Ткучев Виктор Николаевич

Дело № 2-87/2023

УИД 34RS0019-01-2022-003462-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Камышин «5» апреля 2023 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Ветлугина В.А.

при секретаре судебного заседания Кибальниковой Е.Е.

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Акулиничевой О.С.

представителя ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Глуховой В.С.

ответчиков Бочкаревой В.М., Дубровиной Н.И.

представитель ответчика Медведевой О.В. – Текучева В.Н.

представителя третьего лица Администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области – Османова М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Комир Ольге Васильевне, Медведевой Ольге Викторовне, Губановой Таисии Ивановне, Носаеву Константину Ивановичу, Носаевой Татьяне Викторовне, Муллину Михаилу Васильевичу, Муллиной Валентине Ефимовне, Тюсину Сергею Сергеевичу, Бардецкому Геннадию Анатольевичу, Наумову Дмитрию Вячеславовичу, Озерову Сергею Владимировичу, Русину Василию Ивановичу, Сусловой Ольге Владимировне, Гришину Вадиму Викторовичу, Кондратковой Анастасии Юрьевне, Микулич Екатерине Михайловне, Микуличу Михаилу Ник...

...олаевичу, Дубровину Николаю Ивановичу, Дубровиной Надежде Ивановне, Бочкаревой Валентине Михайловне о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме,

установил:

инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тексту также Инспекция, ИГЖН) обратилась в суд через представителя с настоящим иском, в обосновании требований указав, что истцом в целях надзора за соблюдением требований жилищного законодательства проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, село Лебяжье, улица ДОС, дом 1. В ходе проведенной 19 октября 2022 года проверки были выявлены нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Собственниками жилья не соблюдены требования действующего законодательства в части содержания в надлежащем техническом состоянии вышеуказанного многоквартирного дома. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая компания, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений МКД, отсутствует. Собственниками помещений многоквартирного дома не выбран способ управления. Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений, несут персональную ответственность по содержанию и ремонту общего имущества. Не проведение необходимых ремонтных работ в многоквартирном доме, ведет к повышенному преждевременному физическому износу здания, снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости, как отдельных строительных конструкций и оснований, так и строения в целом, что впоследствии может стать причиной обрушений, в том числе, не только причинения вреда имуществу граждан, но и создаёт угрозу жизни, здоровью не только проживающих в нем граждан, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от этого жилого строения (проходящих мимо и находящихся определённое время рядом с домом), а также граждан, посещающих этот многоквартирный дом с личной необходимостью (родственники, гости, знакомые жителей этого дома), профессиональной необходимостью, связанной с исполнением должностных (профессиональных) обязанностей (работники здравоохранения, почты, связи, аварийных служб и т.д.). Таким образом, установить точный перечень лиц, чьи права на безопасность для жизни и здоровья нарушены, при таких обстоятельствах не представляется возможным.

На основании изложенного просит суд обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, собственников квартир 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 21, 24, 25, 27, 28, 31, 32, 33, 36, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 57, 58, 59, 60, Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, собственника квартир 4, 11, 14, 27, 28, 32, 53, Комир Ольгу Васильевну, собственника квартиры 10, Медведеву Ольгу Викторовну, собственника квартиры 19, Губанову Таисию Ивановну, собственников квартиры 20, Дубовицкую Ларису Валерьяновну, Дубовицкого Валерия Алексеевича, собственников квартиры 22, Руппель Анну Давыдовну, собственника квартиры 23, Бочкареву Валентину Михайловну, собственника квартиры 26, Носаева Константина Ивановича, Носаеву Татьяну Викторовну, собственников квартиры 29, Муллина Михаила Васильевича, Муллину Валентину Ефимовну, собственников квартиры 30, Решетову Татьяну Федоровну, собственника квартиры 35, Тюсина Сергея Сергеевича, собственника квартиры 37, Бардецкого Геннадия Анатольевича, собственника квартиры 38, Наумова Дмитрия Вячеславовича, собственника квартиры 44, Озерова Сергея Владимировича, Русина Василия Ивановича, собственников квартиры 55, Суслову Ольгу Владимировну, собственника квартиры 56 в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения выполнить необходимые мероприятия и работы в многоквартирном доме № 1, расположенном по улице ДОС в селе Лебяжье в Камышинском районе Волгоградской области, а именно: привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие многоквартирного дома: устранить вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить (восстановить) частичное отсутствие металлических карнизов, а также ослабление крепления карнизов; привести в надлежащее состояние потолок и стены в местах общего пользования в подъездах многоквартирного дома: устранить обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю; устранить повреждения конструкций оголовков дымовенканалов; устранить участки с разрушенными карнизными плитами на крыше дома; восстановить герметизирующие заделки стыков стеновых панелей; привести в надлежащее техническое состояние облицовочную плитку на панелях наружных стен по всему периметру здания; устранить просадку, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя, устранить щель; восстановить целостность отмостки по периметру здания; привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты: устранить разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголение арматуры, выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов коррозию; освободить использующиеся не по назначению балконы квартир 15 и 58, привести в надлежащее техническое состояние входные группы многоквартирного дома, устранить просадку и разрушение конструкций крылец; устранить металлические листы, заложенные в продухах подвала, а также установить защитные сетки на продухах; привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние: устранить захламление строительным и бытовым мусором; привести инженерные коммуникации многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние: устранить отсутствие на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления теплоизоляции, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре находящейся на них и элеваторе ржавчину, коррозирование, не герметичность соединения, разрушения трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения; устранить участки затопления в подвальных помещениях канализационными стоками.

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 января 2023 года производство по делу прекращено в части возложения обязанности выполнить необходимые мероприятия в спорном многоквартирном доме в отношении ответчиков Дубовицкой Ларисы Валерьяновны, Дубовицкого Валерия Алексеевича, Руппель Анны Давыдовны, Решетовой Татьяны Федоровны (том 2 л.д. 45-48).

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 18 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Гришин Вадим Викторович, Кондраткова Анастасия Юрьевна, Микулич Екатерина Михайловна, Микулич Михаил Николаевич, Дубровин Николай Иванович, Дубровина Надежда Ивановна (том 2 л.д. 49-51).

Протокольным определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 9 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрация Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (том 2 л.д. 121-123).

В судебном заседании представитель истца ИГЖН Акулиничева О.С. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске; при этом уточнила требования, просила возложить обязанность выполнить необходимые мероприятия в спорном многоквартирном доме также и на привлеченных судом соответчиков.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Глухова В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях и дополнениях к ним (том 2 л.д. 96-100), при этом пояснила, что выявленные жилищной инспекцией нарушения в техническом состоянии многоквартирного дома имеются и до настоящего времени не устранены, но выполнение текущего ремонта, при том, что на 2024 год запланировано проведение капитального ремонта, нецелесообразно, так как работы, которые просит провести истец, не устранят имеющие недостатки в полном объеме, а приведут лишь к ухудшению состояния многоквартирного жилого дома в целом. В случае удовлетворения исковых требований, просила установить срок для устранения недостатков в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения.

Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания явку представителя не обеспечил, причина неявки судом не установлена, в материалах дела имеются возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 217-218) и дополнительное возражение на иск (том 2 л.д. 104-105), в которых Хохулина Л.М. просит в удовлетворении заявленных требований отказать, так как ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по делу, рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Бочкарева В.М. в судебном заседании неоднократно меняла свою позицию по делу, в конечном итоге просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Медведева О.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, причина неявки судом не установлена, обеспечила участие своего представителя.

Представитель ответчика Медведевой О.В. по доверенности Текучев В.Н. в судебном заседании также неоднократно менял позицию по делу и в конечном итоге просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Комир О.В., Губанова Т.И., Носаев К.И., Носаева Т.В., Муллин М.В., Муллина В.Е., Тюсин С.С., Бардецкий Г.А., Наумов Д.В., Озеров С.В., Русин В.И., Суслова О.В., Гришин В.В., Кондраткова А.Ю., Микулич Е.М., Микулич М.Н., Дубровин Н.И., Дубровина Н.И., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания не явились, причина неявки судом не установлена, возражений суду не представили; ранее в судебном заседании ответчики Дубровина Н.И. и Микулич М.Н. исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области - её глава Османов М.М., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, причина неявки судом не установлена; 30 марта 2023 года в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, при этом указал, что спорному дому необходимо проведение помимо капитального, также и текущего ремонта.

Третье лицо администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили, причина неявки судом не установлена; ранее представитель администрации Чертухин В.А. в судебном заседании с иском согласился.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области http://kam.vol.sudrf.ru.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотрение дела при указанной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ, кодекс) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 210 указанного кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (статья 296 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

На основании частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно частей 1, 1.1, 1.2, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании части 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Из приложения № 7 к указанным Правилам следует, что к текущему ремонту относится: устранение местных деформаций, усиление фундамента, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов стены и фасада; частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска перекрытия; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции крыши; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений оконных и дверных заполнений; усиление, смена, заделка отдельных участков межквартирных перегородок; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; замена, восстановление отдельных участков полов; работы по устранению неисправностей печей и очагов; восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы; восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств мусоропроводов; замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Как следует из материалов дела, собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, село Лебяжье, ДОС, 1 являются: Российская Федерация (квартиры № 1, 3-9, 11-15, 18, 21, 24-25, 27-28, 31-33, 36, 39-43, 45-51, 53-54, 57-60), Гришин В.В. (квартира № 2), Комир О.В. (квартира № 10), Дубровин Н.И. и Дубровина Н.И. (квартира № 16), Микулич М.Н. и Микулич Е.М. (квартира № 17), Медведева О.В. (квартира № 19), Губанова Т.И. (квартира № 20), Бочкарева В.М. (квартира № 26), Носаева Т.В. и Носаев К.И. (квартира № 29), Муллин М.В. и Муллина В.Е. (квартира № 30), Тюсин С.С. (квартира № 37), Бардецкий Г.А. (квартира № 38), Наумов Д.В. (квартира № 44), Кондраткова А.Ю. (квартира № 52), Озеров С.В. и Русин В.И. (квартира № 55), Суслова О.В. (квартира № 56) (том 1 л.д. 28-182, 195-202).

При этом квартиры № 1, 3-9, 11-15, 18, 21, 24-25, 27-28, 31-33, 36, 39-43, 45-51, 53-54, 57-60, находящиеся в собственности Российской Федерации, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 13 января 2021 года № 17 на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, переданы им 13 января 2021 года по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление (том 1 л.д. 248-253).

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, село Лебяжье, ДОС, 1, способ управления многоквартирным жилым домом не выбран.

В ходе проведения 19 октября 2022 года Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, село Лебяжье, ДОС, 1, год постройки - 1986, количество этажей – 5, количество квартир – 60, количество подъездов – 4, общая площадь – 3029,30 кв.м, жилая площадь – 2721 кв.м., установлены нарушения в содержании общего имущества собственников многоквартирного дома, а именно:

- техническое состояние крыши: на крыше здания выполненной из наплавляемых материалов, наблюдаются вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; не обеспечена герметичность в местах сопряжения кровли со станами, парапетами, трубами; в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю; наблюдается повреждение конструкций оголовков дымовенканалов; наблюдаются участки с разрушением карнизных плит на крыше дома;

- техническое состояние наружных стен: наблюдается разрушение герметизирующих заделок стыков стеновых панелей;

- техническое состояние цокольной части дома: по всему периметру здания наблюдаются участки с отсутствующей облицовочной плиткой;

- техническое состояние отмостки: наблюдаются просадки, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя имеется щель, местами отмостка отсутствует вследствие её полного разрушения;

- техническое состояние балконов: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов наблюдается коррозия, балконы квартир 15 и 58 используются не по назначению, загромождены, захламлены;

- техническое состояние входных групп: наблюдается просадка и разрушение конструкций входных групп;

- санитарно-техническое состояние подвальных помещений: отсутствуют защитные сетки на продухах подвала, часть продухов закрыты металлическими листами, подвальные помещения захламлены строительным и бытовым мусором, на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления отсутствует теплоизоляция, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также запорной арматуре, находящейся на них имеются ржавчина, коррозирование, не герметичность соединения, имеются разрушенные участки трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения вследствие чего имеются участки подвальных помещений затопленных канализационными стоками, в результате составлен акт № 300 (том 1 л.д. 11-22).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста заместитель начальника инспекционного отдела ИГЖН Солодков А.А. суду пояснил, что Инспекцией, как надзирающим органом, в октябре 2022 года было проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, село Лебяжье, ДОС, 1 на предмет его технического состояния, по результатам которого специалистом Замараевым Л.В. составлен акт о выявленных нарушениях. В январе 2023 года специалистом Инспекции Ланским А.В. было составлено заключение с целью инициирования решения вопроса о переносе срока капитального ремонта и направления соответствующей заявки в орган местного самоуправления. Как акт, так и заключение составлялись сотрудниками ИГЖН, которые соответствует всем предъявляемым к ним квалификационным требованиям, имеют соответствующее образование и опыт работы. Безусловно, спорный многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, но до его проведения необходимо проведение работ текущего, первоочередного характера, в частности ремонта кровли, устранения имеющихся протечек.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами жилищного законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Инспекцией требования о возложении на ответчиков Комир О.В., Медведеву О.В., Губанову Т.И., Носаева К.И., Носаеву Т.В., Муллина М.В., Муллину В.Е., Тюсина С.С., Бардецкого Г.А. Наумова Д.В., Озерова С.В., Русина В.И., Суслову О.В., Гришина В.В., Кондраткову А.Ю., Микулич Е.М., Микулича М.Н., Дубровина Н.И., Дубровину Н.И., Бочкареву В.М., как собственников жилых помещений, а также ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, как организацию, которой имущество передано собственником в оперативное управление, при непосредственном способе управления ими многоквартирным домом, обязанности по устранению нарушений, допущенных в ходе содержания общего имущества жилого дома.

Доводы представителя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ о нецелесообразности проведения работ по текущему ремонту, при том, что спорному многоквартирному дому требуется капитальный ремонт, проведение которого запланировано на 2024 год, суд находит несостоятельными, поскольку намерение собственников в будущем провести капитальный ремонт не является обстоятельством исключающим обязанность по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведении текущего ремонта, осуществляемого, в том числе, для предотвращения аварийных ситуаций, устранения мелких неисправностей, выявленных в ходе повседневной эксплуатации дома в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества.

Ссылка данного ответчика о невыполнении органом местного самоуправления своей обязанности по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом правого значения в данном случае не имеет, поскольку не освобождает собственников и иных лиц, которым имущество передано, в том числе на праве оперативного управления, от возложенных на них законом обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Аргументы представителя ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ Глуховой В.С. о том, что проведение текущего ремонта в многоквартирном доме приведет к ухудшению его состояния, материалами дела не подтверждаются, ответчиком не доказаны.

При этом, поскольку ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ субъектом спорных правоотношений не является, оснований для возложения на них обязанности по выполнению требуемых истцом работ по ремонту указанного многоквартирного жилого дома не имеется и в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд отказывает.

В силу требований статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, который является, по мнению суда разумным и исполнимым для исполнения установленной законом обязанности, который с одной стороны не приведет к необоснованному затягиванию исполнения решения суда, с другой стороны скорейшему восстановлению нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что Инспекция при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины, ее требования удовлетворены судом, учитывая неделимость предмета обязательства, следовательно, государственная пошлина должна быть взыскана солидарно с ответчиков в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области за требование неимущественного характера в размере 300,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН 3445079787) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ИНН 5047041033), Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ (ИНН 6165035060), Комир Ольге Васильевне (ИНН № ....), Медведевой Ольге Викторовне (ИНН № ....), Губановой Таисии Ивановне (ИНН № ....), Носаеву Константину Ивановичу (ИНН № ....), Носаевой Татьяне Викторовне (ИНН № ....), Муллину Михаилу Васильевичу (ИНН № ....), Муллиной Валентине Ефимовне (ИНН № ....), Тюсину Сергею Сергеевичу (ИНН № ....), Бардецкому Геннадию Анатольевичу (СНИЛС № ....), Наумову Дмитрию Вячеславовичу (ИНН № ....), Озерову Сергею Владимировичу (ИНН № ....), Русину Василию Ивановичу (СНИЛС № ....), Сусловой Ольге Владимировне, Гришину Вадиму Викторовичу (СНИЛС № ....), Кондратковой Анастасии Юрьевне (СНИЛС № ....), Микулич Екатерине Михайловне (СНИЛС № ....), Микуличу Михаилу Николаевичу (СНИЛС № ....), Дубровину Николаю Ивановичу (СНИЛС № ....), Дубровиной Надежде Ивановне (ИНН № ....), Бочкаревой Валентине Михайловне (СНИЛС № ....) о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме удовлетворить в части.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Комир Ольгу Васильевну, Медведеву Ольгу Викторовну, Губанову Таисию Ивановну, Носаева Константина Ивановича, Носаеву Татьяну Викторовну, Муллина Михаила Васильевича, Муллину Валентину Ефимовну, Тюсина Сергея Сергеевича, Бардецкого Геннадия Анатольевича, Наумова Дмитрия Вячеславовича, Озерова Сергея Владимировича, Русина Василия Ивановича, Суслову Ольгу Владимировну, Гришина Вадима Викторовича, Кондраткову Анастасию Юрьевну, Микулич Екатерину Михайловну, Микулича Михаила Николаевича, Дубровина Николая Ивановича, Дубровину Надежду Ивановну, Бочкареву Валентину Михайловну в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить необходимые мероприятия и работы в многоквартирном доме № 1 по улице ДОС в селе Лебяжье Камышинского района Волгоградской области, а именно:

- привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие многоквартирного дома: устранить вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки, обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить (восстановить) частичное отсутствие металлических карнизов, а также ослабление крепления карнизов;

- привести в надлежащее состояние потолок и стены в местах общего пользования в подъездах многоквартирного дома: устранить обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю;

- устранить повреждения конструкций оголовков дымовенканалов;

- устранить участки с разрушенными карнизными плитами на крыше дома;

- восстановить герметизирующие заделки стыков стеновых панелей;

- привести в надлежащее техническое состояние облицовочную плитку на панелях наружных стен по всему периметру здания;

- устранить просадку, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя устранить щель. Восстановить целостность отмостки по периметру здания;

- привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты: устранить разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголение арматуры, выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов коррозию, освободить использующиеся не по назначению балконы квартир 15 и 58;

- привести в надлежащее техническое состояние входные группы многоквартирного дома, устранить просадку и разрушение конструкций крылец;

- устранить металлические листы, заложенные в продухах подвала, а также установить защитные сетки на продухах;

- привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние: устранить захламление строительным и бытовым мусором;

- привести инженерные коммуникации многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние: устранить отсутствие на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления теплоизоляции, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре, находящейся на них и элеваторе ржавчину, коррозирование, не герметичность соединения, разрушенные трубопроводы внутридомовой инженерной системы водоотведения; устранить участки затопления в подвальных помещениях канализационными стоками.

Взыскать в солидарном порядке с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Комир Ольги Васильевны, Медведевой Ольги Викторовны, Губановой Таисии Ивановны, Носаева Константина Ивановича, Носаевой Татьяны Викторовны, Муллина Михаила Васильевича, Муллиной Валентины Ефимовны, Тюсина Сергея Сергеевича, Бардецкого Геннадия Анатольевича, Наумова Дмитрия Вячеславовича, Озерова Сергея Владимировича, Русина Василия Ивановича, Сусловой Ольги Владимировны, Гришина Вадима Викторовича, Кондратковой Анастасии Юрьевны, Микулич Екатерины Михайловны, Микулича Михаила Николаевича, Дубровина Николая Ивановича, Дубровиной Надежды Ивановны, Бочкаревой Валентины Михайловны в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме № 1 по улице ДОС в селе Лебяжье Камышинского района Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Ветлугин

справка: мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2023 года

Судья Ветлугин В.А. Дело № 33-10501/2023

УИД 34RS0019-01-2022-003462-77

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 21 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Данилова А.А.,

судей Лымарева В.И., Молоканова Д.А.,

при секретаре Фоминой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-87/2023 по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Комир О. В., Медведевой О. В., Губановой Т. И., Носаеву К. И., Носаевой Т. В., Муллину М. В., Муллиной В. Е., Тюсину С. С.чу, Бардецкому Г. А., Наумову Д. В., Озерову С. В., Русину В. И., Сусловой О. В., Гришину В. В., Кондратковой А. Ю., Микулич Е. М., Микуличу М. Н., Дубровину Н. И., Дубровиной Н. И., Бочкаревой В. М. о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме,

по апелляционной жалобе представителя Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ по доверенности Глуховой В. С.

на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 апреля 2023 г., которым постановлено:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзор...

...а Волгоградской области удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Комир О. В., Медведеву О. В., Губанову Т. И., Носаева К. И., Носаеву Т. В., Муллина М. В., Муллину В. Е., Тюсина С. С.ча, Бардецкого Г. А., Наумова Д. В., Озерова С. В., Русина В. И., Суслову О. В., Гришина В. В., Кондраткову А. Ю., Микулич Е. М., Микулича М. Н., Дубровина Н. И., Дубровину Н. И., Бочкареву В. М. в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить необходимые мероприятия и работы в многоквартирном доме № 1 по улице ДОС в селе Лебяжье Камышинского района Волгоградской области, а именно:

- привести в надлежащее техническое состояние кровельное покрытие многоквартирного дома: устранить вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки, обеспечить герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; устранить (восстановить) частичное отсутствие металлических карнизов, а также ослабление крепления карнизов;

- привести в надлежащее состояние потолок и стены в местах общего пользования в подъездах многоквартирного дома: устранить обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю;

- устранить повреждения конструкций оголовков дымовенканалов;

- устранить участки с разрушенными карнизными плитами на крыше дома;

- восстановить герметизирующие заделки стыков стеновых панелей;

- привести в надлежащее техническое состояние облицовочную плитку на панелях наружных стен по всему периметру здания;

- устранить просадку, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя устранить щель. Восстановить целостность отмостки по периметру здания;

- привести в надлежащее техническое состояние балконные плиты: устранить разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголение арматуры, выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов коррозию, освободить использующиеся не по назначению балконы квартир 15 и 58;

- привести в надлежащее техническое состояние входные группы многоквартирного дома, устранить просадку и разрушение конструкций крылец;

- устранить металлические листы, заложенные в продухах подвала, а также установить защитные сетки на продухах;

- привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние: устранить захламление строительным и бытовым мусором;

- привести инженерные коммуникации многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние: устранить отсутствие на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления теплоизоляции, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также на запорной арматуре, находящейся на них и элеваторе ржавчину, коррозирование, не герметичность соединения, разрушенные трубопроводы внутридомовой инженерной системы водоотведения; устранить участки затопления в подвальных помещениях канализационными стоками.

Взыскать в солидарном порядке с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Комир О. В., Медведевой О. В., Губановой Т. И., Носаева К. И., Носаевой Т. В., Муллина М. В., Муллиной В. Е., Тюсина С. С.ча, Бардецкого Г. А., Наумова Д. В., Озерова С. В., Русина В. И., Сусловой О. В., Гришина В. В., Кондратковой А. Ю., Микулич Е. М., Микулича М. Н., Дубровина Н. И., Дубровиной Н. И., Бочкаревой В. М. в бюджет Камышинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - отказать.

Заслушав доклад судьи Лымарева В.И., выслушав объяснения представителя Инспекции государственного жилищного надзора по Волгоградской области – Акулиничевой О.С., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Инспекция государственного жилищного надзора по Волгоградской области (далее по тексту – ИГЖН) обратилась в суд с иском к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Комир О.В., Медведевой О.В., Губановой Т.И., Носаеву К.И., Носаевой ТВ., Муллину М.В., Муллиной В.Е., Тюсину С.С., Бардецкому Г.А., Наумову Д.В., Озерову С.В., Русину В.И., Сусловой О.В., Гришину В.В., Кондратковой А.Ю., Микулич Е.М., Микуличу М.Н., Дубровину Н.И., Дубровиной Н.И., Бочкаревой В.М. о возложении обязанности выполнить необходимые мероприятия в многоквартирном доме.

В обоснование требований истец указал, что 19 октября 2022 г. ИГЖН проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Лебяжье, ул. ДОС, д. 1.

Собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме являются: Российская Федерация (квартиры №№ <...>), Гришин В.В. (<адрес>), Комир О.В. (<адрес>), Дубровин Н.И. и Дубровина Н.И. (<адрес>), Микулич М.Н. и Микулич Е.М. (<адрес>), Медведева О.В. (<адрес>), Губанова Т.И. (<адрес>), Бочкарева В.М. (<адрес>), Носаева Т.В. и Носаев К.И. (<адрес>), Муллин М.В. и Муллина В.Е. (<адрес>), Тюсин С.С. (<адрес>), Бардецкий Г.А. (<адрес>), Наумов Д.В. (<адрес>), Кондраткова А.Ю. (<адрес>), Озеров С.В. и Русин В.И. (<адрес>), Суслова О.В. (<адрес>) (том 1 л.д. 28-182, 195-202).

При этом квартиры №№ <...>, находящиеся в собственности Российской Федерации, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 13 января 2021 г. № 17 на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, переданы им 13 января 2021г. по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление.

Способ управления многоквартирным жилым домом не выбран, управляющая компания либо организация, осуществляющая содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, отсутствует.

По результатам проведенной инспекцией проверки установлены следующие несоответствия технического состояния конструктивных элементов дома предъявляемым требованиям:

- техническое состояние крыши: на крыше здания, выполненной из наплавляемых материалов, наблюдаются вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; не обеспечена герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю; наблюдается повреждение конструкций оголовков дымовенканалов; наблюдаются участки с разрушением карнизных плит на крыше дома;

- техническое состояние наружных стен: наблюдается разрушение герметизирующих заделок стыков стеновых панелей;

- техническое состояние цокольной части дома: по всему периметру здания наблюдаются участки с отсутствующей облицовочной плиткой;

- техническое состояние отмостки: наблюдаются просадки, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя имеется щель, местами отмостка отсутствует вследствие ее полного разрушения;

- техническое состояние балконов: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов наблюдается коррозия, балконы квартир 15 и 58 используются не по назначению, загромождены, захламлены;

- техническое состояние входных групп: наблюдается просадка и разрушение конструкций входных групп;

- санитарно-техническое состояние подвальных помещений: отсутствуют защитные сетки на продухах подвала, часть продухов закрыты металлическими листами, подвальные помещения захламлены строительным и бытовым мусором, на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления отсутствует теплоизоляция, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также запорной арматуре, находящейся на них имеются ржавчина, коррозирование, не герметичность соединения, имеются разрушенные участки трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения вследствие чего имеются участки подвальных помещений затопленных канализационными стоками.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на то, что ответчики, как собственники жилых помещений, несут ответственность по содержанию и ремонту общего имущества, учитывая, что не проведение необходимых ремонтных работ в многоквартирном доме ведет к повышенному преждевременному физическому износу здания, снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости, как отдельных строительных конструкций и оснований, так и строения в целом, что впоследствии может стать причиной обрушений, ИГЖН просила возложить на ответчиков обязанность устранить выявленные нарушения, выполнив необходимые мероприятия и работы по приведению общего имущества в надлежащее состояние.

Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, в апелляционной жалобе представитель Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ по доверенности Глухова В.С. просит решение отменить, в обоснование доводов жалобы ссылаясь на то, что заявленные истцом недостатки в конструктивных элементах многоквартирного жилого дома подлежат устранению не путем текущего ремонта, а путем проведения капитального ремонта, тогда как сам многоквартирный дом включен в программу по капитальному ремонту на 2035-2037 года. Также указывает на необоснованное возложение на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

Судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Состав общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома определен в п. 2 разд. I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Пунктом 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (пп. 1 п. 2 ст. 161 ЖК РФ); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пп. 2 п. 2 ст. 161 ЖК РФ); управление управляющей организацией (пп. 3 п. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 1.2 ст. 164 ЖК РФ по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в частности, путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.

Из совокупности приведенных норм следует, что организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что 19 октября 2022 г. ИГЖН проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Лебяжье, ул. ДОС, д. 1.

Собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме являются: Российская Федерация (квартиры №№ <...>), Гришин В.В. (<адрес>), Комир О.В. (<адрес>), Дубровин Н.И. и Дубровина Н.И. (<адрес>), Микулич М.Н. и Микулич Е.М. (<адрес>), Медведева О.В. (<адрес>), Губанова Т.И. (<адрес>), Бочкарева В.М. (<адрес>), Носаева Т.В. и Носаев К.И. (<адрес>), Муллин М.В. и Муллина В.Е. (<адрес>), Тюсин С.С. (<адрес>), Бардецкий Г.А. (<адрес>), Наумов Д.В. (<адрес>), Кондраткова А.Ю. (<адрес>), Озеров С.В. и Русин В.И. (<адрес>), Суслова О.В. (<адрес>) (том 1 л.д. 28-182, 195-202).

При этом квартиры №№ <...>, находящиеся в собственности Российской Федерации, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 13 января 2021 г. № 17 на праве оперативного управления закреплены за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, переданы им 13 января 2021г. по акту приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление.

Способ управления многоквартирным жилым домом не выбран, управляющая компания либо организация, осуществляющая содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, отсутствует, проводимые органом местного самоуправления открытые конкурсы по выбору управляющей компании признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок.

По результатам проведенной инспекцией проверки установлены следующие несоответствия технического состояния конструктивных элементов дома предъявляемым требованиям:

- техническое состояние крыши: на крыше здания, выполненной из наплавляемых материалов, наблюдаются вздутия, расслоения покровного и защитного слоев, прогибы, воздушные мешки; не обеспечена герметичность в местах сопряжения кровли со стенами, парапетами, трубами; в местах общего пользования в подъездах дома на потолке и стенах наблюдаются обширные участки с затечными пятнами от ранее происходивших протечек атмосферных осадков через кровлю; наблюдается повреждение конструкций оголовков дымовенканалов; наблюдаются участки с разрушением карнизных плит на крыше дома;

- техническое состояние наружных стен: наблюдается разрушение герметизирующих заделок стыков стеновых панелей;

- техническое состояние цокольной части дома: по всему периметру здания наблюдаются участки с отсутствующей облицовочной плиткой;

- техническое состояние отмостки: наблюдаются просадки, трещины отмостки, в месте сопряжения отмостки и цоколя имеется щель, местами отмостка отсутствует вследствие ее полного разрушения;

- техническое состояние балконов: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов, оголена арматура, наблюдается выкрашивание бетона из тела плит, на металлических конструкциях балконов наблюдается коррозия, балконы квартир 15 и 58 используются не по назначению, загромождены, захламлены;

- техническое состояние входных групп: наблюдается просадка и разрушение конструкций входных групп;

- санитарно-техническое состояние подвальных помещений: отсутствуют защитные сетки на продухах подвала, часть продухов закрыты металлическими листами, подвальные помещения захламлены строительным и бытовым мусором, на трубопроводах внутридомовой инженерной системы отопления отсутствует теплоизоляция, на трубопроводах внутридомовых инженерных систем отопления, водоснабжения, водоотведения, а также запорной арматуре, находящейся на них имеются ржавчина, коррозирование, не герметичность соединения, имеются разрушенные участки трубопроводов внутридомовой инженерной системы водоотведения вследствие чего имеются участки подвальных помещений затопленных канализационными стоками.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиками, являющимися собственниками помещений многоквартирного жилого дома, не заключившими со специализированной организацией договор на содержание общего имущества, не представлено доказательств устранения приведенных выше нарушений требований нормативных актов к содержанию общего имущества жилого дома. Представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома общее имущество содержится в состоянии, не обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Вопреки доводам заявителя жалобы, приведенные в акте проверки нарушения не связаны с выполнением работ по капитальному ремонту дома, а касаются текущего содержания общего имущества собственников.

Так, согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.

К капитальному ремонту жилого дома в соответствии с п. 2 примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - Приложение № 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).

В то же время, устранение указанных в акте осмотра от 19 октября 2022 г. повреждений конструктивных элементов жилого дома по своему характеру не требуют проведение ремонтно-строительных работы по смене, восстановлению или замене элементов жилого дома, тогда как требуют текущий контроль за содержанием общего имущества и проведение текущего ремонта, который, согласно абз. 4 разд. 2 вышеприведенных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Сам по себе факт того, что многоквартирный жилой дом включен в программу капитального ремонта, а выданное ИГЖН заключение от 20 января 2023 г. содержит данные о необходимости проведения такого ремонта, не освобождает собственников помещений жилого дома от выполнения обязанности по текущему содержанию общего имущества.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованно удовлетворены судом, с возложением на ответчиков, являющихся собственниками помещений многоквартирного жилого дома, обязанности устранить выявленные нарушения и выполнить необходимые мероприятия и работы по приведению элементов дома в надлежащее состояние.

В то же время, вывод суда о взыскании с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в доход бюджета государственной пошлины в сумме 300 рублей является неверным, поскольку данное учреждение согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

Тем самым в части взыскания с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ государственной пошлины решение суда подлежит отмене.

В остальной части обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой бездоказательны и сводятся к несогласию с обжалуемым судебным актом, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 апреля 2023 г. в части взыскания с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ государственной пошлины в сумме 300 рублей – отменить.

В остальной части решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 5 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ по доверенности Глуховой В. С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи