Триндюк Татьяна Николаевна

Мировой судья: Чиркина А.А. УИД 44МS0006-01-2019-001530-33

Дело № 11-33/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы

в составе председательствующего судьи Ивковой А.В.

при секретаре Столбушкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области на решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы по гражданскому делу по иску Триндюк ФИО8 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, расходов по оплате госпошлины

установил:

Истец обратилась с иском к ответчику с требованиями о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. В обоснование своих требований истец указала, что 30.06.2019 г. выехала из г.Мурманск, 01-02 июня 2019 г. приехала в г. Кострома, 05.07.2019 г. зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> В соответствии с правами, закреплёнными в Правилах компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 г. №1351, имеет право на компенсацию провоза багажа и переезда к новому месту жительства. Расходы на провоз багажа составили 30 000 руб., понесенных в виде оплаты услуг по договору перевозки груза от 21.06.2019 г. №. Вес багажа не превышает 1 тонну. Переезд осуществлялся на автомобиле ее сына, Триндюк ФИО9, расходы на оплату проезда составили расходы на оплату топлива 3 221 руб. 69 коп., согласно кассовым чекам АЗС. Уведомлением от 06.09.2019 г. исх.номер № ответчиком было отказано в производстве выплаты компенсации за проезд и перев...

...озку багажа по причине того, что не доказан факт переезда к новому месту жительства. Полагает данный отказ неправомерным. Просит взыскать с ответчика в свою пользу в качестве возмещения расходов на переезд и перевоз багажа 33 221 руб. 69 коп., расходы по оплате государственной пошлины 1 196 руб. 65 коп.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.12.2019 года исковые требования Триндюк Т.Н. удовлетворены частично. С ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области в пользу Триндюк Т.Н. взысканы расходы по перевозке багажа к новому месту жительства в размере 14 330 руб. 76 коп., расходы по оплате проезда к месту жительства в сумме 5 176 руб. 60 коп., а всего взыскано 19 506 (девятнадцать тысяч пятьсот шесть) рублей 36 копеек. В удовлетворении исковых требований в оставшейся части Триндюк Т.Н. отказано.

На решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.12.2019 года ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме Костромской области подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указали, что управление несогласно с выводами суда в части размера взысканной компенсации проезда. Ссылаются на положения ст.ст. 4, ч.6 ст. 35, Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионном обеспечению, и членам их семей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 13. При определении размера компенсации суд исходил из следующего. Истицей представлены кассовые чеки автозаправочных станций на сумму 3 221 руб. 69 коп., однако расчета расхода топлива для автомобилей общего назначения на основе базовых норм, установленных Минтрансом РФ, представлено не было. В соответствии со справкой № 110 от 01.07.2019, полученной истицом в Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов-Вокзал Кострома-Северная железная дорога, о стоимости проезда по маршруту следования железнодорожным транспортом Мурманс-Москва-Кострома, стоимость проезда по данному маршруту составила 5 476 руб. 00 коп. В результате чего, судом сделан вывод, что расчет компенсации за переезд должен быть произведен исходя из стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования железнодорожным транспортом в июне 2019 в сумме 5 176 руб. 60 коп. Управление не может согласиться с указанной суммой компенсации переезда, так как эта сумма значительно больше суммы, потраченной истицей на проезд на автомобиле Рено Логан. Просят решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района от 06.12.2019 отменить в части взыскания расходов по оплате проезда к месту жительства и принять по делу новое решение.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление ПФРФ в г. Костроме Костромской области Кунгурцева ФИО10 заявление апелляционную жалобу поддержала.

Истец Триндюк Т.Н. полагала, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено мировым судьей истец является пенсионером по старости с 20.03.2007 г. (л.д.31), что подтверждается удостоверением, выданным 22.05.2007 г. №.

До июня 2019 г. истица проживала в г.Мурманск, в июне 2019 г. переехала из г. Мурманск в г. Кострома на постоянное место жительства.

Переезд был осуществлен 30.06.2019 г. по адресу: <адрес>. Квартира по указанному адресу принадлежит на праве собственности истице Триндюк <адрес> (л.д.48).

Регистрация по указанному адресу по месту жительства Триндюк ФИО11 была оформлена 05.07.2019 г.

Переезд к новому месту жительства истец осуществила на автомобиле Рено Логан vin №. Право собственности на данное транспортное средство перешло Триндюк Т.Н. по праву наследования; от права собственности на указанное транспортное средство истец отказалась в пользу сына Триндюк В.А. (л.д.38, 39).

Расходы по оплате топлива понесла истец, внеся оплату наличными денежными средствам в кассу АЗС в сумме 3 221 руб. 69 коп. Стоимость приобретённого топлива подтверждена представленными чеками (л.д.10). Данные обстоятельства установлены и не оспариваются сторонами.

В связи с переездом истицей понесены расходы по провозу багажа в сумме 30 000 рублей, что подтверждается договором перевозки груза № от 21.06.2017 г., заключенным между Триндюк ФИО12 и ИП Поповым ФИО13 (л.д.12-13), квитанцией на оплату транспортных услуг от 21.06.2019 г. (л.д.7). Согласно транспортной накладной вес груза составил 1 тонну (л.д.15-16).

Триндюк ФИО14 обратилась 08.08.2019 г. в УПФР в г. Костроме Костромской области с заявлением об выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Решением от 06.09.2019 г. в выплате компенсации ей было отказано, ввиду того, что невозможно подтвердить факт оплаты топлива именно Триндюк Т.Н., а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих переезд пенсионера и фактически понесенные им расходы на оплату стоимости проезда.

Не согласившись с решением, истец обратилась с иском к мировому судье, по гражданскому делу вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований.

Решение мирового судьи в части взыскания расходов на провоз багажа из районов Крайнего Севера к месту постоянного жительства сторонами не оспаривается, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

При вынесении решения в части взыскания расходов на проезд к новому месту жительства мировой судья исходил из того, что истцом представлены кассовые чеки автозаправочных станций, однако расчета расхода топлива для автомобилей общего назначения на основе базовых норм, установленных Минтрансом РФ, не представлено, в связи с чем исходя из положений пп. «а» п.3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионном обеспечению, и членам их семей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351, мировой судья пришел к выводу, что подлежат удовлетворению требования о возмещении расходов на проезд, исходя из стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования железнодорожным транспортом в июне 2019 г. в сумме 5 176 руб. 60 коп.

С указанным выводом мирового судьи, суд согласиться не может.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера регулируются Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года №4520-1. В соответствии с частью 2 статьи 4 указанного Закона компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 6 ст. 35 Закона установлено, что лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 35).

Постановлением Правительства РФ «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» от 11 декабря 2014 года № 1351, утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее – Правила).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении.

Таким образом, оплата проезда истца к новому месту жительства должна быть произведена в размере фактически произведенных расходов, в том случае, если они не превышают стоимость проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования транспортом, перечисленным в пп. «а» п. 3 Правил.

Как следует из справки № от 01.07.2019 года, полученной истицей в Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов-Вокзал Кострома-Северная железная дорога, стоимость проезда по кратчайшему маршруту следования железнодорожным транспортом по маршруту Мурманск-Москва-Кострома в июне 2019 г. составила 5 176 руб. 60 коп. Поскольку фактически понесенные расходы на проезд к новому месту жительства истца ниже, чем стоимость проезда по кратчайшему маршруту следования железнодорожным транспортом, подлежат возмещению фактически произведенные расходы на оплате стоимости проезда на автомобильном транспорте в заявленной сумме 3 221 руб. 69 коп. Учитывая изложенное решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.12.2019 года подлежит изменению в части размера расходов по оплате проезда к месту жительства, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 334 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы от 06.12.2019 года изменить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области в пользу Триндюк ФИО15 компенсацию расходов по перевозке багажа к новому месту жительства в размере 14 330 руб. 76 коп., компенсацию расходов по оплате проезда к месту жительства в размере 3 221 руб. 69 коп., а всего взыскать 17 552 руб. 45 коп.

Судья А.В. Ивкова