Трубникова Елена Игоревна

Дело №2а-2603/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Линник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Трубниковой Елены Игоревны к административному ответчику Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области о признании незаконным решения №2819 Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от 06.08.2018 года в части начисления штрафных санкций, снижении суммы штрафа до минимально возможного,

УСТАНОВИЛ:

Трубникова Е.И. обратилась в суд с настоящим иском и указала в его обоснование следующие обстоятельства.

Трубникова Е.И. привлечена к налоговой ответственности за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2017 г., в налоговый орган по месту учета в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ.

На сегодняшний момент административным истцом прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи, с чем обжаловать решения гос.органа возможно только в суде общей юрисдикции в порядке КАС РФ.

В отношении административного истца вынесено решение № ... от ... г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации с наложением штрафа в размере 500 рублей.

Инспекция при вынесении решения снизила размер штрафных санкций, но ограничилась размером снижения...

... всего лишь в два раза.

С данным решением, в части размера снижения штрафных санкций административный истец не согласна.

Полагает, что налоговый орган мог снизить размер штрафных санкций более чем в два раза, так как расчет был представлен с опозданием впервые и ранее к налоговой ответственности по данной статье не привлекалась.

Просила признать незаконным решение № ... Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от ... г. в части начисления штрафных санкций, снизив сумму штрафа до минимального возможного размера.

Трубникова Е.И. извещенная о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

МИФНС России №11 по Ростовской области извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В судебном заседании установлено, что решением №2819 Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от 06.08.2018 года Трубникова Е.И. была привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение сроков по предоставлению налоговый орган налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2017 года, предоставленную по факту ... г. и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

Однако Трубникова Е.И. не согласилась с данным размером штрафной санкции и подала жалобу в вышестоящий налоговый орган.

Решением № ... от ... г. жалоба Трубниковой Е.И. на решение № ... от ... г. о привлечении его к ответственности за налоговое правонарушение МИФНС России №11 по Ростовской области оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа, Трубникова Е.И. обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором, также ссылаясь на положения ст. 112 НК РФ, просит признать незаконным решение налогового органа в части размера штрафа и снизить его до минимально возможного.

Действительно п. 3 ст. 114 НК РФ предусматривает возможность снижения размера штрафов, налагаемых на основании Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налоговых правонарушений, в случае установления смягчающих ответственность обстоятельств.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

В ст. 112 НК РФ перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Таковыми признаются: совершение правонарушения вследствие тяжелых личных и семейных обстоятельств, совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Однако в данном случае суд не усматривает предусмотренных законом оснований для признания решения налогового органа незаконным в части начисления штрафных санкций и снижении суммы штрафа.

При этом, суд обращает внимание, что административный истец не указал, какие именно обстоятельства он полагает возможным расценивать в качестве смягчающих ответственность. Также, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ со стороны административного истца не представлено ни одного достоверного и допустимого доказательства, позволяющего применить положения ст. 112 НК РФ при рассмотрении данного дела.

Также суд обращает внимание, что при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом размер штрафной санкции снижен был в два раза от установленной законом санкции.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае снижение штрафа до 500,00 рублей с учетом смягчающих обстоятельств со стороны налогового органа является достаточной мерой соблюдения прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать Трубниковой Елене Игоревне в удовлетворении иска к административному ответчику Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области о признании незаконным решение №2819 Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от ... г. в части начисления штрафных санкций, снижении суммы штрафа до минимально возможного.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области И.В.Сломова

Дело №2а-2576/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Линник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Трубниковой Елены Игоревны к административному ответчику Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области о признании незаконным решения №2816 Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от 06.08.2018 года в части начисления штрафных санкций, снижении суммы штрафа до минимально возможного,

УСТАНОВИЛ:

Трубникова Е.И. обратилась в суд с настоящим иском и указала в его обоснование следующие обстоятельства.

Трубникова Е.И. привлечена к налоговой ответственности за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2017 г., в налоговый орган по месту учета в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ.

На сегодняшний момент административным истцом прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи, с чем обжаловать решения гос.органа возможно только в суде общей юрисдикции в порядке КАС РФ.

В отношении административного истца вынесено решение № ... от ... г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации с наложением штрафа в размере 500 рублей.

Инспекция при вынесении решения снизила размер штрафных санкций, но ограничилась размером снижения...

... всего лишь в два раза.

С данным решением, в части размера снижения штрафных санкций административный истец не согласна.

Полагает, что налоговый орган мог снизить размер штрафных санкций более чем в два раза, так как расчет был представлен с опозданием впервые и ранее к налоговой ответственности по данной статье не привлекалась.

Просила признать незаконным решение № ... Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от ... г. в части начисления штрафных санкций, снизив сумму штрафа до минимального возможного размера.

Трубникова Е.И. извещенная о месте и времени судебного разбирательства, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

МИФНС России №11 по Ростовской области извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 4 и 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В судебном заседании установлено, что решением № ... Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от ... г. Трубникова Е.И. была привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение сроков по предоставлению налоговый орган налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2017 года, предоставленную по факту ... г. и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500,00 рублей.

Однако Трубникова Е.И. не согласилась с данным размером штрафной санкции и подала жалобу в вышестоящий налоговый орган.

Решением № ... от ... г. жалоба Трубниковой Е.И. на решение № ... от ... г. о привлечении его к ответственности за налоговое правонарушение МИФНС России №11 по Ростовской области оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями налогового органа, Трубникова Е.И. обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором, также ссылаясь на положения ст. 112 НК РФ, просит признать незаконным решение налогового органа в части размера штрафа и снизить его до минимально возможного.

Действительно п. 3 ст. 114 НК РФ предусматривает возможность снижения размера штрафов, налагаемых на основании Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налоговых правонарушений, в случае установления смягчающих ответственность обстоятельств.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

В ст. 112 НК РФ перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Таковыми признаются: совершение правонарушения вследствие тяжелых личных и семейных обстоятельств, совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости, тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Однако в данном случае суд не усматривает предусмотренных законом оснований для признания решения налогового органа незаконным в части начисления штрафных санкций и снижении суммы штрафа.

При этом, суд обращает внимание, что административный истец не указал, какие именно обстоятельства он полагает возможным расценивать в качестве смягчающих ответственность. Также, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ со стороны административного истца не представлено ни одного достоверного и допустимого доказательства, позволяющего применить положения ст. 112 НК РФ при рассмотрении данного дела.

Также суд обращает внимание, что при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом размер штрафной санкции снижен был в два раза от установленной законом санкции.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае снижение штрафа до 500,00 рублей с учетом смягчающих обстоятельств со стороны налогового органа является достаточной мерой соблюдения прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать Трубниковой Елене Игоревне в удовлетворении иска к административному ответчику Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области о признании незаконным решение № ... Межрайонной ИФНС России №11 по Ростовской области от ... г. в части начисления штрафных санкций, снижении суммы штрафа до минимально возможного.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области И.В.Сломова