Тоут Любовь Викторовна

Судья: Евсеев С.Н.

Докладчик: Агуреев А.Н.

Дело № 33-1043/2024 (33-12402/2023) (№2-1101/2023)

УИД 42RS0035-01-2023-002086-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2024 года

г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

судей: Слепцовой Е.В., Агуреева А.Н.,

при секретаре Некрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Агуреева А.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Тоут Любовь Викторовны

на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 17 октября 2023 года

по иску Тоут Любови Викторовны к администрации Шерегешского городского поселения о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

Тоут Л.В. обратилась в суд с иском к администрации Шерегешского городского поселения о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что земельный участок, расположенный в границах <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>) по адресу: <адрес>, общей площадь. 792 кв.м, является частью территории <данные изъяты> созданного ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом указанного <данные изъяты> из чего полагает, что в силу Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородническая для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», у нее возникло право на приобретение в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Ссылаясь на положения законодательства, регулирующие приобретение права собственности в силу приобретательной давности, просила признать за Тоут Любо...

...вью Викторовной право собственности на земельный участок, общей площадью 792 кв.м, расположенный в границах <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 17 октября 2023 года исковые требования Тоут Любови Викторовны о признании права собственности на земельный участок оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Тоут Л.В. просит проверить законность решения суда в полном объеме вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Указывает, что ответчиком не оспаривалось, что ранее на спорном земельном участке стоял жилой дом, который в результате пожара сгорел, однако остался фундамент дома, и в дальнейшем истец построила беседку и туалет, земельным участком с 1995 года и по настоящее время пользуется она и члены ее семьи. Однако суд не выяснил наличие у нее права собственности на сгоревший дом.

При этом, указывает, что суд установил, что истец исправно пользуется земельным участком для собственных нужд в соответствии с целевым назначением, задолженностей по членским взносам не имеется. Полагает, что уплата членских взносов, наличие членской книжки садоводов и квитанций является подтверждением того, что земельный участок имеет установленные границы, которыми определена площадь земельного участка; в соответствии с установленной площадью начисляется сумма аренды. В связи с чем считает, что вывод суда о том, что спорный земельный участок не сформирован как самостоятельный объект, не идентифицирован, границы его не определены, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и обстоятельствам спора.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили; в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч.2 ст.117, ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно статье 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 г. предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Частью 2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Исполнительного комитета Таштагольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение Шерегешского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о создании общества <данные изъяты> при Шерегешском рудоуправлении (л.д. 45).

Решением Исполнительного комитета Таштагольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение Исполкома Шерегешского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе участка для расширения территории <данные изъяты> (л.д. 46).

Тоут Л.В. является членом садоводческого общества <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует членская книжка (л.д.8-9), а также справка, выданная <данные изъяты> (л.д.14), с указанием закрепленного за ней земельного участка № по адресу: <адрес>, общей площадью 792 кв.м. Описание местоположения границ земельного участка № соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. Земельный участок используется по назначению. Задолженностей по взносам нет.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ председателем <данные изъяты> ФИО6, действующей на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, образован земельный участок, площадью 792 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с предоставлением права прохода, проезда по земельному участку, находящемуся в государственной или муниципальной собственности с кадастровым №, остающегося в измененных границах, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование на основании Государственного Акта А-I № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно реестру членов <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за Тоут Л.В. закреплен земельный участок №, площадью 500 кв.м (л.д. 49).

Истец регулярно оплачивает членские взносы, о чем в материалах дела представлены квитанции с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13).

Тоут Л.В. обращалась в администрацию Шерегешского городского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 636 кв.м. Администрацией Шерегешского городского поселения направлено уведомление о возврате заявления по той причине, что из представленной выписки из протокола общего собрания членов <данные изъяты> невозможно установить факт распределения испрашиваемого земельного участка, а также отсутствия в выписке из протокола сведений о распределении земельного участка определенному физическому лицу в соответствии с реестром членов товарищества (л.д. 17).

Решением администрации Шерегешского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Тоут Л.В. отказано в предоставлении земельного участка площадью 636 кв.м. без проведения торгов на том основании, что ей необходимо выполнить кадастровые работы по установлению местоположения границ земельного участка, посредством определения координат их характерных точек, по причине отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) об испрашиваемом земельного участке, после чего вновь обратиться с данным заявлением, приложив схему расположения земельного участка и протокол общего собрания членов некоммерческой организации (л.д. 18).

В силу п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Частью 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Суд первой инстанции, отказав истцу в признании за ней права собственности на земельный участок, руководствовался тем, что земельный участок не сформирован как самостоятельный объект, не идентифицирован, не поставлен на кадастровый учёт, его границы не определены, у участка отсутствуют индивидуально-определенные признаки, определяющие его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ, что исключает возможность вовлечения земельного участка в гражданский оборот, несформированный участок не может являться объектом гражданских правоотношений, а, следовательно, объектом права собственности.

Этот вывод суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела, основан на нормах материального права; отсутствие земельного участка в качестве объекта гражданского права исключает удовлетворение заявленных требований.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит указаний на предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 17 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тоут Любови Викторовны – без удовлетворения.

Председательствующий: Колосовская Н.А.

Судьи: Слепцова Е.В.

Агуреев А.Н.