписанием начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденным приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.86 г. № 264 предусмотрена должность организатора внешкольной и внеклассной воспитательной работы с детьми.

Приказом Министерства образования РФ от 25.01.93 г. № 21 должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми переименована в должность заместителя директора по воспитательной работе.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» и наименование учреждения «школа».

В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999 г.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Отсутствие в наименовании должности истицы в спорный период «<данные изъяты>» слов «<данные изъяты>», не может служить основание к отказу во включении данного периода в стаж для назначения досрочной пенсии.

Стороны не оспаривали, что данную работу истица выполняла в средней школе, сведений о том, что истица могла занимать должность «<данные изъяты>» в школе и при этом не работать с детьми не имеется, и такая должность в штатном расписании отсутствовала.

Обязанность по ведению делопроизводства и внесения соответствующих записей в приказы, трудовые книжки лежит на работодателе, и внесение неправильных и некорректных записей по вине работодателя, не должны нарушать законные права работника.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Терлецкая И.П. работала в должности <данные изъяты> и по совместительству занимала должность <данные изъяты>, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.27).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрено образовательное учреждение «школа» и должность - «учитель».

В силу положений п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Поскольку данная норма является действующей, она подлежит применению в данном случае и периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж.

Из материалов дела следует, что Терлецкая И.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки и имела педагогическую нагрузку за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 23,5 часа, ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 24,5 часа, что подтверждается приказами, карточками-справками, тарификационными списками, распределением нагрузки на учебный год.

Согласно записи в трудовой книжке, представленной справки Терлецкая И.П. в ДД.ММ.ГГГГ принята на работу <данные изъяты>, где по настоящее время продолжает работать <данные изъяты>, а также на 0.5 ставки выполняет работу <данные изъяты> (л.д. 23,40).

Суд считает, что данный период подлежит зачету в специальный педагогический стаж.

Терлецкая И.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ. в командировке, однако, данные периоды необоснованно ответчиком не были ей включены в стаж для назначения досрочной пенсии.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и командировкахявляется периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. Повышение квалификации педагогических работников производится работодателем по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности работников.

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах повышения квалификации и командировке за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, курсы повышения квалификации и нахождение в командировке являются необходимыми и обязательными условием выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Терлецкой И.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации;

-ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение в командировке.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г.Смоленска в пользу Терлецкой И.П. в возврат госпошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская

Дело № 2-1661/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 11 апреля 2013 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Куровой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терлецкой И.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Терлецкая И.П.обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что своим решением от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истице в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, из-за отсутствия требуемого стажа. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя <данные изъяты>. Решение ПФ считает необоснованным, поскольку в спорный период времени она занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать решение ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованным, обязать ответчика зачесть в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорный период и назначить ей пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлин...

...ы в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца - Янкина И.А., исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Промышленному району г. Смоленска - Добринец А.В., исковые требования не признала, пояснив суду, что спорный период не может быть зачтен Терлецкой в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как работа в должности заместителя директора на 0,5 ставки не подлежит суммированию с работой в должности учителя, а кроме того факт зачисления и работа на штатной должности преподавателя истицы в спорный период не подтверждается. Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, законодатель право на получение пенсии за выслугу лет связывает с занятием педагогической деятельностью с детьми (т.е. с учетом характера, специфики, сложности такой работы).

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ-Управление ПФ в Промышленном районе г.Смоленска Терлецкой отказано в досрочном назначении пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. стаж работы истицы составил 24 года 07 мес. 24 дня (л.д.10-12).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не был включен период работы Терлецкой с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя <данные изъяты>. Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Терлецкая И.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки и без оформления трудового договора имела педагогическую нагрузку за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 24,5 часа, что подтверждается карточкой-справкой, тарификационными списками (л.д.18-19, 21-22).

Постановлением Минтруда от 30.06.2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» п. 2 п.п. ж) установлено, что для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

В силу п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. -при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу п. 2 Приложения к приказу Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 г. №2075 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 1 - И (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) установлена 18 часов в неделю.

Таким образом, Терлецкая в спорный период выполняла норму часов, установленную за ставку заработной платы учителя.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено образовательное учреждение «школа» и должность - «учитель».

Согласно записи в трудовой книжке, представленной справки Терлецкая И.П. в ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем в <данные изъяты>, где по настоящее время продолжает работать учителем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0.5 ставки работала в должности заместителя директора (л.д. 7-9,21).

Доводы ответчика о том, что истец в спорный период не занимала штатную должность учителя, не может быть судом принят во внимание и повлиять на решение суда, поскольку в материалах дела имеются доказательства выполнения Терлецкой И.П. в спорный период обязанностей учителя, получения за эту работу соответствующей заработной платы и отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, ни действующий Список должностей и учреждений (N 781 от 29 октября 2002 года), ни ранее действовавшие Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не содержат условия о том, что для включения работы в специальный стаж требуется занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя <данные изъяты> подлежит зачету в специальный педагогический стаж.

Поскольку, на момент обращения Терлецкой в УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии с учетом зачтенного настоящим решением суда у нее имеется специальный стаж работы, то требование истицы о назначении трудовой пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ суд считает подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истицы подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить Терлецкой И.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности учителя <данные изъяты>.

Назначить Терлецкой И.П. досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска в пользу Терлецкой И.П. госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская