Тимофеева Любовь Алевтиновна

Дело (УИД) №RS0№-64

Производство №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2022 года <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца - Тимофеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного производства по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю Араблинской С.Ю. о прекращении противоправных действий по нарушению прав потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действуя в интересах неопределённого круга потребителей, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Араблинской С.Ю. о прекращении противоправных действий ссылаясь на то, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя Араблинской С.Ю. в связи с заявлением гражданки №/ж/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении индивидуальным предпринимателем Араблинской С.Ю. действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п.2.12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в квартиру заявителя проникают запахи от производственной деятельности кулинарии <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта обязательных требований индивидуальным предпринимателем, то есть нарушение, предусмотренное ст. 6.4. КоАП РФ, а именно: в ходе проверки индивидуального предпринимателя Араблинской С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 установлено: в производственном помещении, в санитарно-бытовых помещениях кулинарии <данные изъяты> по адресу: <адрес> система приточно-вытяжной вентиляции не оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, что является нарушением п. 2.12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.ст. 17, 20, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в адрес индивидуального предпринимателя вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она должна была предпринять ме...

...ры по устранению причин административного нарушения в течение 1 месяца со дня получения представления и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внёсшему представление (письменно с приложением всех соответствующих документов, подтверждающих устранение указанных нарушений санитарного законодательства). Данное представление получено представителем индивидуального предпринимателя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н/78-2021-3-717 Араблинским Ю.А.. До ДД.ММ.ГГГГ информация о мерах, принятых индивидуальным предпринимателем Араблинской С.Ю., в адрес территориального отдела не поступала. Ответчиком допускаются нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов и не выполняются санитарно-гигиенические мероприятия, а потому истец просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении п. 2.12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ст. 11, ст. 17, ст. 20, ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» противоправным, обязать ответчика устранить нарушения п. 2. 12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ст. 11, ст. 17, ст. 20, ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; обязать ответчика организовать мероприятия по соблюдению п. 2. 12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в кулинарии <данные изъяты> по адресу: <адрес>; в соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие указанных выше обстоятельств замедление исполнения решения может повлечь причинение значительного ущерба жизни и здоровью неопределённого круга лиц (л.д. 2-6, 7-11, 12-16).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – Тимофеева Л.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования по основаниям, изложенным в иске и выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства (л.д. 66).

Ответчик индивидуальный предприниматель Араблинская С.Ю. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила (л.д. 61).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. ст. 113, 117, 167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии её производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В силу положений ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Судом установлено и следует из материалов дела, что гражданка Булкина Т.Ф., проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> с заявлением о принятии мер по устранению нарушений, связанных с поступлением в её квартиру постоянного запаха от приготовления пиши в кулинарии «<данные изъяты> находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Согласно договору аренды нежилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённому между администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Араблинской С.Ю. (арендатор), арендодатель предоставил арендатору за плату во временное пользование сроком на 5 лет часть нежилого помещения, площадью 146,3 кв.м, расположенную на 1-м этаже здания с левой стороны от входа № в составе помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для использования под кулинарию без реализации алкогольной продукции (л.д. 33-42).

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Араблинской С.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении в связи с возможным нарушением индивидуальным предпринимателем требований санитарного законодательства, а именно СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д. 21-23).

В ходе проведённого административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Араблинской С.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросу поступления запахов в соседнюю квартиру от производственной деятельности кулинарии «Вкусняшка» установлено, что в санитарно-бытовых помещениях кулинарии система приточно-вытяжной вентиляции не оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, что является нарушением п. 2.12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Ответчик Араблинская С.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 6.4. КоАП РФ, о чём вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено наказание в виде административного штрафа 1 000 рублей (л.д. 27-29).

В соответствии с представлением № от ДД.ММ.ГГГГ территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> предложил принять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению законодательства в сфере защиты прав потребителей и сообщить о выполнении данного представления в срок 1 месяц (л.д. 30-32).

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Под благоприятной окружающей средой следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека. Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При имеющихся обстоятельствах, в силу приведённых правовых норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика индивидуального предпринимателя Араблинской С.Ю. в доход бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобождён в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю Араблинской С.Ю. о прекращении противоправных действий по нарушению прав потребителей удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Араблинскую С.Ю. прекратить нарушение прав потребителей и устранить нарушения п. 2. 12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ст. 11, ст. 17, ст. 20, ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и организовать мероприятия по соблюдению п. 2. 12 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в кулинарии <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Араблинской С.Ю. в доход бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес> государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Судья