Трошенков Михаил Александрович

Дело №2-3470/2024

УИД 50RS0052-01-2024-003048-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трошенкова ФИО9 к Администрации г.о. Щелково Московской области о признании жилого помещения объектом муниципальной собственности, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что Трошенков М.А. зарегистрирован и постоянно по адресу: <адрес>. Также в данной квартире зарегистрированы: Трошенков М.А., Трошенков Н.М., Маркова А.А., Марков В.А. Истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково (ответчику) о заключении договора социального найма жилого помещения, однако был получен ответ, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью городского округа Щелково, отсутствует в реестре объектов муниципального имущества городского округа Щелково. Жилое помещение в собственность городского округа Щелково не передавалось и рекомендовано обратиться в суд.

Уточнив исковые требования, просит суд:

Обязать Администрацию городского поселения Щелково включить квартиру по адресу: <адрес> реестр объектов муниципального имущества;

обязать Администрацию городского поселения Щелково заключить договор социального найма жилого помещения ...

...с Трошенковым М.А.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика не возражала против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.686 ГК РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживающий с ним по этому адресу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право, а жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основаниист.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст40 ч.1).

В силу ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «о введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действия\е, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст.44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилищного помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ст. 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Ч.4.1 ст.53 ЖК РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживает в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 и ч,1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 ст.82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п.1 с.1, подпункту 5 пункта 2 ст.6, п.1 ст.29 ранее действующего ФЗ от 28.08.1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержание и использование муниципального жилищного фонда, отнесенного к составу муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, для решения которых органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

Согласно п.6 ч.1 ст. 16, п.1 ч.1 ст.50 ФЗ от 6.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Ст.18 Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений ( если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Трошенков М.А. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Также в данной квартире зарегистрированы: Трошенков М.А., Трошенков Н.М., Маркова А.А., Марков В.А.

Данное жилье предоставлено на основании ордера № от 22.05.1974 году отцу истца Трошенкову М.В.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер

Истец обратилась в Администрацию городского округа Щелково (ответчику) о заключении договора социального найма жилого помещения, однако был получен ответ, что жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не является муниципальной собственностью городского округа Щелково, отсутствует в реестре объектов муниципального имущества городского округа Щелково. Жилое помещение в собственность городского округа Щелково не передавалось и рекомендовано обратиться в суд.

До настоящего времени договор социального найма на квартиру надлежащим образом не оформлен.

Истец ФИО1 после смерти своего отца имеет регистрацию в данной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности не имеет, после смерти отца продолжает вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма.

То обстоятельство, что по решению суда не состоялась передача квартиры в муниципальную собственность, отсутствие ее регистрации в реестре объектов муниципального имущества городского округа Щелково в соответствии с требованиями жилищного законодательства, не может нарушать жилищные права истца.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Трошенкова ФИО10 - удовлетворить.

Признать жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, объектом муниципальной собственности городского округа Щелково.

Обязать Администрацию городского округа Щелково включить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реестр муниципального имущества городского округа Щелково.

Обязать Администрацию городского округа Щелково заключить договор социального найма Трошенковым ФИО11 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности муниципального образования городского округа Щелково на вышеуказанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 мая 2024 года.

Судья М.Н. Старикова