Тимбаев Равиля Акбулатовича

Дело № 12-1750/2022

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 8 сентября 2022 г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш., рассмотрев жалобу рассмотрев жалобу представителя Тимбаева Равиля Акбулатовича – Слепухина Дмитрия Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 19 июля 2022 г., вынесенное в отношение Тимбаева Равиля Акбулатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением на мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 19 июля 2022 г. Тимбаев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Представитель Тимбаева Р.А. – Слупехин Д.Г. обратился в Кировский районный суд г. Астрахани с жалобой, согласно которой просит постановление мирового судьи отменить, дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Тимбаев Р.А. и его представитель поддержали доводы жалобы, просили их удовлетворить.

Представитель Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры Белозеров А.А. просил в удовлетворении жалобы отк...

...азать.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушении сроков проведения проверки, отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставлении акта о проведенной проверке, привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, влечет предупреждение или 3 наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23 июля 2022 г. и постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 19 июля 2022 г. ведущему специалисту-эксперту отдела государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, надзора на море, геологического и земельного надзора по Астраханской области Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям Тимбаеву Р.А. вменено нарушение сроков проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Газпром сера», а также не составление и не вручение проверяемому лицу акта проверки.

В силу части 1 статьи 73 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", под выездной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с целью контроля исполнения выданного Управлением ООО «Газпром сера» предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 23 ноября 2020 г. № 06-1032/2020, врио руководителя Управления ФИО6 издан приказ № 1267 о проведении внеплановой выездной проверки, которая поручена ФИО6, ФИО7, ФИО8 Приказом от 7 июля 2021 г. № 1267 проведение проверки поручено Тимбаеву Р.А.

Согласно п. 8 приказа от 7 июля 2021 г. № 1267 срок проведения проверки составлял 10 рабочих дней в период с 13 июля 2021 г по 26 июля 2021 г.

В ходе проведения проверки специалистами ФГБУ «Севкастехмордирекция» 15 июля 2021 г. отобраны пробы природной воды и донных отложений. Экспертное заключение по результатам исследований отобранных проб поступило в Управление 13 августа 2021г.

23 июля 2021 г. принято решение о приостановлении срока проведения контрольного мероприятия в отношении ООО «Газпром сера» о чем проверяемое юридическое лицо было уведомлено 23 июля 2021 г. Таким образом, взаимодействие с проверяемым лицом было фактически прекращено, а мероприятия по контролю окончены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что в действиях Тимбаева Р.А. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу представителя Тимбаева Равиля Акбулатовича – Слепухина Дмитрия Геннадьевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 19 июля 2022 г., вынесенное в отношение Тимбаева Равиля Акбулатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья С.Ш. Бектемирова