Торгашина Надежда Валерьевна

Дело №5-264/2021

24RS0035-01-2021-000075-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2021 года г. Минусинск

Судья Минусинского городской суд Красноярского края Минкина М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Торгашиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу <адрес> в помещении магазина <адрес> Торгашина Н.В. не выполнила требование правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно требование об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые\медицинские маски и иных их заменяющих текстильных изделий) при посещении магазина (т.е. организации, деятельность которой не приостановлена), тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Торгашина Н.В. и представитель административного органа МО МВД России «Минусинский», извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом (посредством почтового извещения) в судебное заседание не прибыли, уважительных причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайств не заявляли, в связи ...

...с чем, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему:

частью 1 статьи 20.6.1 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края. Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73уг «Об ограничении посещения общественных места гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Факт совершения Торгашиной Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Торгашина Н.В., находилась в помещении магазина <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 руб., на должностных лиц - от 10000 до 50000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30000 до 50000 руб.; на юридических лиц - от 100000 до 300000 руб.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Торгашину Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья М.Т.Минкина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2021 г. гор. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М., рассмотрев в отношении

Торгашиной Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. Новониколавка, <адрес>, новосибирской области, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, замужем, на иждивении малолетних (несовершеннолетних) детей не имеющей

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Торгашина Н.В. 20 февраля 2021 г. в 10.23 часов не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://publication.pravo.gov.ru-20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной сист...

...емы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта. 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 3, подпунктами «а», «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологической благополучии населения (п.п. «а» и. 3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п. 3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п. 4).

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» №73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, покинувшее место самоизоляции само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

В нарушение указанных требований, 20 февраля 2021 г. в 10 час. 23 мин. Торгашина Н.В. достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершила следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: находилась в общественном месте в магазине «Хороший», по адресу: г. Минусинск, ул. Народная д. 72 «в» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу здоровье иных лиц находящихся на остановке, и свое собственное, чем нарушила п.п. «б» п.п. 1 п. 1указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края» № 73-уг от 31.03.2020 (ред. от 12.05.2020), а также п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Таким образом, учитывая, что ранее Торгашина Н.В. к административной ответственности за аналогичные деяния не привлекалась, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса».

Торгашина Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением) в судебное заседание не прибыла, уважительных причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайств не заявляла.

В силу требований статьи 25.1 части 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от такого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом надлежащего извещения Торгашиной Н.В. о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Торгашиной Н.В. в отсутствие указанного лица.

Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу, что вина Торгашиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2021 г., согласно которому Торгашина Н.В., ознакомившись с описанием инкриминируемого ему административного правонарушения, а также правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, каких – либо возражений не имела (л.д. 1-2); объяснениями Торгашиной Н.В. (л.д. 3); рапортом полицейского ОР ППСП МО МВд РФ «Минусинский» ФИО4 (л.д. 4); фототаблицей (л.д. 6).

Анализ указанных выше доказательств в совокупности позволяет сделать вывод о том, что Торгашина Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Оснований для признания совершенного Торгашиной Н.В. административного правонарушения малозначительным, а также освобождения указанного лица от административной ответственности, судьей не усматривается.

В соответствие со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания Торгашиной Н.В. считаю необходимым учесть характер и степень общественной опасности совершенного нарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в отношении Торгашиной Н.В., считаю необходимым учесть признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в отношении Торгашиной Н.В., не усматривается.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает такие виды наказаний, как предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, личности Торгашиной Н.В. наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Торгашиной Н.В. административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания будет достаточным для предотвращения совершения новых административных правонарушений со стороны указанного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Торгашину Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Фомичев В.М.