Трушников Александр Дмитриевич

Судья Манько А.В.

Дело № 33-4177/2024

№ 2-133/2024 (2-3927/2023) (УИД 59RS0004-01-2023-003974-85)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 16 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Цыбиной И.Н.,

судей Журавлевой В.М., Орловой А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Е.М.,

рассмотрела гражданское дело по иску Т. к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, возложении обязанности включить в список детей-сирот, по апелляционной жалобе Управления жилищных отношений администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 12 января 2024 года.

Заслушав доклад судьи Журавлевой В.М., пояснения представителя истца Т. – Белик В.И., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Т. обратился в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании местом постоянного проживания Т. - муниципальное образование город Пермь, возложении обязанности включить Т. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории города Перми с 24.01.1994.

В обоснование исковых требований указано, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Т2. умерла 22.12.1993, а сведения об отце в свидетельство о рождении внесены со слов матери. Постановлением администрации Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области № 23 от 24.01.1994 над истцом установлена опека, опекуном назначена Т3., вопрос о закреплении жилого помещения не рассматривался. В установленном законом порядке Кудымкарским районным исполнительным комитетом Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области истец не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Истец с момента достижения совершеннолетия и до 2023 года не обращался с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольк...

...у не знал о наличии права на жилое помещение. При обращении в 2023 году с заявлением в администрацию Кудымкарского муниципального округа Пермского края и Управление жилищных отношений администрации города Перми, истцу стало известно, что он не был включен в список в связи с неисполнением надлежащим образом органами опеки, социальной защиты и опекуном своих прямых обязанностей. Согласно ответу Управления жилищных отношений администрации города Перми от 21.06.2023 истцу разъяснено, что для постановки на учет требуется регистрация в г. Перми или решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, также указано, что только до 23 лет он мог подать заявление о постановке на учет. По мнению истца, срок для обращения с заявлением им пропущен по уважительной причине. Истец с 2005 года постоянно проживает в городе Перми, с 2018 года проживает квартире по адресу: г. Пермь, ул. ****, которая принадлежит сожительнице Д. С 05.07.2023 истец имеет регистрацию по адресу: г. Пермь, ул. ****, ранее был зарегистрирован по адресу: ****. С 2005 года работает на предприятиях г. Перми, родственников на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края и в г.Кудымкаре не имеет, жилого помещения на праве собственности или на основании договора социального найма не имеет.

Определением суда от 01.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация города Перми.

Определением суда от 15.11.2023 в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Территориальное управление Министерства социального развития по г. Перми.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 12.01.2024 исковые требования Т. удовлетворены.

Управление жилищных отношений администрации города Перми, не согласившись с постановленным решением суда, обратилось с апелляционной жалобой об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, указав, что в юридически значимый период – с 18 до 23 лет истец, его законные представители с заявлением о включении в список не обращались, впервые с таким заявлением Т. обратился в орган местного самоуправления по достижении 36 лет. Полагают, что вывод суда первой инстанции о том, что Т. имел до 31 года психическое заболевание, в связи с чем не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением, являются несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства уважительными не являются. Т. в установленном законом порядке недееспособным признан не был, на диспансерном учете у врачей-специалистов не состоял, у психиатра не наблюдался, за медицинской помощью в ГБУЗ ПК «КГПБ» не обращался, медицинские документы отсутствуют, на диспансерном учете у врача-нарколога не состоит. Согласно справке ГБУЗ ПК «Больница коми-пермяцкого автономного округа» Т. на учете не состоит, ранее состоял в группе «КН» с диагнозом ***. Согласно выписке из медицинской карты пациента Т. получал медицинскую помощь в амбулаторных условиях, 27.05.2013 обращался на прием к психиатру для устройства на работу токарем в ОАО «***». Также из заключения врача-психиатра следует, что Т. в армии не служил, в сознании и в собственной личности, календарным временем ориентирован, контакту доступен, моторно спокоен, фон ровный, образовательный уровень невысок, не знает таблицу умножения, столицу, приграничные государства, материки объясняет шаблонно, критика формально сохранена, эмоционально неустойчив, работать токарем может. Автор жалобы указал, что Т. зарегистрировал брак с С. Полагают, что Т. имел и имеет способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности в полном объеме и имел возможность самостоятельно и в установленные законом сроки обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о принятии его на жилищный учет и включении в список детей-сирот.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражала по доводам апелляционной жалобы, пояснила, что Т. проживает в г. Перми с 2005 года, с 2010 года работает в г. Перми, имел и имеет психическое заболевание.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Управление жилищных отношений администрации города Перми, администрация города Перми просят провести судебное заседание в отсутствие их представителя, доводы апелляционной жалобы поддерживают в полном объеме.

На основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (пункт 1).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ предписано, что проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием одного из обстоятельств, указанных в этом пункте, в том числе:

- проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзац второй подпункта 1);

- общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (подпункт 3).

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация).

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Аналогичные положения содержатся и в Законе Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу частей 1, 2, 3, 6 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 №1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района, муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются:1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по их заявлению в письменной форме: 1) по достижении возраста 18 лет; 2) до достижения возраста 18 лет - в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; 3) по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет - по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее по тексту - список), осуществляется органом местного самоуправления Пермского края по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, соответствующие условиям, указанным в части 2 настоящей статьи, по достижении ими возраста 14 лет, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

Органы местного самоуправления Пермского края осуществляют формирование списка на основании заявлений и документов, прилагаемых к заявлению, установленных в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные данным Федеральным законом № 159-ФЗ, в том числе и право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. С достижением совершеннолетия (18 лет) и до достижения 23 лет лица из указанной категории граждан в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны письменно обратиться в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2021 № 1215-0 положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г.), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 1229-0, от 29.01.2019 № 185-0 и от 30.01.2020 № 89-0).

Так, в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, отсутствие указанных лиц (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей) на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

В качестве уважительных причин несвоевременной постановки детей-сирот. детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, может рассматриваться состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении.

Судом первой инстанции установлено, и следует из материалов дела, что Т. родился ** года в с. ****, родителями являются: отец – Т1., мать – Т2. (л.д. 14).

Т. относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о смерти мать Т. – Т2. умерла 22.12.1993 (л.д. 19).

Согласно справке Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края сведения об отце Т. – Т1. в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери (л.д. 31-32).

Постановлением главы администрации Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области № 23 от 24.01.1994, над несовершеннолетним Т. установлена опека, опекуном назначена Т3. (л.д. 15).

Письмом от 22.05.2023 за № 4890 администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края на заявление Т. о предоставлении учетного дела в Управление жилищных отношений администрации г. Перми сообщено, что направить учетное дело не представляется возможным в связи с тем, что Т. не состоит и не состоял в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Кудымкарского муниципального округа Пермского края (л.д. 16).

Письмом от 17.05.2023 за № 059-11-01-25/2-477 Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в связи с поступлением заявления Т., об исключении из списка детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Кудымкарскому муниципальному округу Пермского края, и включении в список по новому месту жительства в г. Перми, направлен запрос главе Кудымкарского муниципального округа Пермского края о предоставлении учетного дела Т. Дополнительно сообщено о том, что при отсутствии в личном деле Т. документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории город Перми, либо судебного решения об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми Т. будет отказано во включении в Список ввиду наличия оснований, предусмотренных пунктом 35 постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 (л.д. 17).

Письмом от 21.06.2023 за № 059-11-01/10/2-1354 Управление жилищных отношений администрации города Перми сообщило Т. о том, что согласно информации, представленной из администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края, Т. в списке детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Кудымкарского муниципального округа Пермского края не состоит, в связи с чем рассмотреть вопрос о включении Т. в список на территории города Перми не представляется возможным. Кроме того, исходя из сведений представленных ГУ МВД России по Пермскому краю от 13.06.2023 Т. регистрацию по месту жительства (пребывания) не имеет. В список по городу Перми Т. может быть включен при наличии регистрации по месту жительства либо при наличии судебного решения об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования Списка. Согласно Правилам в Список по городу Перми включаются дети-сироты и лица из их числа по результатам рассмотрения представленных заявлений и документов. Обращают внимание на то, что лица, достигшие 23 лет, могут быть включены в список, при предоставлении документов, подтверждающих, что относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилым помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, но не были включены в список (л.д. 18).

Согласно копии паспорта Т. с 16.05.2005 по 05.07.2023 он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: ****, с 05.07.2023 зарегистрирован по адресу: **** (л.д. 13).

В соответствии со справкой отдела адресно-справочной работы УВМ ГУВД по Пермскому краю Т. с 05.07.2023 зарегистрирован по адресу: **** (л.д. 30).

Из информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.08.2023 следует, что правообладателем жилого помещения по адресу: г. Пермь, ул. ****, дата государственной регистрации – 08.04.2021, является Д. (л.д. 144-146).

28.04.2010 Т. зарегистрировал брак с С., после заключения брака жене присвоена фамилия Т3. место государственной регистрации брака – отдел ЗАГС администрации Мотовилихинского района г. Перми. Т. и Т3. являются родителями Т4., ** года рождения. Место государственной регистрации рождении – отдел ЗАГС администрации Мотовилихинского района г. Перми. 26.10.2011 брак между Т. и Т3. расторгнут. Место государственной регистрации расторжения брака – отдел ЗАГС администрации Мотовилихинского района г.Перми (л.д. 31-32).

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от 05.10.2023 Т. по данным ЕИСЗ ПК 07.04.2010 откреплен Кудымкарской ЦРБ. На диспансерном учете у врачей-специалистов не состоял. 07.03.2010 прикреплен к ГБ ** г. Перми. 01.02.2017 прикреплен в ГП ** г. Перми. С 31.05.2023 по сегодняшний день прикреплен к ГКП ** г.Перми (л.д. 65).

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Пермская краевая психиатрическая больница» от 11.10.2023 Т. у психиатра не наблюдался. За медицинской помощью в ГБУЗ ПК «КГПБ» не обращался. Медицинской документации нет (л.д. 67).

Согласно справке ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» №** от 13.10.2023 Т., на учете не состоит, ранее состоял в группе «КН» с диагнозом *** (л.д. 87).

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №5» от 13.11.2023 Т. на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ ПК «***» не состоит. Информацией о диспансерном учете у врача-психиатра Т. не располагают (л.д. 90).

Согласно выписке из медицинской карты пациента № ** ГБУЗ ПК «ГКП № 5» Т. получал медицинскую помощь в амбулаторных условиях: в период с 06.04.2010 по 25.11.2015 в Городской больнице № ** г.Перми, в период с 22.09.2017 по 18.03.2020 в Городской поликлинике № ** г. Перми, в период с 28.06.2021 по 03.08.2023 в Городской клинической поликлинике № ** г. Перми (л.д. 91).

Из медицинской карты ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» амбулаторного больного Т. усматривается, что он 27.05.2013 обращался на прием психиатру для устройства на работу токарем в ОАО «***» выставлен диагноз: ***; 29.05.2013 на приеме психиатром поставлен диагноз: ***; 30.05.2013 на приеме психиатром поставлен диагноз: *** (л.д. 105-111).

Из заключения врача-психиатра ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» от 2005 года следует, что Т. в армии не служил, в сознании и в собственной личности, календарном времени ориентирован, контакту доступен, моторно спокоен, фон ровный, образовательный уровень невысок, не знает таблицу умножение, столицу, приграничные государства, материки объясняет шаблонно, критика формально сохранена, эмоционально неустойчив. Добавлено: при выходе из кабинета матерился, громко кричал, распугал посетителей, отказался принести характеристики (л.д. 107-108).

Согласно заключениям врача-психиатра от 29.05.2013 и от 30.05.2013 Т. в сознании ориентирован, моторно спокоен, настроение неустойчивое, раздражителен, беседует неохотно, интеллект невысокий, дистанцию не соблюдает. Диагноз: органическое расстройство личности с эмоциональной неустойчивостью, необходимо социальная и трудовая адаптация. Работать токарем может (л.д. 109, 110).

18.07. 2018 году Т. выдана справка № ** в ПКНД о том, что Т. наблюдается по мере обращаемости, диагноз: *** (л.д. 111).

Согласно сообщению Военного комиссариата (города Кудымкар, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского районов Пермского края) от 24.11.2023 Т. на воинском учете в военном комиссариате (г.Кудымкар, Кудымкарского, Юрлинского и Юсьвинского районов Пермского края) не состоит, убыл 20.06.2019 в военный комиссариат Свердловского и Ленинского районов г. Пермь, военную службу по призыву не проходил, передан в запас на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Наименование болезни: органическое и психическое расстройства (при умеренно выраженных психических нарушениях). Личное дело Т. уничтожено в связи с истекшими сроками хранения (л.д. 113).

Согласно сообщению Военного комиссариата (Свердловского и Ленинского районов города Пермь Пермского края» от 11.11.2023 рядовой Т. проживает без регистрации по адресу: г. Пермь, ул.****. На воинском учете в военном комиссариате Свердловского и Ленинского районов г. Пермь Пермского края состоит с 20.06.2019. Прибыл из военного комиссариата г. Кудымкара Пермской области. Сведения о медицинских освидетельствованиях Т.: 03.11.2005 ВК Коми-Пермяцкого АО признан «В» - ограниченно годен к военной службе по статье 14 б гр I приказ МО РФ от 2023 года. Военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации не проходил (л.д. 117).

В трудовой книжке ** № ** и вкладышу к ней на имя Т. имеются записи о периодах работы с 01.03.2010 по 29.03.2023 на различных предприятиях, расположенных в г. Перми. Последнее место работы с 26.09.2019 по настоящее время в АО «***» (л.д. 20-24).

24.05.2005 истец Т. достиг возраста совершеннолетия, возраста 23 лет – 24.05.2010.

В ЕГРН сведения о правах Т. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации отсутствуют (л.д. 147).

Разрешая исковые требования Т., руководствуясь статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Пермского края от 08.10.2007 №127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края», Закона Пермской области от 29.12.2004 №1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397, принимая во внимание разъяснения, изложенные в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, суд первой инстанции исходил из того, что Т. имеет постоянную регистрацию по месту жительства с 05.07.2023 по адресу: г.Пермь, ул. ****, с 01.03.2010 работает на предприятиях г.Перми, с 06.04.2010 истцу на территории города Перми оказываются услуги в медицинских учреждениях, с 20.06.2019 он состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского и Ленинского районов г.Перми, в связи с чем пришел к выводу, что постоянное проживание Т. на территории муниципального образования «Город Пермь» с 01.03.2010 по настоящее время подтверждено материалами дела.

При этом суд первой инстанции отметил, что истец остался без попечения родителей, будучи в несовершеннолетнем возрасте, по результатам медицинского освидетельствования врачебной комиссии от 03.11.2005 у истца (18 лет) установлено наличие заболевания – ***, по данным из медицинской карты Т. в 2013 году ему установлен диагноз – ***, в период с 18 до 23 лет, то есть в юридически значимый период, а также до 31 года истец имел психическое заболевание, характер которого не позволял Т. в установленный законом срок обратиться с заявлением в уполномоченный орган с целью обеспечения его жилым помещением, что свидетельствует об имеющихся исключительных обстоятельствах, которые препятствовали истцу своевременно обратиться с заявлением о включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением.

С учетом того обстоятельства, что Т. является лицом, оставшимся без попечения родителей, постоянно проживает на территории г.Перми, нуждается в обеспечении жилым помещением, срок для постановки на учет в список-детей сирот Т. пропущен по уважительным причинам, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости возложении на ответчика обязанности включить Т. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Управления жилищных отношений администрации города Перми силу следующего.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, отсутствие указанных лиц (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей) на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

В качестве уважительных причин несвоевременной постановки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, может рассматриваться состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении.

Доводы ответчика о том, что наличие у Т. до 31 года психического заболевания не является уважительной причиной для своевременного его обращения по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенка-сироты, являются несостоятельными.

Из материалов дела следует, что истец в настоящее время не обеспечен жилым помещением, обращение Т. в установленный законом срок (до достижения им возраста 23 лет) было невозможно по независящим от истца обстоятельствам в силу наличия у него психического заболевания, что подтверждается совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств.

Само по себе обращение истца к ответчику по достижении возраста 23 лет не является основанием для отказа в предоставлении истцу жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Т. недееспособным признан не был, получал медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на диспансерном учете у врачей-специалистов не состоит, может работать, зарегистрировал брак, не свидетельствуют о возможности своевременного обращения Т. с заявлением в уполномоченный орган с целью обеспечения его жилым помещением.

Как верно установлено судом первой инстанции, Т. остался без попечения родителей будучи в несовершеннолетнем возрасте, по результатам медицинского освидетельствования врачебной комиссии от 03.11.2005 у истца (18 лет) установлено наличие заболевания – ***, кроме того по данным из медицинской карты амбулаторного больного Т. в 2013 году ему установлен диагноз – ***, 18.07.2018 указан диагноз: ***.

Из медицинской карты ГБУЗ ПК «Коми-Пермяцкая окружная больница» амбулаторного больного Т. и сообщения военного комиссариата следует, что Т. наблюдается по мере обращаемости, диагноз: ***, военную службу по призыву не проходил в связи с наличием заболевания: *** (л.д. 105-111, 113).

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец страдает психическим заболеванием с несовершеннолетнего возраста. Характер заболевания истца не позволил ему в установленный законом срок в период, когда он достиг совершеннолетнего возраста, обратиться с заявлением в уполномоченный орган с целью обеспечения его жилым помещением.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что истец имел и имеет способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности в полном объеме и имел возможность самостоятельно и в установленные законом сроки обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о принятии его на жилищный учет и включении в список детей-сирот, материалы дела с достоверностью свидетельствуют о том, что стойкие нарушения в психофизическом развитии и характер заболевания Т. объективно препятствовали самостоятельно своевременно обратиться с заявлением о постановке на учет.

Изложенное позволяет сделать вывод, что у Т. имелись исключительные обстоятельства, препятствовавшие его своевременному обращению с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда и отказу в удовлетворении заявленных требований. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не усматривается.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Перми от 12 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищных отношений администрации города Перми – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.04.2024

УИД 59RS0004-01-2023-003974-85

Дело № 33-10854/2024

№ 13-1217/2024 (2-133/2024)

Судья Манько А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 02 октября 2024 года

Пермский краевой суд в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе управления жилищных отношений администрации г. Перми на определение Ленинского районного суда г. Перми от 19 июля 2024 года,

у с т а н о в и л:

Трушников А.Д. обратился в суд с заявлением о взыскании с Управления жилищных отношений администрации г. Перми судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 60 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Ленинский районный суд г. Перми рассмотрел гражданское дело по иску Трушникова А.Д. к управлению жилищных отношений администрации г. Перми об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, возложении обязанности включить в список детей-сирот. 12 января 2024 года вынесено решение об удовлетворении исковых требований Трушникова А.Д., 16 апреля 2024 года решение суда вступило в законную силу. 28 марта 2023 года истец заключил соглашение на оказание юридической помощи по гражданскому делу на подготовку гражданского дела и введение гражданского дела в суде до стадии вступления решения в законную силу с адвокатом адвокатской конторы № 1 Свердловского района г. Перми Б. Согласно условиям заключенного соглашения истцом произведена оплата в размере 60 000 руб. Считает, что имеются законные основания на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя, указанная сумма расходов на оплату услуг ...

...представителя является разумной, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги в соответствии с решением Совета Адвокатской палаты Пермского края от 22 февраля 2023 года.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 19 июля 2024 года требования Трушникова А.Д. удовлетворены, с управления жилищных отношений администрации г. Перми взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 60000 рублей.

В частной жалобе представитель управления жилищных отношений администрации г. Перми просит определение суда первой инстанции отменить, поскольку считает взысканную судом сумму чрезмерно завышенной, не соответствующей правовой и фактической сложности дела, объему работы представителя и диапазону цен на юридические услуги по схожим спорам, судебные заседания, в которых принимал участие представитель не являлись продолжительными по времени.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что в производстве Ленинского районного суда г. Перми находилось гражданское дело по иску Трушникова А.Д. к управлению жилищных отношений администрации г. Перми об установлении факта постоянного проживания на территории города Перми, возложении обязанности включить в список детей-сирот (л.д. 6-11).

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 12 января 2024 года установлен факт постоянного проживания Трушникова Александра Дмитриевича, дата рождения, место рождения ****, на территории муниципального образования «Город Пермь» с 01.03.2010 года по настоящее время. На управление жилищных отношений администрации г. Перми возложена обязанность включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в г. Перми (л.д. 156 - 163).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 апреля 2024 года решение Ленинского районного суда г. Перми от 12 января 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба управления жилищных отношений администрации города Перми – без удовлетворения (л.д. 200-209).

Трушников А.Д., ссылаясь на несение расходов при рассмотрении указанного дела, обратился в суд с заявлением об их взыскании с ответчика.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», установив факт несения заявителем расходов, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая категорию спора, объем заявленных требований, объем оказанной юридической помощи по делу, учитывая результаты рассмотрения данного дела, соотнося заявленную ко взысканию сумму расходов на оплату услуг представителя с минимальными ставками вознаграждения адвокатов, исходя из отсутствия доказательств чрезмерности заявленных истцом расходов на оплату услуг представителя с учетом требований разумности, посчитал необходимым взыскать с ответчика в пользу Трушникова А.Д. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей.

Учитывая результат рассмотрения дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости возмещения истцу понесенных расходов

Из материалов дела следует, что за оказанием юридических услуг Трушников А.Д. обратился к адвокату Б.

28 марта 2023 года между Б. и Трушниковым А.Д. заключено соглашение об оказании юридической помощи по подготовке гражданского дела и ведение дела в суде об установлении факта постоянного проживания на территории г. Перми, возложении обязанности о включении в список детей-сирот (л.д. 216-217).

Согласно указанному соглашению работа адвоката включает в себя: беседа с доверителем, изучений документов, предоставленных доверителем, правовой анализ ситуации, выработка правовой позиции, подбор нормативно-правовой базы, составление обращения Главе администрации Кудымкарского городского округа о передаче учетного дела по месту фактического проживания, составление обращения в управление жилищных отношений администрации г. Перми об истребовании учетного дела и включении в список детей-сирот по г. Перми, сбор доказательства путем подачи запросов и заявлений, представление интересов до вступления суда в законную силу, при необходимости составление апелляционной жалобы, составление заявления о взыскании судебных расходов, юридические консультации в рамках заключенного соглашения.

Размер оплаты за оказание юридической помощи составил 60000 рублей (пункт 3 соглашения).

За оказанные представителем услуги истец уплатил 60 000 руб. (л.д. 218).

Согласно акту приема выполненных работ от 30 мая 2024 года в период с 28 марта 2023 года по 30 апреля 2024 года адвокатом выполнены работы по оказанию доверителю юридической помощи, которые соответствуют требованиям, установленным условиями соглашения, исполнены качественно и в полном объеме на сумму 60 000 руб. (л.д. 219).

Из содержания статей 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что возмещению подлежат фактически понесенные участником процесса судебные расходы.

Из материалов гражданского дела следует, что представителем в рамках соглашения совершены следующие действия:

- подготовлено исковое заявление (л.д. 6-11),

- подготовлены ходатайства (л.д.38-39, 97-98, 150-152),

- принято участие в судебных заседаниях суда первой инстанции 28 сентября 2023 года (продолжительностью 25 минут) (л.д.46), 23 октября 2023 года (продолжительностью 10 минут) (л.д. 82), 15 ноября 2023 года (продолжительностью 10 минут) (л.д. 100), 28 декабря 2023 года, 12 января 2024 года (л.д.154-155),

- ознакомилась с материалами дела (л.д. 71, 95, 148)

- принято участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции 16 апреля 2024 года (продолжительностью 6 минут) (л.д.199),

- подготовлено заявление о взыскании судебных расходов (л.д. 213-215),

- принято участие в судебном заседании суда первой инстанции 19 июля 2024 года, где рассматривалось заявление о взыскании судебных расходов (л.д.230-231).

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 454-О, суд может снизить размер взыскиваемых судебных расходов лишь в том случае, если признает такие расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Отдельные критерии определения разумных пределов судебных расходов названы в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 года № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации": нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Разумность как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, произведенной оплаты представителя и т.д. При оценке разумности заявленных истцом расходов необходимо обратить внимание на сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, на объем доказательной базы по конкретному делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела.

При этом, исходя из принципа состязательности сторон, доказательства, подтверждающие или опровергающие названные критерии, вправе представлять все участники процесса. Минимальный стандарт распределения бремени доказывания при разрешении споров о взыскании судебных расходов сформулирован в Информационном письме № 121, согласно пункту 3 которого лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Однако данный стандарт не отменяет публично-правовой обязанности суда по оценке разумности взыскиваемых судебных расходов и определению баланса прав сторон в случаях, когда заявленная к взысканию сумма судебных расходов носит явно неразумный характер, поскольку определение баланса интересов сторон является обязанностью суда, относящейся к базовым элементам публичного порядка Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2004 года № 454-О).

Взыскание расходов в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Предел взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя законом не ограничен, бремя доказывания разумности, равно как и чрезмерности понесенных расходов, возложено на каждую из сторон спора, в отношении которых разрешается вопрос о распределении судебных расходов.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание тот факт, что апеллянтом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции какие-либо документы, подтверждающие чрезмерность заявленной суммы расходов на представителя, не представлены, а судом первой инстанции сумма судебных расходов определена к взысканию с учетом обстоятельств и сложности дела, чрезмерно завышенной не является.

В целях определения степени разумности подлежащих взысканию судебных расходов суду возможно учесть и соотнести размер заявленных расходов с содержанием решений Адвокатской палаты Пермского края от 22 февраля 2023 года, 25 января 2024 года, которыми утверждены рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Пермского края.

В соответствии с решением Адвокатской палаты Пермского края от 22 февраля 2023 года размер вознаграждения за составление искового заявления и отзыва (возражений) на исковое заявление составил от 10000 рублей, за участие в судебных заседаниях – от 25000 рублей (за день занятости), за составление ходатайств, заявлений – от 5000 рублей, за ознакомление с материалами дела – от 4000 рублей (за 1 том).

В соответствии с решением Адвокатской палаты Пермского края от 25 января 2024 года размер вознаграждения за участие в судебных заседаниях в суде апелляционной инстанции – от 15000 рублей (за день занятости), за составление ходатайств, заявлений - от 5000 рублей, за участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции при рассмотрении вопросов, не связанных с разрешением дела по существу – от 20000 рублей (за день занятости).

Не смотря на то, что расценки указанные в решениях совета Адвокатской палаты носят рекомендательный характер, суд может учесть их при определении разумности понесенных стороной расходов при отсутствии иных сведений о стоимости схожих услуг, поскольку апеллянт голословно ссылается на чрезмерность взысканных судом расходов и не приводит в обоснование своих доводов какие-либо доказательства, суд апелляционной инстанции полагает возможным принять решения совета Адвокатской палаты во внимание.

Таким образом, с учетом вышеуказанных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1, а также учитывая объем оказанной представителем юридической помощи, характер и сложность рассматриваемого спора, длительность рассмотрения дела судом, результат рассмотрения спора, принимая во внимание решения Совета Адвокатской палаты Пермского края, а также принцип разумности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что сумма в размере 60 000 рублей отвечает критерию разумности как с точки зрения размера взысканных расходов, так и с точки зрения объема оказанных услуг и объема защищаемого права.

Учитывая предмет спора, продолжительность рассмотрения дела, объем представленных в материалы дела документов, которые надо было анализировать и аргументировано отстаивать свою позицию, доводы апеллянта относительно низкой сложности данного спора отклоняются.

Доводы апеллянта о том, что все необходимые для рассмотрения дела доказательства представлены только ответчиком, отклоняются, поскольку в материалах дела не содержится документов, представленных стороной ответчика, кроме возражений на исковое заявление, при этом в деле имеются иные документы, представленные в материалы дела на основании запросов суда по соответствующему ходатайству стороны истца (л.д. 65, 67, 87, 90-91, 105-111, 113, 115, 117), которые приняты во внимание судами обеих инстанций.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции оснований для отмены оспариваемого определения по доводам жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

определение Ленинского районного суда г. Перми от 19 июля 2024 года оставить без изменения, частную жалобу управления жилищных отношений администрации г. Перми – без удовлетворения.

Судья: /подпись/