Теслюк Юрий Аксентьевич

Дело № 2-3314/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой Е.В.,

с участием представителя истца Николаевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 17 декабря 2013 года дело по иску Т. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, индексации, судебных расходов,

установил:

Т. обратился с иском к ГУ -УПФР в г.Воркуте РК, согласно которому просит: признать периоды 28.05.1986-06.06.1986, 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995 подлежащими зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; возложить обязанность зачесть периоды 28.05.1986-06.06.1986, 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995 в специальный стаж по Списку №1; произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,60 с 06 мая 2010 года и бессрочно; взыскать недополученную сумму пенсии с индексацией, судебные расходы в сумме 6000 руб.

В обоснование иска указал, что является получателем трудовой пенсии с 06.05.2010 в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Считает, что имеются основания для включения в его специальный стаж периодов 28.05.1986-06.06.1986, 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995, которые ответчик в стаж по Списку № 1 не в...

...ключил. В результате включения в специальный стаж спорных периодов стажевый коэффициент по специальному стажу должен составить 0,60.

В отзыве на исковое заявление УПФР в г.Воркута просило в удовлетворении требований Т. отказать, т.к. пенсия установлена и выплачивается истцу в соответствии с требованиями закона.

Истец и ответчик, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца Николаева О.Г., наделённая согласно доверенности соответствующими полномочиями, исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Относительно требования о взыскании с ГУ-УПФР в г.Воркута в пользу её доверителя недополученной суммы пенсии и индексации уточнила, что просит возложить на ответчика обязанность выплатить недополученную сумму пенсии с учётом индексации, применяя индексы роста потребительских цен по Республике Коми, установленные с июня 2010 г.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела № 092879, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Т., ... г.рождения, с 06.05.2010 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Из материалов пенсионного дела следует, что продолжительность трудового стажа истца, исчисленная УПФР в г. Воркуте в целях оценки его пенсионных прав (на 01.01.2002), составила: общий трудовой стаж - 17 лет 07 мес., 15 дней, стаж работы в РКС - 15 лет 04 мес., 20 дней, стаж работы по Списку № 1 - 14 лет 10 мес., 23 дня.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 (с последующими изменениями от 24.04.2003г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 1 разделу I, подразделу 1а, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, (позиция 1010100а).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При этом согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии…., утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 27.1 и 28 Закона от 17.12.2001г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из материалов дела, Т. ... принят на шахту «Воркутинская» на должность горнорабочего 1 разряда в ремонтную бригаду; 28.05.1986 - переведен горнорабочим по ремонту горных выработок, где продолжает работать по настоящее время.

Согласно пенсионному делу, период работы истца в качестве подземного горнорабочего по ремонту горных выработок с 28.05.1986 по своему характеру отнесён ответчиком к работам по Списку № 1. При этом периоды 28.05.1986-06.06.1986, 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995 в специальный стаж истца по Списку № 1 не включены.

Из справки №22 от 07.06.2010 выданной шахтой «Воркутинская» уточняющей особый характер работы и условий труда, и справки №9-92/1710 от 28.11.2013, выданной шахтой «Воркутинская» по запросу суда, следует, что Т. с 16.12.1985 по настоящее время работает в должности горнорабочего, горнорабочего по ремонту горных выработок подземного за исключением следующих периодов, в том числе:

- с ... по ... - предварительное обучение по охране труда в Учебно-курсовом комбинате с сохранением заработной платы;

- с ... по ... - повышение квалификации на курсах в Учебно-курсовом комбинате на горнорабочего по ремонту горных выработок подземного 2-3 разряда с сохранением заработной платы;

- с ... по ... - повышение квалификации на курсах в Учебно-курсовом комбинате на мастера-взрывника с сохранением заработной платы;

- с ... по ... - повышение квалификации на курсах в Учебно-курсовом комбинате на право управления шнекоподдирочной машиной «Унизенк» с сохранением заработной платы.

Проверяя доводы истца о правомерности зачёта вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж, суд исходил из следующего.

Из ответа № 3-07/251 от 10.11.2011 и представленных копий Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах следует, что в соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день».

Согласно ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения предварительного обучения по охране труда истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без указанного обучения истец не мог быть допущен к работе, в указанный период за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, период прохождения предварительного обучения по охране труда с 28.05.1986 по 06.06.1986 подлежит включению в специальный стаж работы истца по Списку № 1.

Кроме того, поскольку обучение на курсах повышения квалификации обусловлено направлением работодателя, на период обучения за истцом сохранялось рабочее место, за ним сохранялась заработная плата, суд считает, что требование истца о включении в специальный стаж периодов обучения на курсах с отрывом от производства 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995, исключенных ответчиком при подсчёте специального стажа, подлежит удовлетворению.

Таким образом, с учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 для конвертации пенсионных прав составит: 14 лет 10 мес. 23 дн. (стаж учтённый ответчиком) + 9 дн. (период предварительного обучения по охране труда с 28.05.1986 по 06.06.1986) + 5 мес. 20 дн. (период обучения на курсах повышения квалификации с 01.08.1986 по 29.08.1986, с 01.08.1988 по 06.12.1988, с 11.09.1995 по 25.09.1995) = 15 лет 04 мес. 22 дней.

Следовательно, с учетом положений п.9 ст.30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. стажевый коэффициент, рассчитанный из продолжительности специального стажа истца равного 15 годам, при требуемом стаже 10 лет, составит 0,60 (0,55 + 0,01*05 (15 лет имеющегося стажа по Списку № 1 - 10 лет требуемого стажа по Списку № 1).

Соответственно, размер пенсии истца на 06.05.2010 по основаниям п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с применением стажевого коэффициента 0,60 составит:

...

...

...

...

...

...

Согласно материалам дела размер пенсии, установленной истцу на 06.05.2010, составил ... руб., что меньше размера, исчисленного судом.

Таким образом, установлено, что истцу в период с 06.05.2010 по ноябрь 2013 года ответчиком выплачивалась пенсия в меньшем размере, чем та, на которую он мог претендовать по закону, а именно с учётом стажевого коэффициента 0,60, исчисленного из продолжительности специального стажа по Списку № 1. Соответственно, требования истца о перерасчете пенсии с 06.05.2010 бессрочно и возложении обязанности выплатить недоплату пенсии с 06.05.2010, суд находит законными и обоснованными исходя из стажевого коэффициента 0,60.

Также суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об индексации недоплаты пенсии, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие выплате истцу, частично утратили свою покупательскую способность.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной истцом квитанции к приходному кассовому ордеру ... от ... истец произвел оплату в кассу ИП «П.» за составление расчета, искового заявления и представительства в суде в сумме 6000 руб.

При определении разумности понесенных истцом судебных расходов суд исходил из объема оказанных представителем услуг, сложности и характера спора, ценности подлежащего защите права, а также конкретных обстоятельств дела.

Так из материалов дела усматривается, что представителем было составлено мотивированное исковое заявление, произведён подробный расчёт подлежащих взысканию сумм, представитель принимала участие в судебном заседании. С учетом сложности и характера спорного правоотношения, суд считает необходимым принять во внимание и то, что иск направлен на защиту конституционно закрепленного права на социальное обеспечение, и тем самым возрастает значимость данного спора. К конкретным же обстоятельствам дела, по мнению суда, необходимо отнести отсутствие у истца специальных познаний в области пенсионного права и как следствие необходимость обращения за квалифицированной помощью по защиту своих интересов в суде.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, то, что решением суда требования истца удовлетворены, суд находит произведенные истцом судебные расходы обоснованными, а их размер разумным и считает необходимым взыскать указанные расходы в полном объеме с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать периоды 28.05.1986-06.06.1986, 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995 стажем работы Т., дающим право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте зачесть Т. периоды 28.05.1986-06.06.1986, 01.08.1986-29.08.1986, 01.08.1988-06.12.1988, 11.09.1995-25.09.1995 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести перерасчёт пенсии Т. с учётом стажевого коэффициент 0,60 по специальному стажу с 06.05.2010 и бессрочно.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми выплатить Т. недоплату пенсии за период с 06.05.2010 по ноябрь 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте в пользу Т. расходы по уплате услуг представителя в сумме 6000 (шесть тысяч) руб.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.

Судья Е.В.Мицкевич