Тошмирзаев Гинашер Шермирзаевич

Дело № 12-14/2017

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2017 года п. Палех Ивановская область

Судья Палехского районного суда Ивановской области Рыцарева Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ « Южский» от 25 июня 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Тошмирзаева Ганишера Шермирзаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, официального трудоустройства не имеет, имеющего личное подсобное хозяйство,

у с т а н о в и л :

25 июня 2016 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Южский» Киселевым А.В. (далее - инспектор ДПС ОГИБДД) вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в отношении Тошмирзаева Ганишера Шермирзаевича в соответствии с которым, он подвергнут административному наказанию, в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Как следует из постановления, 25 июня 2016 года в 18 часов на 10 км. автодороги <адрес> Тошмирзаев Г.Ш. управлял трактором МТЗ- 82.1 государственный номер № не исполнив обязанность по страхованию гражданской ответственности в нарушение п.11 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации и п. 2. 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Прокурор Палехского района в протесте от 22 мая 2017 года просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 25 июня 2016 года о привлечении Тошмирзаева Г.Ш. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ, производство по делу прекратить в связи с и...

Показать ещё

...стечением срока давности привлечения к административной ответственности, также заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Основанием для принесения протеста явилось то, что водитель Тошмирзаев Г.Ш. управлял тем же транспортным средством, что и ФИО8., который в то же время и в том же месте совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ. Заявление о восстановлении срока на принесение протеста мотивировано тем, что о вынесении постановления прокурору стало известно 17 мая 2017 года из постановления Ивановского областного суда от 05 мая 2017 года, в ходе проверки административных производств.

В судебном заседании прокурор Палехского района Кудряшов А.Е. поддержал ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, просил его удовлетворить и рассмотреть протест по существу. Пояснил, что прокурор не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Тошмирзаева Г.Ш. О том, что Тошмирзаев Г.Ш. и ФИО9. в одно и то же время управляя одним трактором, совершили административные правонарушения, стало известно 17 мая 2017 года, в связи с чем, принесён протест. Учитывая уважительность причин пропуска срока для обжалования постановления о привлечении Тошмирзаева Г.Ш. к административной ответственности, просил восстановить срок для принесения протеста. С учётом обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, прокурор изменил заявленные требования, просил уточнить время совершения административного правонарушения Тошмирзаевым Г.Ш., а именно: считать время совершения правонарушения не 18-00, а 18-30, место совершения административного правонарушения – в районе <адрес>, место рассмотрения дела - у дома <адрес>, так как около этого дома было составлено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тошмирзаева Г.Ш.

В судебном заседании Тошмирзаев Г.Ш. относительно восстановления срока для принесения протеста не возражал. Пояснил, что с постановлением, вынесенным в отношении него инспектором ДПС ОГИБДД 25 июня 2016 года он согласен, штраф оплатил. 25 июня 2016 года, на поле, недалеко от дома <адрес>, в период с 16 до 18 часов грузил сено в трактор, передвигаясь на нём. Примерно в 18-30 - 18-40 на тракторе подъехал к дому, где сотрудник ДПС составил в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности за то, что у него отсутствовал полис ОСАГО.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Кудряшова А.Е., Тошмирзаева Г.Ш., инспектора ДПС ОГИБДД Киселева А.В., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

Основанием для принесения протеста могут быть жалобы по поводу незаконности и необоснованности решений, вынесенных судьей, должностным лицом, коллегиальным органом либо обнаружение самим прокурором нарушений требований КоАП РФ об административном производстве, например в ходе прокурорской проверки.

Право прокурора приносить протест, в том числе и на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, прямо предусмотрено нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно ст. 25.11 КоАП РФ, в соответствии с которой прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации связывает срок на оспаривание постановления и на его опротестование с моментом получения копии акта административного органа, вынесенного по факту выявленного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ прокурору предоставлено право оспаривания не вступивших в законную силу постановлений административных органов по делам об административных правонарушениях в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, Тошмирзаев Г.Ш. 25 июня 2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, управляя тем же транспортным средством, в то же время и в том же месте, что и Максимов Д. А. в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Тошмирзаев Г.Ш. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ вступило в законную силу 06 июля 2016 года.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" жалоба или протест подлежат возвращению в случае их подачи, принесения лицами, не указанными в ст. 30. 12 КоАП, а также когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения (ст. 30. 1 КоАП).

Следовательно, что не могут быть обжалованы и опротестованы в порядке надзора вступившие в законную силу постановления несудебных органов и должностных лиц по делу об административном правонарушении, если они не были обжалованы в районный суд.

С учётом установленных обстоятельств, в целях исключения нарушения прав лица, привлечённого к административной ответственности, суд считает возможным удовлетворить ходатайство прокурора о восстановлении срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 июня 2016 года инспектором ДПС ОГИБДД Киселёвым А.В. и рассмотреть протест прокурора по существу.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28. 4, ч. 1 и 3 ст. 28. 6 указанного Кодекса.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Киселева А.В. от 25 июня 2016 года Тошмирзаев Г.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ за управление трактором МТЗ- 82.1 государственный номер № 25 июня 2016 года в 18 часов на автодороге <адрес> при неисполненной обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

Как видно из указанного постановления, Тошмирзаеву Г.Ш. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в том числе, порядок обжалования административного постановления. Он получил копию постановления, в котором содержалась информация о реквизитах для перечисления штрафа, порядке и сроке уплаты штрафа в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, что подтверждают его подписи в постановлении.

При принятии решения о привлечении Тошмирзаева Г.Ш. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ были установлены все обстоятельства административного правонарушения, позволяющие инспектору ДПС ОГИБДД Киселеву А.В. вынести постановление о привлечении Тошмирзаева Г.Ш. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Тошмирзаеву Г.Ш. в соответствии с санкцией ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ.

В судебном заседании не установлено нарушений требований КоАП РФ, которые бы свидетельствовали о необоснованном привлечении Тошмирзаева Г.Ш. к административной ответственности по ч. 2 ст.12. 37 КоАП РФ.

Основанием для принесения протеста явилось то, что как следует из постановления по делу об административном правонарушении, Тошмирзаев Г.Ш. 25 июня 2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, управляя тем же транспортным средством, в то же время и в том же месте, что и Максимов Д. А. в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела.

В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Южский» Киселев А.В. пояснил, что 25 июня 2016 года Тошмирзаев Г.Ш. управлял транспортным средством на поле около своего дома <адрес>, примерно в 18 часов 30 минут или немного позже - в 18 часов 40 минут. Двигаясь на тракторе, загружал сено в прицеп, а потом подъехал на нём к своему дому. Постановление о привлечении Тошмирзаева Г.Ш. к административной ответственности ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, было составлено около его дома <адрес>. В постановлении он ошибочно написал время 18 часов. В качестве места совершения административного правонарушения указал 10 км. автодороги Шуя-Клетино- Понькино, как «привязку» к месту совершения административного правонарушения, полагая, что на участке дороги, неподалеку от дома № № расположен километровый столб с обозначением 10 километра.

Тошмирзаев Г.Ш. согласился с показаниями Киселева А.В. о том, что допущенное им административное правонарушение имело место, примерно в 18 часов 30 минут, недалеко от его дома № 37 в д. Кузнечиха, где сотрудник ГИБДД составил в отношении него протокол об административном правонарушении.

С учётом обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, заслуживают внимание доводы прокурора о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении требуют уточнения время и место совершения административного правонарушения, которое было совершено, примерно в 18 часов 30 минут, в районе дома <адрес>, где и было рассмотрено административное дело. В постановлении указано время 18 часов, место совершения административного правонарушения и место рассмотрения административного дела – 10 км автодороги <адрес>. Исправление ошибочных сведений не свидетельствует о том, что Тошмирзаев Г.Ш. совершил административное правонарушение в другом месте и в другое время. Тошмирзаев Г.Ш. согласился с указанными уточнениями.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Ходатайство прокурора Палехского района о восстановлении срока для принесения протеста удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Южский» от 25 июня 2016 года о привлечении Тошмирзаева Ганишера Шермирзаевича к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ оставить без изменения.

Уточнить, что Тошмирзаев Ганишер Шермирзаевич 25 июня 2016 года управлял трактором в 18 часов 30 минут в районе дома <адрес>, место рассмотрения дела об административном правонарушении - у дома <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Рыцарева

Свернуть