Триль Жанна Олеговна

Дело № 2-2050/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2013 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Триль Ж. О. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Триль Ж.О. обратилась в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в течение установленного законом срока (не менее 30 лет), в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Данный отказ считает необоснованным, поскольку период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности диетсестры санатория-профилактория треста «Дорогобужхимстрой», а также периоды нахождения на курсах усовершенствования с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не включены ответчиком в стаж работы по специальности. В связи с этим, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязать ответчика н...

...азначить указанную пенсию с момента обращения за ее назначением.

В судебном заседании Триль Ж.О. заявленные требования подержала.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, поскольку номенклатурой должностей учреждений здравоохранения «диетсестра» не предусмотрена. Помимо этого, в соответствии с действующим пенсионным законодательством периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2002 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Триль Ж.О. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по основанию, предусмотренному указанной нормой закона. Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии истице отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, составил на момент обращения 26 лет 02 месяца 13 дней. При этом, период работы Триль Ж.О. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности диетсестры санатория-профилактория треста «Дорогобужхимстрой», а также периоды нахождения на курсах усовершенствования с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не включены ответчиком в специальный стаж.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии работникам за выслугу лет до введения нового правового регулирования.

Данная правовая позиция отражена в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому, при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990года N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подразделом 1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» раздела II «Врачи и другие медицинские работники» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397), действовавшего в период работы Триль Ж.О. в должности диетсестры санатория-профилактория, в качестве должностей предусматривались все медицинские сестры независимо от наименования должности, в качестве учреждений – санатории всех наименований.

Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" также действовавшего в спорный период трудовой деятельности истицы, устанавливалось, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993года N298 (дата введения 01.01.1995), к среднему медицинскому персоналу относятся диетологи и специалисты по рациональному питанию, в базовую группу которых входит диетическая сестра.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 25 июня 1981г. N693 и приложением к нему, наименование таких должностей как диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию в действующих штатных нормативах соответствует номенклатуре должности диетическая медицинская сестра.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15 декабря 1999года N377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", медицинская сестра диетическая отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Положением о диетической медицинской сестре лечебно-профилактического учреждения (приложение № 4 к приказу Минздрава СССР от 23.04.1985 г. № 540) устанавливалось, что диетическая медицинская сестра должна иметь среднее медицинское образование.

Из представленного истицей диплома серии ПТ № ххх следует, что дд.мм.гггг по окончании Вяземского медицинского училища Триль Ж.О. присвоена квалификация медицинская сестра.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из вышеуказанных правовых норм, суд находит, что период работы Триль Ж.О. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности диетсестры санатория-профилактория треста «Дорогобужхимстрой» подлежит включению в специальный стаж истицы.

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 г., установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из справки работодателя – ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» - следует, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Триль Ж.О. находилась на курсах усовершенствования с сохранением среднего заработка.

В связи с этим, периоды нахождения истицы на курсах усовершенствования с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также подлежат включению в ее специальный стаж.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит, что требования Триль Ж.О. о признании за ней права на льготную пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный трудовой стаж истицы составил более 30 лет.

В силу ч. 1 ст. 19 настоящего Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что Триль Ж.О. в установленном законом порядке обратилась за назначением пенсии дд.мм.гггг, она должна быть назначена истице с указанного периода времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Триль Ж. О. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дд.мм.гггг N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Триль Ж. О. пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дроздов С.А.