Торгашев Александр Борисович

КОПИЯ Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2025-001222-64

Дело № 2а-1389/2025

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Варгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1389/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Торгашову ФИО5 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Торгашова А.Б. пени по налогу на добавленную стоимость за период с 30.01.2019 по 12.08.2021 в размере 558, 67 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Торгашов А.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком налога на добавленную стоимость. В соответствии с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года исчислена сумма налога в размере 381 руб., которая была оплачена несвоевременно, а именно в добровольном порядке 13.08.2021, в связи с чем начислены пени по налогу на добавленную стоимость за период с 30.01.2019 по 12.08.2021 в размере 558, 67 руб. Требование, сформированное на всю сумму отрицательного сальдо, направленное в адрес налогоплательщика оставлено со стороны последнего без добровольног...

...о исполнения, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа, в суд с настоящими требованиями.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 29 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 6- ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.

Административный ответчик Торгашов А.Б. о проведении судебного заседания извещён путем направления заказной почтовой корреспонденции по адресу места регистрации по месту жительства, представив возражения относительно заявленных требований, указав, что декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года он не сдавал, поскольку освобождён от уплаты данного вида налога, сумму указанной задолженности он не оплачивал, кроме того к настоящему времени сроки для принудительного взыскания суммы недоимки по налогу истекли. В связи с изложенным просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Возражения на заявленные требования приобщены к материалам дела.

С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-3656/2024, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно представленной выписке ЕГРИП в период с 22.12.2004 по 05.12.2011 Торгашов А.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 1 ст. 143 НК РФ Торгашов А.Б., как индивидуальный предприниматель, является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно доводам заявленных требований Торгашовым А.Б. представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2011 года, в связи с чем исчислен налог на добавленную стоимость в размере 381 руб. сроком оплаты 25.03.2012. оплата в добровольном порядке произведена, согласно доводам иска, 13.08.2021, в связи с чем исчислены пени за период с 30.01.2019 по 12.08.2021 в размере 558,67 руб.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (далее нормы НК РФ изложены судом в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по уплате налога, сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.).

В соответствии с абз. 1 - 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 23.12.2020 г.). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Доказательств выставления требования, сформированного в порядке 69,70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в связи с неоплатой недоимки по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года в период с момента формирования недоимки до момента выставления требования, сформированного по ЕНС, суду не представлено, равно как и доказательств обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и взыскании имеющейся недоимки.

Требование № 67226 об оплате задолженности на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС 558. 67руб. сформировано по состоянию на 08.12.2023 указывает на срок добровольного исполнения до 04.03.2024 /л.д.7-8/.Направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией.

Обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки по пени последовало 25.09.2024. Вынесенный судебный приказ № 2а-3656/2024 от 07.11.2024 отменен определением суда от 07.11.2024 в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Обращение в суд в порядке главы 32 КАС РФ последовало 20.03.2025.

При обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа было указано, что пеня по налогу на добавленную стоимость 558, 67 руб. сформировала за период с 01.01.2016 по 10.09.2024, что противоречит расчету в рамках рассматриваемого дела.

Довод об оплате налогоплательщиком исчисленной суммы недоимки за 4 квартал 2011 год в размере 381 руб. - 13.08.2021, материалами дела не подтверждён. Кроме того процессуальные сроки принудительного взыскания недоимки к 2021 году при сроки выявления задолженности- 25.03.2012 инспекцией пропущены. Доказательств уважительности причин пропуска установленных сроков для взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость суду не представлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Торгашову ФИО6 о взыскании пени по налогу на добавленную стоимость за период с 30.01.2019 по 12.08.2021 в размере 558, 67 руб.,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов