Точеный Анатолий Александрович

К делу № 2-866/2023

УИД 23RS0041-01-2022-000425-17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием представителя истца Гридчина В.М.

по доверенности Слепухина С.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно

предмета спора, Миронец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гридчина В.М. к НСТ «Садовод» о признании недействительным решения общего собрания членов НСТ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца по доверенности Слепухин С.В. обратился в суд с иском к НСТ «Садовод» о признании недействительным решения общего собрания членов НСТ. Исковые требования мотивированы тем, что является собственником земельного участка № <адрес>, площадью 1000 кв.м., расположенного в некоммерческое садоводческое товарищество «<адрес>. Принят в члены НСТ «Садовод» с 11.09.1989.

19.04.2021 состоялось собрания членов НСТ, Согласно протокола № 1 общего собрания (уполномоченных) членов НСТ «Садовод», на котором присутствовали 32 человека и на повестке дня стояли следующие вопросы: 1. О выборе способа подтверждения принятия решения общие собранием участников и состава участников, присутствующих при его принятии. 2. Выборе членов правления - 6 человек. 3. Освобождения от обязанностей председателя правления НСТ Строчихина П.П. 4. Назначения на должность председателя правления НСТ «Садовод» Порчулян А.Д. 6. Регистраци...

...я изменений в ИФНС №16 н Краснодарскому краю.

О данном решении истцу стало известно в октябре 2022 года, когда получил повестку из Кореновского районного суда по рассмотрению дела о прекращении права собственности земельных участков членов НСТ «Садовод», которые не используются по целевому назначению. Извещений о том, что состоится собрания членов НСТ истцу не приходило. Каких-либо публикаций в газете или интернете не было.

Согласно протокола общего собрания членов НСТ «Садовод» № 1 от 19.04.2021 для ведения собрания председателем избран Говязов Н.К., секретарем Миронец А.И. В члены правления избрано 6 человек, из которых Говязов Н.К.. Миронец А. И., Копанева В.В. Точеный А.А., Порчулян А.Д. не являются членами НСТ «Садовод». Вышеуказанные лиц избраны оспариваемым решением общего собрания членов НСТ «Садовод» в состав членов правления, членами НСТ «Садовод» никогда не являлись, и вопрос об их приеме в члены НСТ не решался и в ходе данного общего собрания. Поэтому не могли быть избраны в состав членов правления.

Поскольку при проведении указанного общего собрания членов НСТ существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, принятые этим собранием решения, являются недействительными, а также информация о принятом решении общего собрания членов товарищества размещена не была, и никто из членов товарищества не уведомлен, истец просит суд признать решение общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества «Садовод», оформленного протоколом от 19.04.2021 № 1 недействительным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Слепухин С.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Миронец А.И. возражал против заявленных требований, просил отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Говязов Н.К., Копанев В.В., Точеный А.А., Порчулян А.Д. в судебное заседание не явились, уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Истец Гридчин В.М. в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ответчик НСТ «Садовод» не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ членам товарищества предоставлено право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истец Гридчин В.М. является собственником земельного участка № 268, площадью 1000 кв.м., расположенного в некоммерческое садоводческое товарищество «Садовод» г. Кореновск, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, постоянного пользования землей № 3995 от 18.02.1993.

Согласно записи членской книжки садовода Кореновского городского добровольного общества садоводов Гридчин В.М. принят в члены НСТ «Садовод» с 11.09.1989.

Согласно протоколу от 19.04.2021 № 1 состоялось собрания членов НСТ, на котором присутствовали 32 человека и на повестке дня стояли следующие вопросы: 1. О выборе способа подтверждения принятия решения общие собранием участников и состава участников, присутствующих при его принятии; 2. Выбор членов правления - 6 человек; 3. Освобождения от обязанностей председателя правления НСТ Строчихина П.П.; 4. Назначения на должность председателя правления НСТ «Садовод» Порчулян А.Д.; 6. Регистрация изменений в ИФНС №16 н Краснодарскому краю.

О состоявшимся собрании и принятых решениях истцу Гридчину ВМ. стало известно в октябре 2022 года, после получения повестки из Кореновского районного суда по рассмотрению дела о прекращении права собственности земельных участков членов НСТ «Садовод», которые не используются по целевому назначению.

Согласно протоколу общего собрания членов НСТ «Садовод» от 19.04.2021 № 1 для ведения собрания председателем избран Говязов Н.К., секретарем Миронец А.И. В члены правления избрано 6 человек, из которых Говязов Н.К.. Миронец А.И., Копанева В.В., Точеный А.А. Порчулян А.Д., которые не являлись членами НСТ «Садовд», в ходе указанного собрания вопрос о приеме указанных лиц в члены НСТ «Садовод» не решался.

В том числе, из представленных суду выписок из ЕГРН право собственности на земельный участок, расположенный в границах НСТ «Садовод» зарегистрировано за Порчулян А.Д. 19.08.2021 и 21.09.2021, то есть на момент проведения собрания Порчулян А.Д. не являлся собственником земельного участка, расположенного в НСТ «Садовод».

Представителем истца представлено Решение Кореновского городского Совета народных депутатов об утверждении писков членов садоводческого товарищества «Садовод», в котором не значатся лица, избранные в правление НСТ «Садовод» протоколом общего собрания от 19.04.2021 № 1.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом в товариществе является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товариществе. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим. К полномочиям правления товарищества относится выполнение решений общего собрания членов товарищества; принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно заочного или заочного голосования.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным ч. 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном ч. 13 - 17 настоящей статьи (ч. 6.1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территориториального садоводства или огородничества.

Согласно правовой позиции, изложенной в определением от 17.05.2022 № 1137-О Конституционный Суд проанализировал положения п. 3 ч. 13 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Оспоренные положения устанавливают один из способов уведомления о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения - размещение уведомления на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Как отметил Конституционный Суд, при добросовестном использовании указанного способа уведомления о проведении общего собрания он может быть признан достаточным, по крайней мере если законодателем однозначно не предписано иное, а также поскольку не исключается возможность использования наряду с ним иных способов информирования при наличии соответствующего волеизъявления членов товарищества, выраженного в его уставе. При этом подразумевается, очевидно, проведение общего собрания, как правило, раз в год в период, когда собственники или иные правообладатели активно пользуются принадлежащими ими земельными (садовыми) участками, что предполагает возможность своевременного получения ими необходимой информации и как минимум не предопределяет обратного. Во всяком случае суды при рассмотрении дел о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными, в частности по основанию существенного нарушения порядка подготовки к его проведению, проверяя, был ли соблюден закрепленный в уставе этой некоммерческой корпоративной организации порядок извещения членов товарищества о предстоящем собрании, не могут исключать из предмета своего рассмотрения и то обстоятельство, использовался ли этот способ добросовестно как с точки зрения действительной доступности соответствующей информации, так и с точки зрения сложившейся в соответствующем товариществе практики передачи юридически значимых сообщений, подтверждающей либо опровергающей наличие организационно-технических возможностей адресной (персональной) рассылки информации.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что истец о том, что состоится собрания членов НСТ «Садовод» не извещен, сведений о публикации в газете или интернете суду не представлено, участия в проведении указанного собрания не принимал. В том числе, суду не представлено доказательств о размещении в средствах массовой информации решения общего собрания членов НСТ «Садовод» от 19.04.2021 № 1.

Согласно протоколу общего собрания членов НСТ «Садовод» от 19.04.2021 № 1 избраны оспариваемым решением общего собрания членов НСТ «Садовод» в состав членов правления Говязов Н.К., Миронец А.И., Копанева В.В., Точеный А.А., Порчулян А.Д.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 и п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, члены правления товарищества избираются из числа членов товарищества. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.

Согласно абз. 2 п. 29 Устава НСТ «Садовод» правление избирается из числа членов товарищества сроком на 2 года в количестве, не мене пяти человек. Из своего состава правлением избирает председателя правления и казначея.

В п. 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое решение от 19.04.202 № 1 принято при отсутствии на собрании кворума, допущены нарушения порядка созыва и проведения собрания, суд приходит к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования Гридчина В.М. о признании недействительным решения № 1 общего собрания членов НСТ «Садовод» от 19.04.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гридчина В.М. к НСТ «Садовод» о признании недействительным решения общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества - удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов некоммерческого садоводческого товарищества «Садовод», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № № - недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14.06.2023.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова