Тошпулотов Рахматулло Аралович

Судья Жуков Ю.А. Дело <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>,

<данные изъяты> «5» июля 2018 года

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тошпулотова Р. А. на постановление Шатурского городского суда Московской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Тошпулотова Р. А.,

заслушав пояснения Тошпулотова Р.А., его защитника Меретуковой А.М. (доверенность),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Шатурского городского суда Московской области от 17 мая 2018 года

ТОШПУЛОТОВ Р. А. (<данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с постановлением, Тошпулотов Р.А. его обжаловал, просил отменить, указал, что имеются основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 10 часов 10 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных в РФ, по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Тошпулотов Р.А., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно копал траншею под электрический кабель для последующей установки и подключения искусственного освещения, н...

...е имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории Московской области, тем самым нарушил требования п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции; объяснением самого иностранного гражданина; протоколом об административном правонарушении; выпиской из АС ЦБДУИГ; копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; а также иными доказательствами по делу.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Тошпулотова Р.А. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Тошпулотову Р.А. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения не может быть принят во внимание и повлечь отмену судебного решения, поскольку своими действиями Тошпулотов Р.А. посягнул на общественные правоотношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории России (глава 18 КоАП РФ), т.е. затронул интересы государственной важности.

Вопреки доводам жалобы, наличие у Тошпулотова Р.А. патента с территорией действия г. Москва не является смягчающим ответственность обстоятельством и не свидетельствует о невиновности данного иностранного гражданина в инкриминируемом деянии, поскольку на территории Московской области, где он осуществлял трудовую деятельность, указанный патент не действителен.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Шатурского городского суда Московской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Тошпулотова Р. А., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко

Дело №___________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Шатура Московской области 17 мая 2018 года

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тошпулотова Р.А., рассмотрев административное дело в отношении

Тошпулотова Рахматулло Араловича (Toshpulotov Rahmatullo), <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес> и футбольным полем был выявлен гражданин Республики Таджикистан Тошпулотов Р.А., который осуществлял трудовую деятельность, а именно копал траншею под электрический кабель для последующей установки и подключения искусственного освещения, не заключив соответствующего трудового договора и вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на осуществление трудовой деятельности (патент), которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Тошпулотов Р.А. свою вину признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. Оформил патент на работу с территорией действия в г. Москва. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил знакомый по имени Рашид (полные анкетные данные не знают), который предложил ему работу в <адрес>, где он должен выкопать траншею под электр...

...ический кабель. Оплата должна была производиться ежедневно из расчета 1500 рублей в сутки. ДД.ММ.ГГГГ его привезли в <адрес> и он приступили к выполнению работы, инвентарь для выполнения работ ему выдали на месте. Трудовые договора не заключал. ДД.ММ.ГГГГ по окончанию работы, ему выдали по 1 500 рублей.

Помимо признания вина Тошпулотова Р.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом ППСП МО МВД России «Шатурский», письменными объяснениями Тошпулотова Р.А. и объяснениями, данными в ходе судебного разбирательства, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, объяснениями ФИО5, видеозаписью нарушения, копией паспорта, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией патента с территорией действия <адрес>.

Действия Тошпулотова Р.А. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым подвергнуть Тошпулотова Р.А. наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Тошпулотова Рахматулло Араловича (Toshpulotov Rahmatullo), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения его через Государственную границу Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Жуков