Тихонов Гаврил Дмитриевич

Судья Игнатьева А.Р. Дело № 33а-1236/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Якутск 09 марта 2016г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Оконешниковой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу административного истца на определение Якутского городского суда от 23 ноября 2015 года по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске к Тихонову Г.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которым

определено:

Административное исковое заявление возвратить.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ УПФ РФ в г.Якутске обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тихонову Г.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Определением суда от 06 ноября 2015г. заявление оставлено без движения, представлен срок до 20 ноября 2015г. устранить недостатки, указанные в определении. Определением от 23 ноября 2015г. заявление возвращено истцу на основании ст.129 КАС РФ.

В частной жалобе административный истец просит отменить определение в связи с нарушением судом норм процессуального права. Считает, что административное исковое заявление было возвращено судом необоснованно. Также суд, выявив нарушения требований ст.125 КАС РФ, не предоставил разумный срок для устранения недостатков, чем нарушено право истца на своев...

...ременное взыскание недоимки с ответчика.

В силу ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возврате административного искового заявления осуществляется по правилам, установленным гл.33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст.125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Согласно п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч.7 ст.125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административный иск, суд указал, что административным истцом не представлено доказательств о вручении копии административного иска ответчику.

Частью 2 ст.287 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в п.1 ч.1 ст.126 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции обоснованно указано на то, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан не только направить лицам, участвующим в деле, копию административного иска, но и представить такие доказательства, которые позволяют установить получение почтового отправления адресатом.

При этом, учитывая ограниченные сроки подачи административных исков о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом срока доставки почтового отправления, срока вручения его адресату, судебная коллегия полагает, что отсутствие самого уведомления о вручении отправления административному ответчику на данной стадии процесса не может служить основанием для возвращения административного иска. Истцом представлены достаточные доказательства того, что им предприняты исчерпывающие меры для выполнения требований ст.ст.125-126 КАС РФ.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения административного иска.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а административное исковое заявление - направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.316 КАС РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда от 23 ноября 2015 года по административному исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске к Тихонову Г.Д. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование отменить с направлением материала в тот же суд для принятия к производству и рассмотрения по существу.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи Иванова М.Н.

Оконешникова М.М.