Тетерин Александр Константинович

Дело № 5-613/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2021 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ефремов О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

Тетерина Александра Константиновича, <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тетерина Александра Константиновича, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2021 года Тетерину А.К. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

20 июня 2021 г. в 05 часов 00 минут, в г. Магадане в общественном месте, а именно в общем коридоре коммунальной квартиры №, где расположены комнаты с 1 по 6, <адрес>, Тетерин А.К. находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: имел неопрятный внешний вид (одежда частично загрязнена), шаткую походку (шатался из стороны в сторону, спотыкался), резкий запах алкоголя изо рта, мог причинить вред себе, своему здоровью и окружающим, то есть в действиях формально усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

20 июня 2021 г. в 05 часов 15 минут, находясь в общественном месте, в общем коридоре коммунальной квартиры №, где расположены комнаты с 1 по 6, <адрес>, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, на основании ст. 27.12.1 КоАП РФ Тетерин А.К. был направл...

...ен в ГБУЗ МОДПиН для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, однако в присутствии понятых: П., М., на законные требования сотрудника полиции ответил категорическим отказом, о чем имеется соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 20 июня 2021 г.

Действия Тетерина А.К. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находящегося при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании Тетерин А.К. вину признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения Тетерина А.К., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положений ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В соответствии с п.п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Положения ст.ст.12, 13, 27, 28 Федерального Закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагают на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В соответствии с положением ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, основанием для направления Тетерина А.К. в ГБУЗ МОДПиН для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения послужило наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, выразившееся в нахождении в общем коридоре коммунальной квартиры в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом, общий коридор коммунальной квартиры охарактеризован сотрудником полиции, как общественное место.

В соответствии с положением ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Под «другими общественными местами» понимаются места, где находится большое скопление людей, или места, где такое скопление возможно. Это дворы, подъезды, лестничные клетки, места проведения зрелищных мероприятий, пляжи, иные места, где становится многолюдно во время отдыха граждан, зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы и /дома культуры).

Основным признаком деяния является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах.

Таким образом, для целей ст. 20.21 КоАП РФ, под общественным местом понимается территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц.

Общественное место всегда имеет признак свободного посещения такого места любым гражданином. Места общего пользования коммунальной квартиры таким признаком не обладают - ограничены неприкосновенностью жилища, свободный доступ имеет крайне ограниченный перечень лиц.

Материалы дела свидетельствуют о том, что сотрудниками ОМВД по г. Магадану Тетерин А.К. был установлен в общем коридоре коммунальной <адрес>.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что коммунальная квартира, в которой находился Тетерин А.К., не является общественным местом.

Таким образом, протокол был составлен при отсутствии обязательного признака объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - общественного места.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что законных оснований для направления Тетерина А.К. для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не имелось, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в действиях Тетерина А.К., изложенных в протоколе об административном правонарушении, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, ст.ст. 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тетерина А.К. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Ефремов О.Б.

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 апреля 2019 года <адрес>

Судья Магаданского городского суда Черкасова И.В. с участием Тетерина А.К., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

Тетерина Александра Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, работающего <данные изъяты>», проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекался,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,

у с т а н о в и л:

Тетерин А.К. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут, в общественном месте, у <адрес>-а по <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность на законные, неоднократные, требования сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности представиться, представить документ, удостоверяющий личность, пройти в служебный автомобиль для следования в ОМВД России по <адрес>, для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, ответил категорическим отказом, начал хвататься за форменное обмундирование, вел себя агрессивно, провоцировал конфликт с сотрудниками, тем самым неповиновался законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общес...

...твенного порядка и общественной безопасности.

В судебном заседании Тетерин А.К. вину признал.

Выслушав Тетерина А.К., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Тетерина А.К. во вменяемом правонарушении.

Так, помимо признания Тетериным А.К. своей вины, факт совершения правонарушения и вина Тетерина А.К. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; - копией протокола направления на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ; - копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; - копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Тетерина А.К. от ДД.ММ.ГГГГ; - рапортами полицейских ОРППСп ОМВД России по <адрес> Ульянова М.Ю. и Колесниченко И.А. от ДД.ММ.ГГГГ; - протоколами доставления и административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Закона «О полиции» обязанностями полиции являются, в том числе, выявление причин административных правонарушений и условий, способствующие их совершению и принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению (п\п4 п.1), пресечение административных правонарушений, а также осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пп.13,14 части 1 ст. 13 Закона «О полиции», полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации.

При таких обстоятельствах, требования сотрудника полиции к Тетерину А.К. соответствовали требованиям законодательства РФ.

Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником ОМВД России по <адрес>. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Действия Тетерина А.К., судом квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

В силу ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тетерина А.К. судом признается признание вины.

В соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Тетерина А.К., судом признается совершение правонарушения в состоянии опьянения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, наличие смягчающего и наличие отягчающего вину обстоятельств, отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, и приходит к убеждению, что назначение Тетерину А.К. административного наказания в виде штрафа не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения Тетериным А.К. новых правонарушений, в связи с чем Тетерину А.К. должно быть назначено наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 3.8, 3.9, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Тетерина Александра Константиновича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток, исчисляя этот срок с момента административного задержания, то есть с 21 час 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Направить (вручить) копию настоящего постановления Тетерину А.К., в ОМВД России по <адрес>.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.

Судья И.В. Черкасова