Толкачев Илья Дмитриевич

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Дмитров ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Маковыйчук О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Дмитровский городской суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, результатами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными дока...

...зательствами.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Как усматривается из материалов дела, протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт, представлен в копии (л.д. 9-10, 11).

Кроме того, объяснения иностранного гражданина, протокол представлены в копиях, которые не подлежат чтению в виду плохого качества печати (л.д. 18-19).

В связи с изложенным, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 подлежит возвращению в орган, который составил данный протокол, ввиду его неправильного составления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 в УМВД России по Дмитрвоскому г.о. <адрес>, в связи с его неправильным составлением и неполнотой представленных материалов, для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Судья:

№ 5-3704 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 15 ноября 2021 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Толкачева И.Д., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Толкачева ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес> <адрес>, на строительном объекте – строительство таунхауса, было выявлено, что индивидуальный предприниматель Толкачев И.Д. допустил к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО4, в силу ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

Толкачев И.Д. в судебном заседании пояснил, что на основании договора, заключенного им с ООО «10 квартал» он осуществляет таунхауса на территории коттеджного поселка. Он действительно привлек в качестве подсобных раб...

...очих иностранных граждан, у которых не оказалось патента. С обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласен, данное нарушение было допущено им впервые, и сразу же устранено.

Факт совершения ИП Толкачев И.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП Толкачева И.Д., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

-рапортом УУП Икшанского ОП УМВД России по Дмитровском г.о. ФИО3 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

-протоколом осмотра принадлежащих юридического лицу или индивидуальному предпринимателю территорий от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в ходе осмотра участка 49 по адресу: <адрес>, <адрес> было установлено, что на данной территории осуществляется строительство коттеджа, и был выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>, не имея разрешения на работу или патента;

-фототаблицей к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., на которой зафиксирован ФИО4 при исполнении своих трудовых обязанностей подсобного рабочего;

-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу;

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Толкачева И.Д., согласно которой он зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ.;

-копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Толкачев И.Д. заключил с ООО «10 квартал» договор на выполнение строительно-монтажных работ по адресу: <адрес> <адрес>

Квалификацию действий индивидуального предпринимателя Толкачева И.Д. по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП Толкачеву И.Д. наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП Толкачева И.Д., осуществляемую по адресу: <адрес>, а именно приостановить деятельность по выполнению строительно-монтажных работ по указанному адресу.

На основании ст.ст.18.15 ч.4, 3.12, 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Толкачева ФИО7, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП «Толкачева И.Д..» по выполнению строительно-монтажных работ на строительном объекте по по адресу: <адрес> сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья:

№ 5-3710 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 15 ноября 2021 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Толкачева И.Д., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Толкачева ФИО6 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес> <адрес>, около земельного участка с кадастровым номером №, на строительном объекте, было выявлено, что индивидуальный предприниматель Толкачев И.Д. допустил к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики <адрес> ФИО5, в силу ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

Толкачев И.Д. в судебном заседании пояснил, что на основании договора, заключенного им с ООО «Специализированный застройщик» «Мега-мечта» он осуществляет строительство очистных сооружений на территории коттеджного поселка. Он дейс...

...твительно привлек в качестве подсобных рабочих иностранных граждан, у которых не оказалось патента. С обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласен, данное нарушение было допущено им впервые, и сразу же устранено.

Факт совершения ИП Толкачев И.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП Толкачева И.Д., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

-рапортом УУП Икшанского ОП УМВД России по Дмитровском г.о. ФИО4 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

-протоколом осмотра принадлежащих юридического лицу или индивидуальному предпринимателю территорий от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в ходе осмотра участка с кад. № по адресу: <адрес> <адрес> было установлено, что на данной территории осуществляется строительство одноэтажного строение – здания доочистки, был выявлен гражданин <адрес> ФИО8 который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, не имея разрешения на работу или патента;

-фототаблицей к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., на которой зафиксирован ФИО5 при исполнении своих трудовых обязанностей подсобного рабочего;

-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> без разрешения на работу;

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Толкачева И.Д., согласно которой он зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ

-копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Толкачев И.Д. заключил с ООО «Специализированный застройщик «Мега-Мечта» договор на выполнение отделочных работ на объектах заказчика в пределах квартала застройки 2.3 ЖК «Мечта», находящемся в <адрес>

Квалификацию действий индивидуального предпринимателя Толкачева И.Д. по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории <адрес>, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП Толкачеву И.Д. наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП Толкачева И.Д., осуществляемую по адресу: <адрес>, а именно приостановить деятельность по выполнению отделочных работ по указанному адресу.

На основании ст.ст.18.15 ч.4, 3.12, 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Толкачева ФИО9, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП «Толкачева И.Д..» по выполнению отделочных работ на строительном объекте – здании доочистки, по адресу: <адрес>, рядом с земельным участком №, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья:

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Дмитров ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Дмитровский городской суд Московской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, результатами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, веществ...

...енными доказательствами.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Как усматривается из материалов дела, протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт, представлен в копии (л.д. 9-10, 11).

В связи с изложенным, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 подлежит возвращению в орган, который составил данный протокол, ввиду его неправильного составления и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 в УМВД России по Дмитровскому г.о. Московской области, в связи с его неправильным составлением и неполнотой представленных материалов, для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Судья:

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Маковыйчук О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровский городской суд <адрес> поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При этом, согласно ч. 2 п. 4 вышеуказанного Постановления, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретног...

...о дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если они имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дела, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.

Копии указанных процессуальных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Однако, в материалах дела содержатся копия протокола осмотра помещения и территории (л.д. 9-10).

Кроме того, материалы дела содержат копии иных материалов, которые выполнены в нечитаемом виде.

Учитывая, изложенное, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению в орган, который составил данный протокол, ввиду неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, в Икшанский ОП УМВД России по Дмитровскому г.о. Московской области, в виду неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов.

Судья:

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 марта 2022 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

ТОЛКАЧЕВА ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, женатого, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Дмитровский городской Московской области повторно поступил административный материал в отношении Толкачева И.Д., привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, а именно: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изменениями судебной практики Верховного суда РФ, в каждом деле об административном правонарушении должны находиться подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу. Отсутствие в деле об административном правонарушении подлинных процессуальных документов яв...

...ляется основанием возврата такого дела должностному лицу.

Так, судьей установлено, что в поступившем административном материале содержатся копии процессуальных документов, в том числе протокол осмотра, рапорт.

На основании изложенного, административный материал в отношении Толкачева И.Д. подлежит возвращению как неправильно составленный, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный материал в отношении ТОЛКАЧЕВА ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ, возвратить в УМВД России по Дмитровскому г.о., для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

Судья Е.Н. Немцева

№ 5-1443 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 30 мая 2022 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ст.23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Толкачева И.Д., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Толкачева ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: <адрес> <адрес>, около земельного участка с кадастровым номером №, на строительном объекте, было выявлено, что индивидуальный предприниматель Толкачев И.Д. допустил к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина Республики <адрес> ФИО4, в силу ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории Московской области.

Толкачев И.Д. в судебном заседании пояснил, что на основании договора, заключенного им с ООО «Специализированный застройщик» «Мега-мечта» он осуществляет строительство очистных сооружений на территории коттеджного поселка. Он действительно пр...

...ивлек в качестве <данные изъяты> иностранных граждан, у которых не оказалось патента. С обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласен, данное нарушение было допущено им впервые, и сразу же устранено. Нарушение допущено в связи с производственной необходимостью.

Факт совершения ИП Толкачевым И.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ИП Толкачева И.Д., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

-рапортом УУП Икшанского ОП УМВД России по Дмитровском г.о. ФИО3 о выявленном нарушении миграционного законодательства;

-протоколом осмотра принадлежащих юридического лицу или индивидуальному предпринимателю территорий от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в ходе осмотра участка с кад. № по адресу: <адрес> <адрес>, территория строительства, было установлено, что на данной территории осуществляется строительство одноэтажного строение – здания доочистки, был выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>, не имея разрешения на работу или патента;

-фототаблицей к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., на которой зафиксирован ФИО4 при исполнении своих трудовых обязанностей <данные изъяты>;

-копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории Московской области без разрешения на работу;

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Толкачева И.Д., согласно которой он зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ.;

-копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ИП Толкачев И.Д. заключил с ООО «Специализированный застройщик «Мега-Мечта» договор на выполнение отделочных работ на объектах заказчика в пределах квартала застройки 2.3 ЖК «Мечта», находящемся в <адрес>

Квалификацию действий индивидуального предпринимателя Толкачева И.Д. по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, поскольку такое разрешение требуется в соответствие со ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02г.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП Толкачеву И.Д. наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП Толкачева И.Д., осуществляемую по адресу: <адрес>, а именно приостановить деятельность по выполнению отделочных работ по указанному адресу.

На основании ст.ст.18.15 ч.4, 3.12, 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Толкачева ФИО7, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить деятельность ИП «Толкачева И.Д..» по выполнению отделочных работ на строительном объекте – здании доочистки, по адресу: <адрес>, рядом с земельным участком №, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровский РОСП УФССП России по Московской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья:

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Маковыйчук О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дмитровский городской суд Московской области поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, влекущие за собой необходимость возвращения дела в орган, составивший данный административный протокол, ввиду неполноты представленных материалов.

Положения статей 26.1, 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, ...

...результатами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных процессуальных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Как усматривается из материалов дела после возврата административного дела в отношении ФИО1 на основании определения судьи Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в орган административной юрисдикции – Икшанский ОП УМВД России по Дмитровскому г.о. Московской области, требования, указанные в определении суда, выполнены не в полном объеме, а именно: представлен дубликат протокола осмотра помещения. При этом, остальные материалы, представленные в копиях, содержаться в нечитаемом виде.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, который составил протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 в Икшанский ОП УМВД России по Дмитровскому г.о. <адрес>, в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья: