Титова Феврония Митрофановна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 23 июля 2012 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Середина С.В.

при секретаре Брусенской О.И.

с участием:

истца Титовой Ф.М., ее представителя /по доверенности/ Кохановой Р.Ф.,

представителя ответчика отдела социальной защиты населения Управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района Белгородской области Кулыгиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой Ф.М. к отделу социальной защиты населения Управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района Белгородской области о признании отказа в выдаче удостоверения вдовы умершего участника Великой Отечественной войны незаконным и обязании выдачи удостоверения вдовы умершего участника Великой Отечественной войны /ВОВ/, -

у с т а н о в и л :

Супруг истицы Титовой Ф.М. - Титов Ф.Н., (дата рождения указана), был призван в ряды Советской Армии /РККА/ 5 марта 1942 года.

(дата указана), Титову Ф.Н., как бывшему сотруднику системы МВД СССР, назначена пенсия за выслугу лет.

(дата указана) Титов Ф.Н. умер (место смерти указано).

Отделом социальной защиты населения Управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района, Титовой Ф.М., в выдаче удостоверения, как вдове умершего участника ВОВ было отказано, в виду не предоставления документов, подтверждающих статус мужа, как участника ВОВ, и необходимостью обращения с заявленными требованиями в пенс...

...ионное подразделения МВД.

Дело инициировано иском Титовой Ф.М., которая, ссылаясь, на то, что ее умерший супруг Титов Ф.Н. являлся участником ВОВ, просит признать отказ в выдаче ей удостоверения вдовы умершего участника ВОВ незаконным, и обязать отдел социальной защиты населения Управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района, выдать ей указанный документ.

В судебном заседании Титова Ф.М. и ее представитель Коханова Р.Ф., заявленные требования поддержали в полном объеме, пояснив, что со слов самого Титова Ф.Н., им известно, что он был призван Красногвардейским РВК Белгородской области. С 1942 года, в качестве связиста участвовал в боях под Москвой, имел боевые награды, был ранен.

В обоснование своих доводов ссылаются, что получение статуса вдовы умершего участника ВОВ, предполагает возможность обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах».

Представитель ответчика отдела социальной защиты населения Ивнянского района Кулыгина Т.Н. иск не признала, в возражениях указала, что, так как Титов Ф.Н. являлся пенсионером МВД СССР, то для получения соответствующего удостоверения /вдовы умершего участника ВОВ/ согласно «Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ВОВ» утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1122 от 5 октября 1999 года, истице, необходимо обратиться в УМВД по месту жительства.

Кроме этого, мотивируя свои возражения, представитель ответчика пояснила, что при обращении с заявлением о выдаче удостоверения вдовы умершего участника ВОВ, истицей не было предоставлено ни каких документов, свидетельствующих об участии Титова Ф.Н. в боевых действиях в период ВОВ и дающих право на социальные льготы.

Исследовав обстоятельств по предоставленным сторонами доказательствам суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 2,28 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах», ветеранами ВОВ являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период ВОВ 1941-1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период ВОВ.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца.

По заключению УВД Пермского облисполкома от (дата указана), Титов Ф.Н., как бывший начальник отдельного пожарного караула ИТК -2 строгого режима ОВПК ОИТК -1 Кизеловского УЛИТУ МВД СССР, был уволен по болезни, с назначением пенсии за выслугу лет /л.д. 10-11/.

В соответствии с п.4.5 Инструкции «Об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ», утвержденной приказом МВД РФ от 27 мая 2005 года № 418, выдача документов подтверждающих право на льготы, установленные законодательством РФ, оказании помощи в решении социально-бытовых вопросов осуществляется структурным подразделением в системе МВД.

Согласно ст.2 Инструкции «О порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана ВОВ», указанной категории граждан, выдача удостоверений, производится органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение.

Следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу является УМВД РФ по Белгородской области.

Истица Титова Ф.М. является вдовой умершего Титова Ф.Н., что подтверждается свидетельствами о браке и смерти / л.д.5-6/.

Статьей 21 ч.1 п.4 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах» предусматриваются меры социальной поддержки для членов семей умерших участников ВОВ, в виде обеспечения их жильем за счет средств федерального бюджета.

Вместе с тем, Титову Ф.Н., удостоверение участника ВОВ, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 907 от 10 ноября 1978 года и удостоверение ветерана ВОВ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1122 от 5 октября 1999 года не выдавалось.

По сведениям, предоставленным ФБУ «Центральный архив МО РФ», ОГУ «Государственный архив Белгородской области», Архива военно-медицинских документов МО РФ, данных в отношении Титова Ф.Н. - о призыве в ряды Советской Армии, участии в ВОВ 1941-1945 годов, полученных ранениях, наградах не имеется /л.д. 17-19/.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких либо доказательств, участия Титова Ф.Н. в боевых действиях в период ВОВ, дающих право на льготы, установленные ст. 21 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах», суду не представлено.

Ссылки представителя истца Кохановой Р.Ф., на выписку из алфавитной книги призванных в ряды Советской Армии по Красногвардейскому райвоенкомату Белгородской области в период с 1941-1946 годы, что Титов Ф.Н. - (год рождения указан), был призван 5 марта 1942 года, не может быть принята как доказательство, в силу ее недопустимости, поскольку, данная запись за № 489, /ф.и.о. Титова/ зачеркнута.Ф.я принята как доказательствазательства в силу оваными и подлежащими отклонению.е не предусмотрено федеральным законом. /л.д.16/.

Художественные фотографии без идентификации личности, а так запись в заключении УВД Пермского облисполкома, о включении Титову Ф.Н. в стаж службы, при назначении пенсии, службу в Красной Армии с 1942 по 1945 годы, без личного дела, военного билета, красноармейской книжки, справок архивных учреждений МВД РФ, не могут являться убедительными доказательствами, поскольку они не включены в перечень подтверждающих документов указанных в п. 2.1 Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда РФ № 69 от 11 октября 2000 года «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах»».

При указанных обстоятельствах, требования Титовой Ф.М. являются необоснованными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-

р е ш и л :

Иск Титовой Ф.М. к отделу социальной защиты населения Управления по социально-культурному развитию администрации Ивнянского района Белгородской области о признании отказа в выдаче удостоверения вдовы умершего участника ВОВ незаконным и обязании выдачи удостоверения вдовы умершего участника ВОВ - отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд.

Судья - подпись - Середин С.В.